党旗耀社区 温暖居民心

      社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。习近平总书记去年11月来闽在鼓楼东街街道军门社区视察时指出：“社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。”

　　为深入贯彻落实习总书记视察军门社区时指出的“三个如何”的重要指示精神，鼓楼区以争创“全国社区治理和服务创新实验区”为契机，围绕“关注民生、强化服务”主线，以“135”社区党建工作模式为引领，以推广社区“一老一少一普”为抓手（“一老”为居家养老服务站、“一少”为少儿成长服务站、“一普”为文化普及服务站），不断提升社区服务规范化、均等化、优质化水平，“七一”前夕，已有不少社区的“一老一少一普”服务站向居民开放，“七一”后将陆续全部开放，走出了一条鼓楼模式的社区治理和服务创新之路，向中国共产党成立94周年献礼，同时也为辖区居民送上一份丰厚的大礼。

      以党建为引领建立健全便民惠民服务体系

　　众所周知，135社区党建工作模式发源于军门社区，在鼓楼区全面推行，后在全市、全省推广，并入选了全国基层党建创新典型案例。

　　鼓楼在社区治理和创新服务中，不断建立健全“一老一少一普”便民惠民服务体系，关注民生，强化服务。2015年4月，鼓楼区被国家民政部授予“全国和谐社区建设示范单位”。

　　昨日记者来到翠竹掩映的竹林境社区居民服务中心，看到青砖砌成的居民服务中心有2层，面积近450平方米，一楼为居家养老服务站和文化普及服务站，设置合理，分为动态区域和静态区域。动态区域设有“康复休闲驿站”，配置了按摩椅、电视等，让老年人一边接受电动按摩一边观赏电视节目；设立的“运动健身室”，配置了乒乓球桌，鼓励老人带领儿孙同运动。静态区域则设立了“阅览区”、“电子阅览区”、“书画区”、“对弈区”等。在阅览区，73岁的社区居民陈世忠正翻看一本养生书籍，他告诉记者，他每天都会来这里“报到”，看书、看报。“我还在社区工作人员的指导下，学会了上网。”老人高兴地说。

　　在一楼采访时，记者便听到了二楼传来的孩子们的欢笑声，循声而至，看到二楼的少儿成长服务站，分为室内活动区和室外活动区。室内活动区设有“亲子互动乐园”、“少儿手工服务区”、“课业辅导区”等，墙上的“涂鸦墙”则是孩子们随兴涂鸦的画作，充满了童趣。

　　据了解，按照“办公场所最小化、服务场所最大化”的要求，鼓楼将人、财、物向基层倾斜，目前，全区69个社区办公服务用房面积在全市率先全部达到500平方米以上，其中有16个社区办公服务面积达800平方米以上，全区每个社区配建一个居家养老服务站（不少于80平方米）、一个少儿成长服务站（不少于80平方米，含“四点钟学校”）、一个文化普及服务站（不少于120平方米）。居家养老服务站为老人提供助餐、助医、助急等服务，为居住在家中的老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娱乐等服务，

    被老人们亲切地称为“没有围墙的养老院”。少儿成长服务站为孩子提供公益性的文体活动及课业辅导，让家长放心、少儿开心，被家长和孩子称为“第二个健康成长的乐园”。文化普及服务站则提供图书、书画、健身、棋牌等服务，组织开展各类文化活动，大大丰富了居民的文化生活，被居民称为“精神乐园”。

　　前不久，鼓楼区研究出台了关于加强社区服务规范化建设相关文件，对新购、租赁、装修的社区用房建设项目按照标准给予经费支持，2015年区、街财政预计投入经费超4500万元，区财政统筹安排各社区工作服务经费标准不低于45万元，并将根据经济发展情况逐年增加。

      以群众需求为导向推进社区服务规范化建设

　　鼓楼区有关部门负责人告诉记者，鼓楼区是我市传统核心区，老旧社区多，人口密集、结构多元，群众诉求多层次、多样化，在“一老一少一普”建设中，鼓楼区坚持以以群众需求为出发点和落脚点，推进社区服务规范化建设。
　　昨日，记者走访了鼓楼多个社区的“一老一少一普”服务站，发现每个社区服务中心入口处都有统一的LOGO标识——为加强社区服务场所规范化建设，增加人文内涵，形成鼓楼特色，鼓楼区聘请专业设计公司对社区服务场所标牌、“一老一少一普”标牌以及社区宣传栏、指示牌等相关内容进行统一设计。各社区还根据实际情况及居民需求，积极拓展“一老一少一普”服务内涵，充分发挥服务场所功能，为居民提供形式多样、有针对性的服务。

　　“太好了，我这次舞太极的得分比上次高喔。”昨日在河东社区居家养老服务站的健身区，只见一位老人站在一块大屏幕前，其头上还有一个感应灯，老人们可以根据自己的需求选择舞太极、十全保健操等，只要选中项目后，屏幕上即有教练现身，为老人示范，而老人站至感应区，屏幕还会实时出现自己的身影，并伴有令人愉悦的音乐，运动结束后，还会第一时间给大家的表现打分。这个叫体感复健训练的仪器，让老人运动不再是一件单调的事，而充满了乐趣与惊喜。

　　据了解，河东社区与福建立撰营销策划有限公司合作，在“一老一少一普”服务点引进的体感复健训练仪、食谱热量测量仪等等，均达到国际先进水平。在内部空间布局上，聘请专业设计人员设计，巧妙采用灵活的空间分隔方式、动静结合的功能区域设施，场所用料色彩上则力求明快、温馨。

　　在鼓楼已开放的“一老一少一普”服务站，处处活跃着党员志愿者的身影。昨日在河东社区居家养老服务站，记者便看到80岁的共产党员吕云娥正耐心地为老年朋友测量血压。河东社区老年人多，有位上年纪的居民希望能每天量下血压，便将这一想法挂到了社区的微心（愿）树上，当天，社区工作人员便上门找吕云娥帮忙，她欣然接受。

　　昨日记者在走访多个社区时发现，“一老一少一普”服务站为避免老人、孩子意外受伤，对各种尖锐、转角都进行了技术处理，在楼梯口、低矮处都有醒目的提示标识，非常人性化。

　　记者在采访中还发现，鼓楼各社区的文化普及服务站，根据实际情况和所在社区特点，打造出了属于自己品牌的特色文化，丰富了辖区居民业余文化生活。

　　在各社区的少儿成长服务站中，除了学习辅导室、图书阅览室、娱乐活动室、心理咨询室和运动场所等标配，还根据实际情况，开展了各项面向少儿的活动，如洪山镇的四点钟学校、屏东社区的少儿科普体验活动室等等，让少年儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”。

      以创新的方式不断提升服务水平

　　专业的事交给专业的团队做，鼓楼区在“一老一少一普”建设中，以“政府主导、部门联动、社会参与”的创新方式，积极鼓励社会力量参与发展社区服务事业，与福州市金太阳老年人综合服务中心合作，通过政府购买服务的模式，致力于创新服务。

　　同时正积极筹备成立鼓楼区家庭综合服务中心及社会组织孵化中心，拟引进广东启创社会工作服务中心，通过动员集聚各界资源，探索开展社会组织孵化培育工作，引导和支持社区社会组织介入社会管理、参与社区服务，形成良性循环发展模式，有效满足群众多样化、个性化需求，大大提升了社区居民的幸福感和满意度，让居民“爱在社区、美在社区、乐在社区、安在社区、和在社区”。