陕西咸阳渭城区周陵办　念好五字诀提升党建水平

      今年以来，陕西省咸阳市渭城区周陵街道办事处通过着力念好“建、抓、促、创、考” 五字诀，在健全机制、抓队伍管理、促进作用发挥、创新党建载体、考核与奖惩挂钩等方面找准切入点和着力点，不断提“两学一做”实效，提升基层党建整体水平。

　　“健”全学习教育体制机制。制定下发周陵办落实“两学一做”学习教育制度，坚持机关党员干部周三学习例会制、机关党小组学习研讨会、机关党支部党日活动机制，组织机关5个党小组采取集中学习、个人自学、领导辅导、结对帮学等方式深入学习党章党规和系列讲话；村级支部严格执行“三会一课”制度，继续开展支部评星定级、“360”村级考核等工作，指导、跟踪、完成《2016年度村级目标承诺事项》、《2016年度村级工作任务督办单》、《2016年度村级工作成绩单》“三张清单”，推进村级各项工作活动规范化、可量化、长效化。

　　“抓”基层党员队伍管理。全面实施“三民一统揽”（民主议事、民主评价、民主作风统筹一切事务）制度，成立“以老带新”党员干部队伍，由经验丰富的老党员带领入党积极分子走村入户，面对面听取意见建议，建立群众问题台帐和矛盾化解记录；积极组建机关效能、基层基础建设、平安建设、“创文”工作等八个包抓专班，明确包抓领导、部门和人员，明确目标任务、岗位职责、工作标准及完成时限，形成层层分包、责任到人的管理模式；通过不断扩大非公企业党组织覆盖面，结合非公企业党员的思想动态、从业特点、工作性质特点，分类指导，精准施策，聚焦“两学一做”，切实加强工业产业园区的非公企业党员队伍建设，今年以来成立了新兴产业园、新型建材、龙锐等7个非公企业支部。

　　“促”进先锋作用发挥。建立9支周陵尚礼志愿服务小分队，在全办各村开展“道德讲堂”巡回宣讲、“淳家风、正村风、清办风”主题活动，点对点，进村入户在辖区中小学、个体经商户、私营企业中进行发放宣传，全面普及“两学一做”及“创文”知识；结合开展驻村帮扶工作，为辖区46贫困户与办事处领导干部建立“一帮一扶”脱贫帮扶对子，为每个贫困户“量身定制”脱贫发展规划；充分发挥好“包村干部”、大学生村官引导、示范、协调、桥梁作用，改善村级治理，强化三务公开，推进支部活动经常化、规范化，推动支部引领产业发展。

　　“创”新载体助提升。利用周陵微信公共号、办事处官网、村级大喇叭等平台，下发《致全体农村党员的一封信》，对基层人大换届政策、换届纪律和党员权利义务进行深入宣传，动员广大农村党员积极行使党员权利，严肃换届纪律；通过组织推、群众选、集体荐、大家评等方法，开展“学习典型事迹，带头作表率”的评选活动，细致认真地总结典型经验，推选出优秀党员、优秀党务工作者等，增强党员干部服务群众的战斗力；结合开展“两学一做”学习教育，依托周陵办大石头党校，组织区委党校教师、相关部门专家学者等组成授课团队，推进省-市-区-办-村党校网络化建设，激活党员干部肌体的末梢神经细胞。

　　“考”核与奖惩挂钩。将村干部坐班办公情况作为村干部积分制考核的重要内容，经常深入各村，采用查阅资料、走访座谈、实地查看、听取群众意见等形式，对村干部坐班情况进行检查，每季度通报一次干部坐班情况，对在坐班、值班期间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，除追究当事人的责任外，还要追究村“两委”主要负责同志的责任，造成严重后果的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。除参考日常考核结果外，考核办将在年终考核前逐村组织群众进行满意度测评，并结合群众测评情况，对各村坐班办公情况进行综合考评，考评结果作为坐班人员提拔使用、评先评优、公务员报考、兑现工资报酬的重要依据。