建设学习型服务型创新型执政党的时代价值
党的十八大提出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，这是新形势下加强和改进执政党建设的重要目标，是深化对共产党执政规律认识的结果。准确理解和把握学习型、服务型、创新型执政党建设目标的时代价值，对于全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。
建设学习型服务型创新型执政党蕴含马克思主义政党的本质属性
中国共产党是马克思主义执政党，先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。马克思主义政党从诞生之日起，就以工人阶级作为自己的阶级基础，由此决定了马克思主义政党的性质。马克思主义政党的性质不仅仅体现在它的阶级性上，而且进一步体现在党的理论和纲领是不是马克思主义的，体现在党是否代表了社会发展的正确方向上。只有同阶级性相统一的先进性，才是马克思主义政党的根本特征，才是马克思主义政党性质的集中体现。实现党的先进性和纯洁性靠的就是不断学习、不断服务、不断创新。
马克思主义执政党既具有马克思主义政党的本质属性，还具掌握国家权力的政党特征。它必须承担起推动社会发展，进行社会整合，促进阶层合作，协调各方利益等功能或作用。在马克思主义政党初创时期，马克思恩格斯尽管没有看到无产阶级政党成为执政党，但对执政党寄予厚望，他们一直重视“思想的闪电”“真正射入”“人民园地”的作用；特别是根据巴黎公社的革命经验在历史唯物主义的基础上首创了无产阶级的“人民公仆”理论；强调政党是为人民群众谋利益的工具。此时，一个学习型服务型创新型执政党建设的理论雏形随之而确立发展。列宁在继承马克思主义政党学说的基础上，不仅创立了完整的新型无产阶级政党学说，而且首创了马克思主义执政党建设理论。十月革命胜利以后，布尔什维克成为世界上唯一的马克思主义执政党，把加强学习提到过去从来没有的高度。列宁认为，我们今天最重要的任务就是学习再学习。他强调，共产党执政的实质在于人民群众管理国家，共产党人必须坚持“社会公仆”的政治本质，只能为人民的利益而工作，决不允许利用执政党的地位谋求个人的好处；强调要密切联系群众、反对官僚主义，把“脱离群众”作为共产党执政“最严重最可怕的危险之一”。为了建设社会主义，列宁针对俄国原来是个落后国家这一特点，特别强调“创新”。他把这个思想用公式作了如下表述：“乐于吸取外国的好东西：苏维埃政权+普鲁士的铁路管理制度+美国的技术和托拉斯组织+美国的国民教育等等等等++=总和=社会主义。”
综上所述，建设学习型服务型创新型执政党是马克思主义政党理论体系的题中之意，也是马克思主义执政党发展与时俱进的必然结果。
建设学习型服务型创新型执政党彰显中国共产党建设规律
中国共产党成立90多年来，历经革命、建设和改革开放不同历史时期，归结起来，就是在学习中成长，在服务中执政，在创新中发展。中国共产党建设史既是一部与时俱进的学习史，也是一部为民谋利的发展史，还是一部开天辟地的创造史。
在革命时期，以毛泽东为代表的第一代中国共产党人，围绕“在殖民地半殖民地时代，在经济文化非常落后、农民占人口大多数的农业大国，如何建设一个广大群众性的马克思主义政党、如何建设这样的党”这一主要问题，把马克思列宁主义建党原理与当时中国的实际情况相结合，艰辛探索了中国特色的马克思主义革命党规律，形成了一套完整的毛泽东党建思想。其突出特点，一方面注重从思想上建党。强调在一个农民众多的国家里，要建成马克思列宁主义的工人阶级的先进政党，使它能够担负起领导中国革命的责任，必须从思想上组织上认真整顿党和革命队伍；强调党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党。另一方面注重群众观点与群众路线。认为“群众观点是我们与国民党的根本区别，是共产党革命的出发点和归宿”，强调“共产党的路线，就是人民的路线”。集中到一点，就是要建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的马克思主义政党。还把中国共产党建设称之为伟大工程。
在改革开放前，党自执政开始，围绕“在社会主义革命和建设中，如何巩固党的执政地位，怎样实现党的执政使命”这一主要问题，把马克思主义政党理论与社会主义革命和建设事业相结合，探索形成了中国特色的党的领导与执政规律。主要表现在：一方面确立中国共产党是全中国人民的领导核心地位。党的领导是全面的领导，党要领导社会主义事业的一切组织、一切事业，“工、农、商、学、兵、党、政”这七个方面，党是领导一切的。另一方面认定执政权来自于人民，要为人民执政、靠人民执政，就是要把我们党建设成为领导中国社会主义事业的坚强领导核心。这个时期尽管以毛泽东为核心的党的第一代领导集体在探索社会主义建设中道路曲折，甚至走了一些弯路，但关于执政党建设的上述基本思想与基本观点，无疑是正确的。
在改革开放后，我们党围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“什么是执政党、怎样建设执政党”这两个基本问题，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，根据时代形势与时代任务的新变化，科学回答了在改革开放与社会主义现代化建设条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题，并且对“执政党应该是一个什么样的党、怎样改善党的领导”进行了深入探索。邓小平强调，“社会主义本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”，“在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。”确立了执政党在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”的基本路线，重申把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心的党建目标。
以江泽民为核心的党的第三代领导集体，清醒地把握党的历史方位，围绕执政党面临的“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”这两大历史课题，开启了党的建设新的伟大工程，把党的建设目标定位为“用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”明确提出始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，即“三个代表”重要思想。这表明，中国共产党已经或正在实现由革命党向执政党、由阶级的党向阶级性人民性民族性三者统一的党的历史转变，中国共产党作为执政党的建设目标已经明晰。
以胡锦涛为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，站在新的历史起点上，积极应对时代挑战，以科学发展观统领治党理政全局，以改革精神全面推进党的建设新的伟大工程。在以科学发展观为指导，提出加强党的执政能力建设、先进性建设、学习型政党建设等重大理论与实践课题，明确了提高党的建设科学化水平等鲜明的时代命题，特别是在党的十七大提出“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的基础上，党的十八大进一步确定了新形势下党建目标，就是“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，进一步丰富与发展了中国特色社会主义党建理论体系。
综观上述，党在不同历史时期对党的建设目标及其规律的认识有所不同，但强调“学习、服务、创新”的要求一刻也没放松。如今提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，既是不断丰富发展马克思主义党建学说的结果，也是对中国共产党建设规律的深刻把握。
建设学习型服务型创新型执政党切实推进党的建设科学化
建设学习型、服务型、创新型执政党是新形势下党的建设的一个整体目标，从理论上和实践上都涵盖了党的建设各个层面或各项工作。按照建设学习型、服务型、创新型执政党的要求，用心学习、尽心服务、潜心创新，着力解决“本领恐慌”、“脱离群众”和“停滞不前”等突出问题，以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
坚持以学习为基本途径，着力解决本领恐慌问题。建设学习型执政党，就是要发挥我们党的思想政治优势，克服本领恐慌，引导党员干部加强党性锻炼和党性修养，构筑共产党人的精神高地，增强党的肌体自我免疫力。目前，全党要持续营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念。突出抓好思想理论建设、党性教育、道德建设，以开展学习型党组织建设为载体，让学习覆盖所有党组织、全体党员干部，努力形成全员参与、全员互动、全员提高的生动局面，使学习真正成为各级党组织和全体党员的自觉行动，使热爱学习、崇尚学习真正成为全党的价值取向和精神追求。
坚持以服务为价值取向，着力解决脱离群众问题。建设服务型执政党，就是要站在更高的角度统筹、调适党组织的功能，进一步整合执政资源，充分发挥服务社会、服务群众的作用，通过切实有效的服务来赢得民心，防止脱离群众的危险。当前，必须按照中央要求，认真扎实地开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。具体地说，要构建完善的社会服务体系，充分调动各级党组织和党员服务社会的积极性和主动性，切实提高城乡社区党组织服务社区居民的水平。要构建完善党组织和党员服务群众工作体系，为群众提供全方位、多层次的服务项目，满足人民群众日益增长的物质文化生活的需求，争做服务型的干部和党员。
坚持以创新为动力源泉，着力解决停滞不前问题。建设创新型执政党，就是要不断调适和完善党的各项建设。通过创新，不断完善党的执政理念，巩固党的执政基础，构建科学的权力运行体制机制。一方面管党治党要坚持创新，大力推进理论创新、制度创新和实践创新，勇于推进自身变革，坚持以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高党的建设科学化水平，永葆党的先进性和纯洁性，使党始终走在时代的前列；另一方面治国理政要坚持创新，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，始终坚持科学执政、民主执政和依法执政，把党建设成为一个善于治国理政的马克思主义执政党。（作者为省委党校、福建行政学院中国特色社会主义研究中心教授）
