坚持六个结合 力求学创实效
建设学习型党组织，是党的十七届四中全会对各级党委提出的一项重大战略任务。根据省市统一部署，集团党委认真学习领会中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设意见》、省委办公厅《贯彻落实“关于推进学习型党组织建设意见”的实施意见》和市委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，按照提高干部素质、富有创新精神、推进中心工作的原则，结合集团工作实际，扎实深入开展建设学习型党组织工作，通过健全完善学习制度，搭建学习平台，丰富学习形式，不断拓展学习的广度和深度，在集团上下营造了一个勤于学习、善于思考、崇尚实干的浓厚氛围。活动开展以来，取得了较好的成效，实现了两个效益的快速增长，集团事业产业迈入全面、协调、持续、健康发展的新轨道。现将集团开展建设学习型党组织情况汇报如下：
1. 着眼于谋思路促发展，把加强学习与调查研究结合起来
没有调查就没有发言权。要将理论学习与工作实际相结合，做到有的放矢，就必须深入一线、走进基层、贴近群众，作深入的调查研究，掌握集团全面详实的一手资料，才能做到理论联系实际，将学习、调研的目标着眼于为集团发展谋思路，着力解决集团发展方向问题、收视率下滑、广告创收下滑等问题，为集团的科学发展奠定坚实的基础。为此，集团党委在理论学习中，高度重视深入调查研究，强调调查研究着力“三走”，即“走出去”实地考察询问；“走下去”深入基层，贴近群众，向群众问计问策；“走进去”放下架子、扑下身子，做到“身入心入”。进一步改进党委中心组学习方式，建立了宣传经营分析例会制度、创新办公例会制度、党委集中看片会制度，切实将理论学习有机地融入集团各项工作之中，指导工作实践。在开展学习型党组织建设活动中，集团党委成员深入各联系点，开展各类座谈征求意见，精心完成媒体竞争力、产业发展、文化建设等重点调研课题，并注重对学习调研成果的运用和转化，做到成熟一个，决策一个，实施一个。通过学习调研，集团党委充分认识党的十七大提出的文化大发展大繁荣给广电带来的历史性机遇，客观把握我市广电事业、产业发展的有利条件，坚定地提出要把福州广电集团建设成为一个创新型、效益型、和谐型强势省会城市广电集团的目标定位。
2. 着眼于抓转变求开拓，把加强学习与解放思想结合起来
解放思想的着力点，就是要开拓眼界，拓展思路，只有认真学习，掌握新知识，改变思维方式，才能解开思想的桎酷，站在改革创新的前沿。集团抓改革求突破的关键点，就是思想解放不解放，是否打破了旧的思维模式。为此，集团党委提出树立“十个新观念”，即：“改革创新”的观念，“效益第一”的观念，“工作争第一”的观念，“终身学习、与时俱进”的观念，“以人为本、以民为先”的观念，“人才是第一资源”的观念，“技术先行”的观念，“根除人治、树立法制”的观念，“克服领导包办、发挥主体能动”的观念，“围绕大局、构建和谐”的观念。通过学习交流，广泛调动积极性，有效地解决了集团干部员工队伍中存在的思想不够解放、思维不够前瞻、思路不够开阔的问题。这些新观念，为集团党员干部注入了新思维，提供了工作新标杆、新尺度，增进了党员干部队伍的凝聚力、战斗力，为提升干部员工思想文化素质，形成昂扬向上的精神面貌起到了积极的推进作用。
同时在集团大力倡导“拒绝平庸、追求卓越”的集团价值观、弘扬“团结、创新、敬业、责任”的集团文化。集团专门设立了“创新奖”，每年还举办隆重的颁奖晚会，目前已举办两届，营造了浓烈的氛围。同时集团还创办了《创新》杂志，为集团的理论创新、业务探讨搭建了一个开放的交流平台。
3. 着眼于抓队伍求提升，把加强学习与增强素质结合起来
加强学习是提高能力、增强素质的必要前提。集团党委着力加强理论学习，以党委中心组学习为龙头，带动党员干部的理论学习，中心组学习每月不少于一次。以党支部为单位，做好导学、互学、督学工作，建立“五有”（有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习交流、有学习检查）保证制度，利用“三会一课”、集团网站等学习载体，以交流研讨、座谈、辅导报告、电化教育等灵活多样的形式，每季度组织一次集体学习，收到良好效果。同时，以提高党员干部的理论水平和修养为重点，支持、鼓励党员干部紧密联系工作和思想实际，利用业余时间坚持自学，倡导每个党员一年至少读两本好书，做好相应的读书笔记，一个季度完成一篇学习心得体会，每个月集中组织一次学习，每个党员参加集体学习全年到会率应不低于80%。
抓好党支部书记和党务工作骨干的教育培训，加强对党员的教育培训，主动与人事部门配合，根据教育培训规划、年度教育计划和培训要求，结合各部门业务特点和党员不同岗位的实际情况，有针对性地开展教育培训。另外，根据不同学历、年龄和工作需要，鼓励党员干部参加党校、电大函授、自学考试、网络教育等各种形式的学历、继续教育，培养具有复合型人才。
通过学习调研，集团党委重新确立了人才建设的战略，创新选人用人机制，加大人才引进力度，制订了招聘工作人、引进高级人才、引进高级人才实行年薪制等人才引进配套制度，通过考试、考核的方式，择优录用集团现有实习试用人员，充实集团管理和一线业务人才队伍。进一步推进专业技术职务聘任，制定了聘任工作方案，结合集团实际，共聘任高、中级专业技术人员203人。不断创新用工制度，实行劳动合同制和劳务派遣制等多种用工形式。努力构筑人才高地，推进“校地”人才合作。赴中国传媒大学，与其社会服务和发展办公室商讨“校地”人才合作事宜，借助学校的科研力量和人才资源，推进集团事业产业发展。
为改变编制对干部任用的束缚，充分激发人才活力，在学习调研基础上，积极推进干部制度改革。在集团内部推出了“四看、七不唯”（即看工作业绩、看群众公论、看实际能力、看发展潜能、不唯身份、不唯文凭、不唯工龄、不唯编制、不唯新老、不唯党员群众、不唯关系和感情）的岗位责任人聘任工作，经民主推荐、毛遂自荐、人事考察、党委研究，最后聘任了18位岗位责任人。此次岗位责任人聘任，有效地活化了内部管理机制，在集团内营造了一种开拓创新，敬业进取，有为才有位的良好氛围。通过这次干部制度改革，使一批优秀人才脱颖而出，提升了队伍素质，调动了主创人员的积极性和创造性，带动了节目质量的明显提高，收视率、市场占有率也大幅攀升。
4. 着眼于抓质量求精品，把加强学习与追求卓越结合起来
抓质量求精品是一个追求卓越的艰难过程，是一个不断学习、探索的过程，只有不断地学习，才能为追求卓越提供能量，为出精品打下基础。集团在学习中大兴“追求卓越，拒绝平庸”之风，按照“常规工作抓提高、重点工作抓特色、难点工作抓突破”的要求，以节目质量和栏目精品来说话，以收视率、收听率来证明，使我们取得的成果经得起实践的检验、经得起效益的检验。为激励集团各部门和员工在集团宣传、经营、管理等各工作领域开拓创新，追求卓越，优质高效完成任务，并通过每年的“创新奖”和“卓越奖”，表彰集团各项工作中取得优异成绩的集体和个人，打造了一批先进的典型，为全体员工争创一流业绩树立榜样。电视台《关注》栏目创新学习模式，首创“多层次立体学习体系”，将栏目内学习分为周学习，月学习，专项学习和外出考察四部分，并实现全年规律运作。每周一晚上召开栏目内部的业务学习会，观摩央视及国外同类优秀专题片，讨论并借鉴先进制作手法。每月《关注》栏目还主动邀请各行各业的专家进行专题讲座，扩大栏目成员的知识面。在需要制作重大系列节目的时候，专门邀请相关专家前来为栏目编导召开业务探讨会，有针对性地提高相关方面的知识和制作技巧。还组织精干力量去外地，比如珠海等地，向兄弟台学习成功经验。全年各类学习总次数达近80多次，成为全集团学习次数最多，时间最长，形式最丰富的栏目，丰富多样的学习模式为栏目所有成员接受并喜爱，同时也为众多栏目所借鉴。通过学习，节目质量得到明显提高，反映在收视率方面，《关注》全年收视率已经从年平均收视0.7%，稳步提升为年平均2.0%以上。今年上半年，广播电视新闻上中央台116条，上省台406条。自办节目收视率大幅度提升，电视市场占有率高达24.2%，列福州地区第一。广播电视作品50多件在省里获奖，省一等奖达141件。
5. 着眼于抓执行求效率，并加强学习与改进作风结合起来
在学习中集团党委首先在抓执行求效率上下功夫在学习中大兴立说立行之风，要力争在思想上先人一着，在行动上快人一步，在措施上高人一招；就是要提升执行力，做到一个声音喊到底、一个目标干到底、一个责任负到底，做到“重要工作认真办，长期任务持续办、紧急事项马上办，细节事情细心办。
改进作风的另一个重要抓手，就是进一步落实党风廉政建设责任制。集团党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设和反腐败工作，作为集团实现改革和发展目标的重要保障列入党委议事日程，纳入集团发展总体布局之中，经过认真学习和讨论，制定了集团党风廉政建设和反腐倡廉《工作规划》、《工作方案》，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委和监察室统筹协调的党风廉政建设责任体系。在深入学习、调研中，结合集团工作实际，进一步推进惩防体系建设，将集团反腐倡廉工作分解，明确各项工作的具体任务、责任领导、牵头部门、参与部门等，下发集团集团各部门贯彻执行，逐步形成了集团教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败工作体系。
近年来，集团有多个单位被省、市列为行风评议的对象。为提高服务质量，在学习中，注重结合广电特点，在提升实效性上下功夫，着重从“树行业新风，建满意窗口”入手，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、责任追究制等制度。近年来共有3个窗口被评为市级“文明窗口”、1个窗口连续四年被评为省厅维护先进集体、2个部门连续三年被评为巾帼示范岗。2009年，集团的行风工作被列入我市免评单位。集团还设立了政务公开栏和意见箱，定期公开政务和收集反馈群众意见，认真、公开、虚心接受群众监督。在“政府12345网络平台”上设置“福州广电集团”专项，受理对广电服务的投诉件，同时还受理市效能办电话转达的群众诉求件，做到件件有落实、有反馈，未发生重复投诉的事件。
6. 着眼于抓阵地求实效，把加强学习与丰富载体结合起来
大力支持《学习园地》建设。集团利用一楼大屏幕，发挥电视特长，使学习内容更加生动。每个支部都建立了自己的学习园地，作为交流的主阵地，鼓励党员刊发学习心得和读书体会。优秀的文章，由支部推荐，在OA网和《创新杂志》上发表，多位同志还在各级各类征文比赛中获奖。举办读书月活动，要求每位党员自学一本书，撰写一篇读书心得，以支部为单位出一期学习专栏 。开展“我与一本书”读书征文评选活动 。同时还将举办2场读书交流会和“学习十七届四中全会精神”专题报告会以及创建学习型党组织专题辅导报告会，邀请专家作专题辅导报告。
通过开展学习型党组织建设，大大地提高 党员干部的政治思想素质，大力提升了干部队伍的文明服务和依法行政水平，文明创建成效显著，党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力得到进一步增强。（中共福州广电集团机关委员会）
