贵州安龙县：“四位一体”激活干部活力

      去年以来，贵州省安龙县着力在目标管理、岗位责任、激励保障、约束惩戒“四位一体”机制上严管理干部，激活干部干事创业活力。

　　建立健全机制，“正向激励”与“负向约束”双轨并行。将2016年定为规矩规则规范年，完善“四位一体”从严管理干部教育管理机制，充分应用“双星创建云”管理平台，以“记实管理”为抓手对干部实行“七级”管理，按季度对干部进行述职考评，并将其作为“双星”评选和干部年度考核的主要依据。采取“加激励、减负累、乘责任、除慵懒”措施，对“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部,实行正向激励。截至今年10月，全县共评选出“干部之星”363人次，“党员之星”104人次。对存在求稳怕事、“为官不为”、方法简单、思维老化、服务弱化等突出问题的干部，实行集中召回管理。目前，共举办干部召回培训班9期，召回管理269人，正向激励与负向约束双轨并行，激发了干部干事创业的积极性和创造性。

　　紧扣目标责任，“两个注重”与“能上能下”齐头并进。重点考核干部脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、项目建设等工作。组建考核考察调研组,围绕领导班子民主测评、领导干部个人意愿、推荐年轻优秀干部等方面，对全县9个镇（街道）和49个县直单位（部门），通过测评谈话、实地走访、座谈调研等方式,考准考实干部能力特长、履职情况。通过问卷调查、电话抽查、上门回访等形式,对领导干部履职情况、工作作风等进行满意度调查,督促领导干部改进作风、埋头干事。同时，结合正向激励和负向约束机制，对“退”的干部，组织与他们谈大局、谈政策、谈奉献，帮助调适心态；对“进”的干部，指出其努力方向、提出更高要求；对“转”和“留”的干部，深入了解其真实思想、消除顾虑，教育他们珍惜岗位、继续努力，让每个代表和干部进得坦然、退得无愧、留得安心、转得踏实。做到“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者迎接挑战，打通了干部能上能下的通道。

　　强化考核考评，“结果运用”与“过程管理”双管齐下。将考核结果与干部评先评优、评星定级、绩效考核相结合，考核等次由“一视同仁”变为“按绩定等”，干部报酬由“吃大锅饭”变为“奖勤罚懒”。在年度目标绩效兑现上，从2016年起，干部职工年终目标绩效奖金，在当年度县直单位对应等次绩效奖金基础上提高30%，县直单位派驻镇（街道）机构的人员按照此标准执行。两年来，安龙县以“严”的作风，“实”的要求，营造“干”的环境，“拼”的氛围，让干部的精气神“活”了起来，奖勤罚懒让干部实现思想转变、作风养成、能力提升，严管激发了干部主动性和创造性。