服务发展 拓展深化
积极推进学习型党组织创建
开发区工商局党委按照区委关于加强党建科学工作重要部署，根据开展建设学习型党组织活动的工作要求，努力把握建设学习型党组织活动对于“服务跨越发展，马尾工商当先锋”具有重要推动意义，坚持在服务经济发展、监管执法、消费维权等方面“强炼内功”，把创建学习型党组织活动作为队伍建设的重中之重，不断拓展深化学习创建活动。
一、“三围绕”强化创建举措
1．围绕创建指导思想，注重提高学习积极性
工商工作任务重，业务涉及面广，岗位条件要求高，只有坚持不懈地学习，才能有效地适应新形势、完成新任务。“读万卷书，行万里路”，局党委引导全局党员干部充分认识到只有不断提升自身素质能力，才能更好地开展工作，工作更好地开展又会促进每位同志的全面发展。这个共同的“愿景”，让大家想学习，想干事，想发展。几年来，随着学习型机关建设的推进，我局以干部队伍能力建设为核心，以多种学习为载体，提高队伍整体素质,队伍素质提升了业务水平，监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击专项治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，推动了开发区工商事业发展。
2．围绕创建工作原则，注重学习制度规范化
一是坚持围绕服务中心，服务海西发展原则，多层次、多元化培训人才，拓展学习资源，完善了干部的知识结构，通过建立抓学促学制度，强化“一岗双责”，重点抓好学习考勤登记、资料档案、情况通报等制度的落实。二是坚持以人为本，“能力导向”原则，开展《公司法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《信息化技术》等学习培训，让全局党员干部学法用法更加自觉。近年来，一个“党员学习，岗位学习，处处学习，自主学习”的良好氛围在我局逐步形成。三是坚持学以致用，注重实效原则。通过开展课题调研，组织知识竞赛，常抓业务练兵，抓计划安排，创建工作有组织规划。局党委以制度为保证，建设长效学习机制，严格督促管理，保证了良好的学风，完善考试考核机制，强化了学习效果，丰富学习载体，拓宽了学习渠道。让全局党员干部服务发展、行政执法素质明显提升。四是坚持与时俱进，拓展创新的原则，局党组成员带头学习，带头辅导，带头探索，带头创新；通过抓好组织协调，强化督促推动。确保各支部有学习记录，有考勤登记，有个人学习笔记。近年来做到机关理论研讨有学习心得文章，有学习研讨文章发表，互相学习借鉴，起到拓展辐射作用。
3．围绕创建工作目标，注重激励增强积极性
局党委以建设“三个过硬”,即政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质的省会工商干部队伍为创建目标，构建了在线培训、视频传导；个人自学、送学上门；专家辅导，高校进修；现场竞赛，领导点评等全方位、多形式的学习平台。局党委提供经费和时间保障，创造机关良好的学习条件，坚持对理论学习调研等成效进行通报表彰和奖励，列入年度绩效考评。五年来，通过在职教育培训毕业人员7人，4人取得双学历，目前还有1人学习。近三年来，我局在各级媒体刊播工作消息140多篇，调研文章发表17篇。
二、“四目标”体现创建成效
“经验代替不了学习，学习代替不了实践。”通过几年来学习型党组织创建活动，全局党员干部增强了终身学习的紧迫感、责任感和使命感，树立了“工作学习化，学习工作化”的理念。全局党员干部自觉抓紧学习，抓好学习的意识，努力实现四个目标。
1．立足多形式培训，实现提升觉悟目标。五年来，我局每年都开展专题讨论，集思广益，献计献策，形成有关工作思路，形成浓厚的学习探索氛围，学习成果、学习信息资源共享，推进成果转化。如在开展信息化“双先”知识竞赛活动中，我局加强信息化培训，领导带头参加网上在线测试答题，带动并促进干部自觉参与，全局网上在线测试答题参赛人数必须达到100%，并在此基础上力争高满分率，有四位同志得到市局的通报表扬。如在开展执法监督知识竞赛活动中，我局组织了26名业务骨干参与项目一考核，17人参加项目二至项目六考核，共召开动员部署专题会议6场，专题培训27期，摸底考核28次，经过全局干部的共同努力，我局在竞赛中取得优异成绩，快安所荣获全省单位优胜奖，1名干部获得省局表彰，4名干部获市局表彰。
2．立足多渠道学习，实现提升战斗力目标。充分运用OA网大力推进机关信息化建设，通过视频会议系统等信息化建设达到“五有五会”标准，运用定期培训、远程教学、送学下点等措施，解决工学矛盾，提高了学习的便捷性，有效性。依托省局网上教育培训平台，组织干部在线学习法律、经济、政治、管理、科技等公共知识，建立网上学习档案，并将网上教育平台的应用与部门的绩效考评、个人的评先评优挂钩，要求每位干部在本年度内使用网上教育平台累计学习时间达12天以上。鼓励全局党员干部从工作中学习，在实践中提升，激发了大家想学习，爱学习的工作热情和创造活力。积极引导党员干部深入基层，深入监管执法第一线，到出现市场监管新情况，新变化的地方去研究热点、难点，刻苦学习，勤于思考，少了一些牢骚，多了一些建议，提高解决实践问题的能力，收获了一批成果，涌现出一批人才，党组织的凝聚力和战斗力得到增强。收到很好的效果。
3．立足多方式资源，实现固本夯基目标。一是学习方法创新。学习与教育相结合，学习与整改相结合，学习与破解发展难题相结合。从学习中创新发展理念，从调研中破解存在问题，从工作上理清发展思路。二是学习内容创新。根据不同层次、不同岗位、不同需求，注重学习内容多样。开展了以注册窗口、行政执法岗位为重点的廉政主题教育、警示教育、示范教育、艺术教育、爱国主义教育、工商文化教育、社会主义核心价值体系教育、民族优秀文化传统等教育。五年来，我局举办的各类培训班84次，参训人员2600多人次。组织参加省市工商局举办的业务培训103次，参训人员300多人次。参加地方政府举办的各类培训11次，参训人员85人次。通过组织干部学理论，学法律、学经济、学文化、学科技、学管理，机关干部完善了知识结构，开阔了工作视野，理论研究的能力水平有了明显提高，为开展工商业务工作提供强有力的力量支持。
4．立足多创造机会，实现推动业务工作目标。几年来，在迎战金融危机，致力海西建设，服务发展更有作为等一系列工作中，运用注册官岗位练兵、信息化知识竞赛、演讲比赛、学习讲坛、观摩考察等手段，不断丰富干部学习的形式与途径，扩大创建工作的覆盖面，较为圆满地完成各个时期上级下达的各项工作任务，得到上级和社会各界的充分肯定。2009年开展第二批深入学习实践科学发展观活动中，结合我局实际工作，局党委开展了“发展观念更强 服务水平更高 投资环境更好”的深入学习实践科学发展观主题实践活动，引导我局党员干部应对当前受国际金融危机的影响，在经济发展特别是企业发展面临着困难的特殊时期充分发挥工商职能作用，紧密结合工商工作的实际和特点，体现科学发展观的精神实质和学习实践科学发展观的实际成效。围绕“如何端正干部思想，转变基层工作理念”、“如何适应和加快工商所职能转型”、“如何加强和改进基层工商行政管理工作”等实际问题，组织全体党员开展主题实践活动。通过主题实践活动，在工作中更加积极作为，更加鼓舞士气，更加做出成绩，更加展示形象。
思想指导行动，观念开阔视野。通过一系列切实有效的创建活动，我局效能建设、精神文明建设工作取得突出成绩。我局蝉联六届省级文明单位，先后被授予全市工商系统“工商所建设先进单位”、“绩效评估优胜单位”和“精神文明创建优胜单位”、马尾区“2004-2008年度依法治区工作先进集体”等荣誉称号；注册大厅被评为国家级“巾帼文明岗”、国家级“青年文明号”、“福州市第五届（2006-2008年度）文明示范窗口”。全局干部职工中，4人次受到省级有关部门荣誉表彰，9人次受到市级有关部门荣誉表彰，5人次受到区级有关部门荣誉表彰；13位同志被省、市工商局荣记三等功和嘉奖，取得了学习工作“两推动、两促进”的好成绩。
三、“五思路”力争创建更进一步
1．进一步加强政治学习。努力贯彻落实“大干150天，实施五大战役”推动福建跨越发展的决策部署，通过举办专题讲座、开展理论学习交流、强化中心组学习等多种学习形式，进一步加强队伍的宗旨教育、理想信念教育、职业道德教育、荣辱观教育、党纪条规教育，引导广大干部转变服务观念，变封闭思维为开放思维，变被动适应为推陈出新，牢固树立服务发展意识，提升服务水平。
2．进一步挖掘先进典型。紧密结合当前的创先争优活动热潮，在全局干部职工中掀起比学赶超的业务学习热潮。同时注重发挥典型的示范带动作用，有意识地培养、挖掘身边人、身边事，积极树立学习型党组织创建的先进典型，及时总结典型经验，展示创建成果，推动创建工作，从而激发党员干部自觉参与学习建设的积极性。
3．进一步丰富宣传载体。借助青年文明号、巾帼文明岗、文明示范窗口等先进载体，开展经验交流、实地考察、参加知识竞赛等活动，积极创造学习条件。开展具有机关特色、群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动之中，激发学习的主动性和积极性。同时做好宣传阵地的完善建设，在做好内部的OA网络、学习园地、工作简报等宣传工作的基础上，积极向外界报纸、电视、刊物、网络等各种群众性载体做大力宣传推广，努力营造浓厚的学习氛围。
4．进一步围绕中心工作。紧密结合工商行政管理工作实际，注重在学习中提高全体干部职工落实优惠政策的技能，提升服务发展的能力。做到在学习中推进工作，在工作中促进学习，使监管执法更加有效，市场监管力度进一步加大，行政执法水平不断提升，干部队伍整体素质明显提高，能够有效、圆满地完成各个时期上级下达的各项工作任务。
5．进一步打造工商文化。把打造工商文化融入创建学习型党组织活动中，开展“省会工商精神”、“人生格言警句”等征集讨论活动，激发广大干部爱岗敬业、奋发进取的工作热情；唱响“服务海西、我有作为”的主旋律，打响“红盾卫士”、“维权卫士”等工作品牌，进一步丰富“先行先试，尽职尽责、勤政廉政、求实务实”的省会工商文化内涵，增强广大干部的认同感和归属感。
