五措联动 五项载体 五个结合 扎实有效推动学习型党组织建设
创建学习型党组织，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，是适应新形势新任务的必然要求，是加强党的执政能力建设的一项重大举措。经过近半年的学习实践，现结合我县实际，谈谈几点做法：
一、“五措联动”：保障创建活动开展
一是完善学习责任机制。2010年5月，我县就成立了活动领导小组，下发了《中共永泰县委关于在全县开展创建学习型党组织活动的实施意见》等文件，并要求各级党组织成立活动领导机构，制定活动方案，组织开展创建活动，形成“层层抓学习、级级有落实”的责任体系。同时，出台了《永泰县学习型党组织创建工作制度》，对工作会议、信息报送、督促指导等方面工作进行规范，做到常抓、常议、常落实。
二是完善学习培训制度。在创建中，不断健全党委(党组)理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会等日常学习制度，积极构建短期培训、岗前培训、业务培训、晋职培训等多样化的干部学习培训体系，并围绕“创学习型组织，建学习型班子，做学习型党员”的总体要求，以县委学习中心组为龙头，以科局级领导干部为主体，开展领导干部“五带头”学习活动，做到带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研;以“一名党员一面旗帜”为主题，布置“每周在线学习一小时、每月一次集中学习、每季精读一本好书、半年撰写一篇文章、每年一次学习培训”的学习任务，以“组织导学、领导带学、先进引学、实践促学”的“四学”推动机制，努力打造政治坚定、务实高效的党员干部队伍。
三是健全学习考勤制度。我们把学习记录、考勤列入各级学习型党组织建设的考核内容，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，保证学习的出席率，鼓励党员个人自学，明确要求制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。
四是建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，形成激励约束长效机制。组织、宣传、人事部门拟准备制定具体办法，把学习型党组织建设纳入党建评先、文明单位评比、理论进基层示范点评比重要内容；把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容；把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。
五是完善组织协调机制。在学习型党组织创建活动中，注重组织协调机制建设，确保各级各类创建活动领导机构任务明确，职责清楚，工作有序。同时，各牵头单位和各职能部门做到既各司其职、各负其责，又相互配合、密切协作，确保了创建工作扎实有效推进。
二、“五项载体”：打造创建活动品牌
一是充分运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。普遍建立和运用“党委中心组、各类讲坛论坛、理论进基层示范点、基层党课、网络平台、理论宣讲队伍、主题活动、传统教育、大众文化活动、理论研究基地”等十大载体;充分发挥永泰政务网、三状元信息网、农村党员干部现代远程教育网的优势，在主页设立建设学习型党组织专栏；利用好宣传部与永泰移动公司联合开办的“永阳资讯”手机信息平台，及时发送一些理论学习信息和党员干部关注的学习内容，不断拓宽学习层面；在永泰教育信息网开辟教育学习论坛，开展学习互动交流，不断丰富和完善工作抓手。
二是在领导班子中开展以“强素质、作表率”为主题的“月读一书”活动。县委学习中心组学习了《谁在拯救中国经济》、《从优秀到卓越》、《提问2010：中国百姓关注的十大民生问题》、《理论热点面对面》等书籍，并以各种重大会议的召开为契机，组织学习贯彻党的理论创新成果、重要方针政策、重大决策部署，统一领导干部的思想认识。乡镇、科局领导也要参照县领导班子做法，主动学习、定时完成学习任务，努力争创勤学、善学、真学、真用的学习型领导班子。
三是组织开展好三个主题创建活动（“一个班子一个龙头”、“一个支部一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”）。以中心组学习为龙头，重点开展领导干部“三个一，五带头”活动。“三个一”即每天自学1小时，每月读1本理论书籍，每年记1本学习笔记；“五带头”即带头制订学习计划、带头听党课、带头开展宣讲、带头开展蹲点调研、带头撰写学习心得。抓好党支部的班子建设，重点要选好支部书记；抓好党支部的思想建设，以“创建学习型党组织和争当学习型党员”为主要载体，切实抓好党员的理论学习；抓好党支部的作风建设，坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评；抓好党支部的制度建设，推动党支部建设科学化、制度化和规范化；抓好党支部的阵地建设，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。党员干部把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
四是充分发挥学习典型引领作用。1、县乡两级党委中心组首先要带头作为学习的模范，制定完善的学习计划，采取多项措施保障学习的持续深入；2、全县理论进基层示范点和理论联系点共20个，市级理论联系点1个，这些都要充分发挥了典型带头作用。如我县检察院坚持每周两次集中学习，每人要做好读书笔记，撰写心得体会，每月开展一次学习交流活动，该院已经评上了省级优秀学习型检察院；县社会劳动保障局紧紧围绕“就业、培训、保障、维权”四大工作目标，加强劳动保障业务工作的学习，提高我县劳动保障工作及党建科学化水平，努力推进学习型党组织建设的发展，利用学习型党组织建设契机，培养、树立和宣传典型引领作用，涌现出了“十最”单位和个人；县地税局利用网络学习平台，制定了量化学习机制，及时加强学习研讨和学习评论，推动了全局机关学习的主动性、积极性，全局机关学习氛围浓厚。
五是各种节日活动载体来深化学习型党组织的开展。以“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。以寻找永泰历史文化为突破口，挖深学透“五种文化”（三状元文化、武术文化、寨堡文化、红色文化、民俗文化）。开展“爱我永泰”学习讨论活动、知识竞赛，努力使党员干部人人都成为永泰历史文化的讲解员，营造良好的弘扬优秀历史文化的学习氛围。
三、“五个结合”：提升创建活动效果
探寻和掌握科学方式方法，对提高创建效果至关重要。从创建的实践看，应注意把握好“五个结合”。
1、把长期学习目标与近期学习目标有机结合起来，立足当前，着眼长远。建设学习型党组织，不只是阶段性的学习活动，而是全党适应国际国内形势、未来严峻挑战和自身发展变化的持续学习。必须超越传统的学习理念，不断探索学习的方法和途径，建立科学完备的学习制度，推动全党学习的科学化、制度化、规范化；必须自觉纠正“把建设学习型党组织作为阶段性活动”的错误想法，真正在思想上把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，牢固树立终身学习、持续学习的理念。但学习必需要立足实际，科学安排，区分阶段，分步实施。要有计划地完成学习书目的通读与精读，完成每一阶段性目标。通过日积月累，夯实基础，逐步提高，不能急功近利，急于求成。
2、把树立终身学习理念与不断提高工作能力结合进来，互促互进，共同提高。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。要把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长知识；视学习为一项必要的工作，像搞好工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”。
3、把参加集体学习与个人自学有机结合起来，统筹兼顾，自学为主。各级党组织应该根据本部门、本地区的工作实际，根据党员所从事的具体工作和兴趣，组成各种学习小组，让成员之间相互学习、相互提高、相互进步。但成年人获取知识的主要渠道是自学，大量的知识往往来源于自学。实践的经验告诉我们，一个人参加集体学习往往有一定的被动性，而自学完全是一种主动性、自发性、能动性的学习心态。集中组织学习是很有必要的，但集体学习只是引路的作用，作为个人，不能有依赖性，必须确立自学是知识的主要来源的观念，既要参加集体学习，更要处理好工学矛盾，搞好自学。
4、把开展创先争优活动和推进学习型党组织建设结合起来，统筹协调，注重实效。开展创先争优活动和推进学习型党组织建设相辅相成，相互依托。创先争优是建设学习型党组织的主要目标，建设学习型党组织是创先争优的基础和要求，在活动方式、方法、内容上，要统筹兼顾，互为补充，并与做好当前各项工作结合起来，相互促进。乡镇、科局单位为便于统一领导，统筹协调，形成合力，可以把两个领导小组合署办公，设立一个办公室，两块牌子，一套人马，并明确组织委员具体负责开展创先争优活动，宣传委员具体负责学习型党组织建设工作。
5、把提高党员干部学习力与推动跨越发展结合起来，学用结合，搞好转化。目前，我县正积极掀起学习孙书记在《求是》刊发的署名文章和学习党的十七届五中全会精神的热潮，全县上下正努力把学习力转化为推进跨越发展的强大动力，把提高学习力与打好“五大战役”、推动永泰跨越发展结合起来，把提高学习力的要求落实到加强督促指导、解决困难矛盾、加大推进力度的实际行动上，鼓足干劲、大干快上，确保完成全年目标任务；把提高学习力与进一步谋划好“十二五”规划和明年工作思路结合起来，努力在转变发展方式、统筹城乡发展、深化改革开放、加强生态建设、发展民生事业等方面谋划得更深一些、研究得更透一些。使提高学习力的过程成为增强本领、推动工作的过程。（中共永泰县委宣传部）
