党建引领推进富民强村

      偏远山区如何加快发展，农民如何增收致富，农村基层党建如何发挥作用？昨日，省委常委、市委书记裴金佳带着问题，深入同安镇村，调研指导农村基层党建工作，推动党的十八届六中全会、省第十次党代会精神深入贯彻落实。

　　厦门市最偏远的革命老区、山区村——同安区莲花镇白交祠村和军营村，有着海拔最高的“高山党校”，也长期承载着各级党委、政府对困难群众脱贫致富的深深牵挂。裴金佳来到这里，听村党支部书记杨明福介绍白交祠的村史村情，看“党建富民强村”工程给白交祠村带来的发展变化。“我们村里，党员有多少？农民的主要收入靠什么？”裴金佳和杨明福边走边议，聊起了村支部建设和农民增收致富工作。杨明福说，全村1000多人口，党员35人，农民主要收入靠种地、种茶，也做生意或外出打工，年人均纯收入已经增加到13000多元。“即使发展加快了，也不要忘了共产党人的为民情怀，不要忘了对困难群众的责任。”裴金佳语重心长地说。

　　来到军营村，看到该村植被青翠、村容整洁，乡村民宿发展快速兴旺，群众生活显著改善，裴金佳由衷地说，“我们的乡村发展第三产业的条件已经完全具备了，今后要更加重视做好一二三产的融合。”他对军营村党支部书记高泉阳说，不只自己做好，还要在区、镇党委的领导下，探索出一套可学可借鉴的发展模式，推广到我市其他偏远山村。

　　汀溪镇前格村，是我省美丽乡村示范村，具备乡村旅游的良好天然条件，目前正推进与市、区国企合作，探索创新土地流转的“国企+合作社+村民”发展模式。在地头边上，裴金佳与基层干部、国企负责人热议这个模式要怎么做。他提出，顶层设计要做好，坚持党建引领、规划先行，围绕产业发展，引入市场运作机制，发展模式必须有盈利点、可持续，才能给农民吃下定心丸。

　　新民镇梧侣社区，是近几年借力同安工业集中区发展起来的工业社区，短短几年实现了脱贫致富。社区党委书记柯溪水介绍经验说，关键是党建引领，多注重公平公正，多考虑百姓心情，多关心百姓生计，村“两委”敢于担当。裴金佳说，乡村发展就是要靠党组织强有力的领导，干部团结、战斗力强，把集体经济发展壮大了，村民就有凝聚力，民生和谐就有了坚强保障。

　　在随后与区、镇、社区干部座谈时，裴金佳表示，在调研中，深深感受到习近平总书记在厦在闽工作期间心系群众、访贫问苦的为民情怀，滴水穿石、持之以恒的工作作风，精准扶贫、持续发展的思想理念，“四在一线”“四下基层”的工作方法，受到了一次生动的党性教育。他对新形势下如何进一步发扬这些优良传统、抓好农村基层党建工作提出五点要求。

　　一要深入学习贯彻习近平总书记对党建工作特别是农村基层党建的重要指示精神，增强责任感和使命感。他指出，党的十八大以来，习近平总书记对农村基层党建工作多次作出重要指示，贯穿其中的核心思想就是，无论农村经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱。突出党的领导核心地位，是坚持党在农村领导地位的内在要求，是实现农村经济社会健康发展的根本保证。各级干部要深刻领会，自觉把抓好农村基层党建作为做好“三农”工作的固本之举，切实抓出成效。

　　二要建设一个好班子。党支部要发挥战斗堡垒作用，村“两委”要起到主心骨作用，持续开展“好搭档”创建活动，增强班子整体合力，推进村务公开透明。要加强对农村党员的教育管理，落实基本要求，促进认真履行党员基本义务，深入推进“两学一做”学习教育，落实好“三会一课”、组织生活会、党员评议等基本组织生活制度。

　　三要抓住重点和难点，持续整顿软弱涣散基层党组织，要针对“软弱涣散”的五种类型和表现，一村一策抓好整顿提升，提高基层党组织的自我发展能力。

　　四要带领村民走出一条发展致富的好路子。村集体经济要因地制宜，着力在做大增量中增加村财收入，认真探索符合市场规律、可持续的发展路径。有针对性地组织培训，帮助村民转岗就业。同时，要把共同缔造的方法运用到完善乡村治理的工作中，充分调动群众参与的积极性和创造性。

　　五要加强党对农村党建工作的领导。党委抓党建是主责主业，要把抓党建作为最大政绩，强化责任担当。市、区相关部门要齐抓共管、形成合力，加大村级基础保障力度，实现协调发展、共享发展。

　　市领导黄文辉、陈沈阳、张毅恭参加调研。