大力提供先进文化保障 促进学习型党组织建设
今年来，按照省委市委统一部署，在市直机关党工委、市直宣传系统党委的有力指导下，新整合的市文化新闻出版局把推进学习型党组织建设作为增强基层党组织凝聚力、战斗力、号召力的一项基础工程和重要措施来抓，创新学习形式，健全完善制度，着力学习成果转化，努力提高党员干部理论素养和党组织率先发展的水平和能力，使理论指导实践的能力明显增强，有力地促进了全市文化新闻出版事业繁荣发展。
一、思想明确，组织到位
建设学习型党组织是落实党的十七届四中全会精神，加强建设文化新闻出版工作的需要，是建设文化新闻出版干部队伍素质的客观要求，是改变工作作风，提高工作效率的有效途径。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，局党组成立了机关创建“学习型党组织”工作领导小组，由局党组书记、局长陈梅良任组长，常务副组长由分管党建工作的局党组副书记、副局长黄修钗担任，成员由机关党委、人事教育处、办公室、监察室等负责人组成。明确了分工职责，依托机关党委和局人教处，负责创建活动的日常具体工作。制定了《建设学习型党组织活动的实施意见》，明确创建的指导思想、任务和学习内容，确保创建工作落到实处。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，大力营造“人人学习，终身学习”的氛围，认真做好思想发动和舆论宣传工作，广泛宣传建设学习型党组织的重要性、必要性和紧迫性，宣传建设学习型党组织的目标、要求和理念。使全系统党员干部深刻理解创建活动的意义，掌握创建活动的内容、方法，营造热爱学习、崇尚知识的社会氛围，为建设学习型党组织提供强大舆论支持。每个局属党支部、每个职能处室、每个党员干部都成为学习单元，每个细胞都活跃起来，积极性都调动起来，使建设学习型党组织有了坚实的基础。
二、科学实施，有序开展
在开展学习型党组织过程中，文化新闻出版系统形成一套科学的实施体系。
一是抓中心组学习，通过持之以恒地抓好以中心组学习为载体的理论学习领导责任制，加强理论武装，提高领导干部学习力，以学习坚定理想、信念，以学习强化宗旨意识，以学习落实方针、政策，认真组织局中心组成员带头学、带头讲、带头用。
二是抓领导干部上党课制度。充分发挥党员领导干部的带头示范作用，局领导坚持每年给党员干部讲一次廉政党课，局领导班子成员精心准备，结合自己分管的工作为机关和基层干部上党课。以“三会一课”制度的落实来强化对党员的教育、管理和监督。
三是抓支部学习，局党委根据党组中心组学习计划，在认真调研的基础上，把文化新闻出版系统的长远规划和阶段性任务有机结合起来，制定全系统学习计划，并要求各支部制定党支部学习计划，使学习成为全系统一种经常化、普遍化、制度化的行为，以此来不断增强文化新闻出版的生机和活力。同时，结合创建学习型支部的要求，研究制定建设学习型党组织的具体贯彻实施办法，开展“创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部”活动。通过上党课、看电教片、集体讨论等形式，使党员干部和群众通过学习，在事业心、责任心、大局意识和作风建设方面进一步提高。
四是抓党员集中学习培训。要求每个党员干部结合自己个人的情况，根据不同需要、不同爱好、不同兴趣、不同业务领域和技能水平，制订个人的近期和长远的计划、目标。坚持每周四下午党员学习制度雷打不动，每月至少有两次以上集中组织学习。3月30日，举办了本系统党务干部培训班，使学习收到较好实效。此外，通过一周一学、一季一课、一年一评等形式，做到理论学习的制度化、规范化、经常化。
三、内容充实，载体丰富
学习型党组织建设是党在新时期新形势下的大胆实践，是一项系统的新的伟大工程，必须要通过充实的内容、实在的活动载体，提高党员干部学习的主动性和自觉性。在建设学习型党组织过程中，我局党组始终以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为目标，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为切入点，从坚持以提高全系统党员干部的理论素养和业务能力入手，有重点地加强以下内容的学习。
一是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十七大四中、五中全会精神；认真学习胡锦涛等中央领导同志和省、市委领导同志一系列重要讲话精神，特别是重点学习了《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和胡锦涛总书记、习近平副主席在闽视察的重要讲话精神；学习、讨论《福州市贯彻落实国务院和省委、省政府加快建设海峡西岸经济区决策部署的实施意见》精神；学习、讨论省委八届九次、市委九届十四次全会精神，特别是省委书记孙春兰署名文章——《提高党员干部学习力 推动福建跨越发展》，并要求党员认真撰写学习心得体会。
二是学习科学文化知识，鼓励机关干部参加更高层次的学习教育，提高科学文化知识。目前全局有多位同志通过了在职研究生、本科学历教育，局机关40岁以下干部99%达到本科以上学历，全体干部有计划轮流参加电子政务，法律知识、新闻业务、扫黄打非业务知识等培训。在局机关党员干部中开展了以“学理论，学业务，强素质，促工作”为主题的学习活动，通过领导带学，专家导学，制度促学等方式，深入学习了党的十七大精神和科学发展观和省、市加快建设海峡西岸经济区决策等有关精神，以干部职工谈体会、写心得等形式实施学习交流，提升了广大干部的理论水平。
三是学习专业业务知识和廉政规定，文化新闻出版工作涉及的政策法规内容繁多，为增强机关干部业务能力和党风廉政建设，组织党员干部观看廉政录像片、学习党纪，开展廉政主题学习教育活动，组织机关和市直单位副科级以上干部70多人参观由市纪委主办的《反腐倡廉警示教育展》，观看发生在福州市的40个典型腐败案件展示和警示教育录像片，促进党员干部自醒、自警、自励。林则徐纪念馆在申报全国、全省廉政教育示范基地的过程中，加强林则徐廉政精神内容的展示，通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑等多种形式及声、光、电等科技手段，增强教育感染力，成为党员干部接受廉政文化教育的重要阵地，今年1至10月，参观人数达407000人。组织市属艺术单位创作、改编、排演的说唱《拒收红包》、评话《谏君》、闽剧《天鹅宴》、幽默小剧《王绍兰请客》等廉政文化的作品常深入农村、社区演出，深受百姓喜爱。又有力提高了党员干部队伍的宗旨意识和责任意识，使之“立党为公、执政为民”有了全新的内容和成效。
四是在理论与实践的结合上求深化。我局始终把抓好调研工作作为建设学习型党组织的突破口，局领导撰写的多篇理论、业务学习文章被《中国农村工作通讯》、《福建艺术》、《福建文博》、《机关党建》等报刊采用发表， 4篇调研文章分获市直机关党工委一等奖和三等奖。这些调研课题的开展，为进一步理清发展思路，找准文化新闻出版工作贯彻落实科学发展观的着力点，为制定推动文化新闻出版工作科学发展的工作措施奠定了坚实的基础。
局党组把建设学习型党组织活动与服务型机关、廉洁型机关结合起来；把建设学习型党组织活动与创先争优活动结合起来；把建设学习型党组织活动与创建文明机关、创建先进党组织活动结合起来；把建设学习型党组织活动与“创建学习型组织，争当知识型职工”活动结合起来，以创建党建先进单位为动力，先后通过开展了“岗位奉献”活动，“创建文明城市党员当先锋”、“四绿工程”、“我为党旗添光彩”无偿献血活动、“送温暖，献爱心”、“结对子”、第八个“公民道德宣传日”等主题实践活动，通过搞好岗位责任制，首问责任制，服务承诺制，办事公示制，限时办结制，效能考评制，失职追究制等制度建设，认真贯彻落实科学发展观，切实转变职能，加强内部管理，增强服务意识，改善服务态度，改进工作方法，提高办事效率，优化经济发展软环境。把强化监督作为诚信政务建设的重点，对直接服务群众的明确权限，广辟渠道，认真受理群众来信来访和举报投诉，接受社会监督，切实把直接面对群众的行政许可、行政执法过程置于群众监督下，树立讲诚信、重诚信的机关形象。
四、成果转化，取得实效
理论学习要取得成效，必须抓住理论联系实际这个关键，着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。局党组在推进学习型党组织的过程中积极引导广大党员把建设学习型党组织活动融入建设海峡西岸经济区，做大做强文化新闻出版业之中，以理论学习的新成效，推动各项工作的新突破，取得了可喜的成果。
一是文艺创作多精品，演出活动展异彩。福州伬艺《水榭欢歌》荣获第十五届全国曲艺类“群星奖”；“福州激情广场大家唱”首次获得国家级大奖——项目类“群星奖”；舞蹈《冰心•繁星》荣获我国舞蹈艺术最高奖项——第七届中国舞蹈“荷花奖”铜奖。成功承办“两岸同歌”第十二届海交会开幕式文艺晚会、“游闽江•观焰火”焰火燃放活动、“花莲山海之恋”福州与花莲专场文艺联欢晚会、“海峡论坛·第三届海峡两岸合唱节闭幕式暨颁奖音乐会”、“第五届全国特奥会闭幕式文艺晚会”等大型文化活动。
二是群众文化活动广泛深入，农村公共文化服务体系进一步完善。在世界读书日、图书馆宣传服务周和“六一”期间，市图书馆和市少儿图书馆开展“花季护航•共享和谐”电影展播、“读书与成才”讲座、“中外名人与读书”图片巡回展和新书展借等读书宣传活动，在全市营造浓厚的读书氛围。组织开展农村文化协管员基本情况调查，深入了解农村文化协管员现状，督导各县区乡镇综合文化站改扩建工程。广泛开展文化下乡活动，上半年组织福州闽剧院、市歌舞剧院和市曲艺团等市属文艺院团下基层演出482场。
三是文化市场环境进一步净化，文化新闻出版产业发展势头迅猛。我们把日常稽查和专项整治行动结合起来，以“手机和互联网黄色淫秽及低俗之风专项行动”、“扫黄打非”行动为契机，结合创建全国文明城市工作，及时查处各类违法违规经营活动；我市申办的海峡版权创意产业精品博览交易会已被列入福建省人民政府、中国版权协会主办的大型版权（创意）产业会展活动。进一步建立完善文化新闻出版市场行政许可、非行政许可和备案制度，提高行政审批效率，所有审批、审核工作全部上网运行。加强校园周边文化娱乐场所管理，切实遏制网吧违规接待未成年人等违法行为，净化未成年人成长的社会文化环境。发挥行业组织在市场协调、行业自律、服务维权等方面的作用，推动全市文化新闻出版市场健康有序和谐发展。
四是文化名城保护稳步推进，文博馆所软硬设施进一步提升。完成陈氏五楼二期工程和鳌峰书院修复工程，启动闽王祠保护修复工程，完成《福州市文物保护项目及经费需求“十二五”规划纲要》编制；目前福州文庙儒学讲堂、儒学书社设计稿报市政府同意，进入施工招标程序；《福州市历史博物馆设计任务书》已获专家通过，并提交省二建建设集团公司；加大力度做好有关三坊七巷、马尾船政的申遗工作；加快文物藏品数据库建设事宜，在8月20日前完成了馆藏一级文物登记工作；开展创A级旅游景区活动，对于山辛亥馆等馆所设施进行改造；积极开展“博物馆之友——文化志愿者”活动，筛选出102位志愿者为观众免费讲解636场，接待观众近31621人次；与福州八中等8所学校签订了馆校共建德育基地协议。
五是榕台文化交流日趋常态，对外文化交流日益活跃。我市已形成在元宵、5.18等节日开展榕台交流的常态化机制，6月18日至21日，成功举办第三届海峡两岸合唱节。5月9日,我局组织7部10本族谱赴台参加台南市“闽台宗亲交流和姓氏族谱展”展览，10月，组织福州市博物馆5件文物赴台参加在台北故宫博物院举办的《文艺绍兴——南宋艺术与文化特展》，并与台北故宫博物院、台北历史博物馆等有关单位就榕台文物交流事宜进行商谈，为下一步榕台交流合作打下良好基础。应台湾福州同乡会邀请，福州闽剧院《陈靖姑》剧组75人10月1日启程赴台，分别在基隆、台中进行2场演出，受到台湾戏迷的好评。
六是加快文化体制改革步伐，推动文化事业繁荣发展。我局深化公益性文化事业单位运行机制改革，推进经营性文化单位转企改制。目前，市群众艺术馆、市图书馆、市博物馆、市考古队等公益性文化事业单位人事、收入分配和社会三项内部制度改革工作正在酝酿之中。市歌舞剧院今年成立二级院团——茉莉花艺术团，现已招收50名新进演员，全部实行聘用制，目前已完成各类演出活动23场。
总之，今年来，通过建设学习型党组织活动的开展，实践了“三个代表”重要思想和科学发展观，陶冶了情操，有力地振奋了全系统党员干部职工的精神，激发了全系统党员干部职工的学习积极性，促进了文化新闻出版各项工作的向前发展。
