惠安：党建带着集体经济“跑”起来

      如何使党建工作扎实发挥为人民服务的效益？惠安县坚持党建项目化管理，探索培育村集体经济增长“助力+”模式，让党建引领集体经济增长。

      为了摸清各村集体经济发展症结，惠安县多次开展调研活动，立足村情实际，找准突破口，协调当地农林局出台《扶持村集体经济发展“三年计划”专项行动》，科学提出“村企合一、物业经营、旅游开发、电商营销”等发展模式，有效撬动发展支点。

      “村企合一”模式，是指鼓励村集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托，创办或投资企业，参与市场经营活动。崇武镇潮乐村创办的潮兴集团公司是“村企合一”的生动样板。该公司通过集体独资、股份投资等方式，经营石材加工、远洋捕捞、食品加工等企业16家，每年村集体分红可达350万元。

      因村施策，推动村集体经济多样化发展。而大平台建设，则促进了项目孵化。

      东岭镇小坵村供销·菜投村级服务站里,食品、日用品种类繁多却排列有序，村民需要采购物品，直接到这家服务站就可一站式购齐。即使是订购冰箱、电视机等大件商品，通过菜投公司网上经销系统和24小时高速运转城际物流等支持，也能及时送达。菜投公司与多家厂商合作，厂商商品优惠都会直接下达给服务站。服务站里还有普惠金融自助服务终端，它涵盖了自助缴费、口头挂失、存折补登业务、小额现金调剂、账户余额和交易明细查询、办理各类支农惠农补贴支取等功能。

      惠安县供销社与菜投公司结合泉州市委党建项目“村级创业辅导体系”和惠安县“抓党建促扶贫攻坚计划”工作，联合打造集金融政策支持、创业指导和人才培养为一体的惠供菜投电商创业服务平台，建立“惠供·菜投”惠安O2O综合服务生态系统，着力提高村集体经济发展效率。目前，双方已在该县25个建制村试点建设“村级创业+村级电商”联合站。

      惠安县还邀请高校教授、部门骨干、企业管理人员、种植大户等18人，选定惠西旅游、生态休闲农业、农产品加工等16个课题，先后深入农村一线巡回宣讲辅导34场次。积极推动企业反哺农村，精心培育了辋川镇蔬菜现代化产业园、山霞镇港德海洋水产公司等13个村级创业辅导基地培育点，优化村集体经济发展环境。例如山霞镇以宏艺农业生态园为依托，连片打造宣美、田墘、新塘、山腰等村现代休闲观光农业，形成集乡村旅游、惠女文化、山海、休闲农业、雕艺文创为一体的文化休闲乡村游产业。

      此外，惠安县在资源上向集体创业项目倾斜。实施“一村居一项目”工程，对村集体创业项目实行VIP服务；县财政每年安排专项资金200万元用于支持村集体经济发展项目，提高村干部发展村集体经济奖励标准，个人最高可领取2.25万元年度奖金；开展“党建+金融”双基联动活动，协调惠安县农村信用社提供优惠利率支持集体经济发展，分别对山霞镇“惠房宝”重点项目、小岞镇“惠渔宝”特色产业授信2亿元，基层党组织与金融网点协作联动、优势互补，推动精准扶贫、发展壮大集体经济。