村里有了专属法律顾问

　　“多亏了我村法律顾问田斌律师的无偿帮助，帮我讨回了公道，不然，我还真不知道怎么办才好！”谈及多天前的一桩纠纷，湖北宜昌夷陵区鸦鹊岭镇梅店村村民邓良秀仍有些激动。邓良秀的秧田位于一家生猪养殖场下方，养殖场的直排污水造成了秧田绝收，但养殖场声称“人往高处走，水往低处流”，自己没有责任，坚决不予赔偿。没有办法的邓良秀找到村法务工作站，拨通了公示牌上的电话。作为该村的法律顾问，鸦鹊岭法律服务所主任田斌马上提供了法律咨询，并与梅店村治调主任一起到养殖场调解，邓良秀终于得到了合理赔偿。

　　在夷陵区，每个村都跟梅店村一样有自己的“专属法律顾问”，这些法律顾问或者是乡镇司法所的法务人员，或者是律师事务所的律师，他们兼职驻村，免费为村民处理涉法事务。

　　田斌之前是梅林村的法律顾问，自2003年他便开始做这项工作。当时，宜昌正在全市合村并组，梅林村由三个村组成，村务复杂，有诸多纠纷，但苦于村里没有懂法的人，常常闹得鸡犬不宁。

　　“那时候，我们常常向田斌咨询法律问题，后来村委会一合计，干脆直接请他到村里做法律顾问。”梅林村支部书记陈贤彬说，大家普遍信服法律顾问，村民之间的纠纷基本上不出村就能得到解决。

　　2008年，赵永红接替田斌到村里做法律顾问，他说自己在梅林村的工作多是围绕婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、征地拆迁、医疗、道路交通事故等纠纷展开，免费提供法律咨询和调解，同时也要及时介入一些重大疑难纠纷，为村委会作出是否会形成群体性事件的预判。

　　陈贤彬称，自2003年以来，村里从未发生越级上访事件和“民转刑”案件，做到了民间矛盾零激化。

　　“农村普遍存在不愿请律师、请不起律师、不知道怎么请律师的问题，但随着农村经济的发展，尤其是深化土地改革之后，农村土地价值升高，农村的纠纷并不少。这种情况下，法律进农村十分急迫。”宜昌市委副书记、政法委书记王兴於介绍，“法律进农家”不仅仅是发放几册法律书籍就能完成的任务，整合法律服务队伍资源，使其全面参与到征地拆迁、土地流转等领域的纠纷调解中去，最大限度满足老百姓的法律服务需求，才能引领基层社会治理走向法治轨道。

　　为实现“法律进村”的专业化和常态化，宜昌推广夷陵区的经验，在全市实施一村一法律顾问行动，将法律顾问补贴经费纳入财政预算，按照每年不低于3000元的标准予以补贴，由村委会与律师事务所或法律服务所协商签订法律顾问合同，聘期三年。

　　在村委会办事大厅，法律顾问的照片、姓名、职责和联系电话全部都登记在公示牌上，村民可以随时咨询。为确保法律顾问服务质量，宜昌市司法局还制定考评办法，由村委会负责法律顾问日常考核评价，县市区司法局负责年度考核，根据考核情况发放经费补助，并在合同到期之时提出续签或终止法律顾问合同的建议。

　　截至目前，宜昌市已有989个村（社区）聘请了法律顾问，签约率为62.2%，枝江市、五峰县、夷陵区、西陵区、伍家岗区和猇亭区已实现村法律顾问“全覆盖”。