科学发展是硬道理

      省部级主要领导干部专题研讨班开班式7月23日上午在京举行，胡锦涛强调，“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键；在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。”

      当今各国普遍追求经济增长，强国富民，理所当然；但如果把单纯的GDP增长当作唯一目标，为增长而增长，并将其置于人民的福祉之上，就蜕变成了增长主义。增长主义直接影响经济结构调整，影响发展方式转变，与科学发展完全相悖。

      避免增长主义，推进科学发展，关键要区分三个概念：发展、福利、满足。发展可以视同于GDP，就是一定时期内一定区域内人们生产的全部产品和劳务的价值总和。当然，修机场、地铁、高速公路，创造价值最快，发展速度也是最快。但数字创造出来，不见得就是福利。比如给一个偏僻的村子巨资修通了高等级公路，但那个村子没有几辆机动车，所以公路基本上就没有发挥作用。这样就是产生了GDP，但没有产生相应的福利；过几年，路面坏了，如果重修，就又一次创造了GDP。所以，相对于需求，过剩的那一部分，或未能进入消费的那一部分，不是福利。

      福利包括两个部分：个体本身享有或消费的东西，如衣、食、住、行等；大家集体享有或消费的东西，如基础设施、公益设施等。发展是与“物”有关的，是一种手段；福利是与“人”有关的，是根本目标。

      发展和福利都是一种客观上的存在，而第三个概念“满足”，或满意，则是人们一种主观上的心理感受。一般情况下，发展速度越快，福利水平越高，人们的满足状态越好。但有时又不尽然。如法国巴黎的商场，到周末就关门了，当地人不会为了多挣这点钱牺牲周末的闲暇时间。苏联的核弹头造得越来越多，整个国家却就此解体了。所以“满足”又增加了人的精神层面的东西，虽然物质决定意识，但意识又具有相对独立性，对物质有反作用，因此更加复杂一些。

      中国改革开放30年，也是科学发展的30年。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。温家宝总理在第十一届全国人大五次会议答记者问时指出，2011年我国GDP增速为9.2%，2012年GDP预期增长7.5%。经测算，即使2011—2020年年均增长7.5%，中国依然会如期达到目标，2020年进入全面小康社会，基本实现工业化。这10年的潜在增长率将下滑到平均7.8%，按目前的市场汇率计算，到2020年人均GDP预计将超过13000美元。同期中国对全球经济增长的平均贡献率将从过去10年的12%左右提高至30%，除大宗商品和能源外，中国不断增长的消费需求也将对全球产生重大影响。2030年我国人均GDP将会达到西欧和日本1990年左右的水平，2050年人均GNP将会达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

      中国经济增长速度将会放缓，不必过于悲观。相比改革开放以来前30年接近10%那样的高速增长，当前及以后我们更加需要能够切实提高福利水平的、群众满意的、结构合理的科学发展。我们面临的形势错综复杂，有利有弊。第一，工业化和城镇化没有完成，投资拉动依然有力，但能源问题和环保问题日益突出；第二，人力成本仍有优势，随着劳动力继续从农业中转移出来，非农就业人数仍可继续增长，但劳动力增速将会放缓，人口红利日趋减少；第三，改革红利仍存空间，中国的生产率仍有能力提高，但这需要自主创新和一些更为艰巨的改革；第四，人均GDP增长空间广阔，但人均收入提高又带来观念变化的不确定性。道理硬不硬，关键要看群众买账不买账。科学发展是硬道理。

      纵观中国在21世纪第二个10年的根本动向，就是集中力量，使中国社会生产力实现新飞跃。这是一切问题的中心。围绕这个中心，第一就要使中国的科技和教育事业再上一个大台阶；第二要使中国的经济结构、产业结构来一个大转型；第三，还要下功夫把中国的社会治理提高到一个新的水平；最后在对外关系上，要全方位地同周边国家和地区尽可能扩大利益汇合点，实现双赢或多赢。

      我们的宗旨就是全心全意为人民服务，让老百姓体面地工作，尊严地生活，让老百姓感到幸福。换一句话说，就是长期发展，近期福利，统一于人民满意。这也可以是科学发展的另一种表述吧。