全面从严治党 凝聚思想共识

      突出思想建党　 抓好理论武装

　　思想建党，理想信念是根，根深则叶茂。五年来，市委始终把思想建设放在突出位置来抓，奠定党员干部精神上的“红色基石”。

　　从2014年12月下旬开始，一场围绕习近平总书记来闽考察重要讲话精神的“大学习、大讨论”活动在我市如火如荼地进行。领导干部率先垂范，普通党员积极参与，各级各部门把“大学习、大讨论”的过程变成理思路、定方向、出方法、抓落实的过程，不断激发全市广大干部群众的热情和干劲，为加快建设美丽中国典范城市凝聚强大合力。与此同时，我市相继开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，并取得重要成果，全市党员干部经历了一场场深刻的思想“大洗礼”、一次次作风“大体检”，补足了精神之“钙”，剔除了不正之“风”，“官味”少了，“地气”足了。

　　加强队伍建设  激发干部队伍活力

　　联合办班、专家讲堂、实地参访、辅导讲座……点击我市干部教育培训关键词，可以让人感受到一份沉甸甸的收获。我市紧紧围绕全市经济社会发展大局和干部队伍建设实际需要，按需施教，分类分级，在提升干部教育培训实效上想办法、下功夫、出实招，努力建设一支高素质干部队伍。

　　近年来，我市注重加强领导班子和干部队伍建设，顺利完成了区、镇（街）党委换届选举，班子结构和队伍素质进一步优化。坚持党管干部原则，按照好干部标准，把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程各方面，打出一套选人用人的“组合拳”。努力构建全方位、多层次、多形式的干部交流格局，积极推动市区干部交流，既推动干部资源向基层一线倾斜，也选拔了一批具有丰富基层工作经验的干部，充实到市直机关单位。对有发展潜力、但阅历比较单一的干部，有意识地进行跨系统跨单位交流，使干部实现多岗位锻炼，丰富阅历，增长才干。

　　同时，加强干部队伍作风建设，通过把干部往基层一线赶、往群众身边靠，把政策和资金向基层倾斜。加强对干部的管理约束，通过运用停职检查、调离岗位、降职、降级、问责免职等方式，推动不称职、不适岗、不作为的干部“下”得来。

　　坚持谋远固本  全面加强基层党建

　　从“小股力量”到占据“半壁江山”，厦门非公经济一次次刷新着纪录，成为推动经济增长的主要力量。这种活力的背后，是非公企业党建凝聚起的巨大向心力。

　　作为全省经济社会发展的排头兵，厦门非公经济创造了全市80%的经济总量，吸纳了90%的新增就业人口。随着产业结构调整和企业转型升级，大量非公企业在园区集聚发展，成为我市经济发展的强大引擎。

　　我市把园区非公企业党建作为加快产业转型升级、推进城市治理体系和治理能力现代化的特殊优势和重要举措，做到园区建设的管理发展与党建工作的共谋、共建、共管、共议、共享。全市非公企业党组织实现了76.1%的有效覆盖，形成了党的建设与企业发展同频共振、互促共赢。

　　基础不牢，地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。我市深入开展“创先争优”活动，扎实推进“党建富民强村”工程，加强薄弱村居整治和基层党建创新，全国园区非公企业党建工作座谈会在我市召开，基层党组织的战斗堡垒作用得到加强。

　　加强刚性约束 健全完善制度规定

　　用手机下载“鹭岛清风”App，在市纪检监察局网站上，“审查”栏目十分引人注目，每逢有典型案例，都在这里点名道姓通报曝光。反腐无禁区、全覆盖、零容忍，五年来，全市各级纪检监察机关新立案1306件，其中大案286件、要案163件，结案1370件，给予党政纪处分1242人。踏石留印，抓铁有痕，一件件案例回应了人民群众的期盼，凝聚了党心民心，坚定了立场方向，风清气正、干净干事的氛围更加浓厚。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。管党治党，最终还是要回归到制度上。我市立足堵塞漏洞、管住长远，及时健全机制、修订完善制度规定。我市率先在全省出台《关于规范党风廉政建设责任追究工作的意见（试行）》，规范追责程序、细化问责标准、明确追责文书、健全保障机制，强化刚性约束，制定出台了领导干部治庸问责办法，宽容改革失误、鼓励担当有为。我市积极探索建立市委巡察制度，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，对少报、漏报的领导干部进行函询，督促纠正。

　　事业兴衰，关键在党。回首市第十一次党代会以来的党建工作历程，闪耀的是一个个优美的音符，奏响的是一曲曲华美的乐章。

　　圆梦路上，党旗高扬。展望未来，全市各级党组织将在市委的坚强领导下，以坚实有力的步伐，把党的建设新的伟大工程不断推向前进。　　

　　在厦门经济社会发展进程中，总有一面旗帜指引着方向，鼓舞着力量，这就是高高飘扬的党旗。

　　事业兴衰，关键在党。市第十一次党代会以来的这五年，市委持续加强从严治党，自觉担负起管党治党的政治责任，不断提高服务发展、服务民生、服务群众的水平，生动演绎了党建的蓬勃生机和旺盛活力。

　　五年的砥砺奋进，五年的上下求索。通过党建引领，有力地促进党员干部群众观念“强”起来，干部作风“实”起来，干群关系“好”起来，党内生活“严”起来，从政环境“优”起来。