抓文明创建 促和谐发展
鼓楼区改革开放30年精神文明建设发展综述
2009-01-15 14:01:18
鼓楼区是历史文化名城福州市的发祥地，省会城市的核心城区，有2200多年悠久的建城史，传统文化与现代文化气息在这里交相辉映。2007年全区GDP实现351.9亿元；工业总产值154.9亿元；社会消费品零售总额249.2亿元；全社会固定资产投资152.2亿元；财政总收入17.9亿元；实际利用外资1.4亿美元；出口总额10.3亿美元；内资到资143.3亿元。以上各项指标位居全市之首。当然，一座城市的辉煌，它决不是物质文明的单纯辉煌，而是要通过城市文明建设为炎黄子孙重建一个和谐美好的家园。文明城市是巨大的无形的资产和极富‘含金量’的‘金字招牌’，是四个文明建设的龙头，是凝聚民心、汇聚民力、提升民气、同心同德促发展的最有效‘抓手’。”鼓楼区正是靠这个抓手，促进了社会各项事业的全面进步，获得许多殊荣：相继荣膺“全国社区卫生服务示范区”、“全国计划生育优质服务先进区”、“中国人口早期教育和独生子女培养教育示范区”、福建省首批“平安县（市）区”、省科普先进区、省教育工作先进区等多项先进称号。
鼓楼区经济和社会各项事业获得的巨大成就，得益于十一届三中全会以来党中央的改革开放政策。十一届三中全会30年来，鼓楼区委、区政府坚持以经济建设为中心，始终坚持把精神文明建设摆在经济社会发展的突出位置，特别是近年来，以创建全省文明城区为契机，促进社会和谐发展。
一、抓创建，关键在基层
群众是创建活动的主体，只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才有坚实的基础和不竭的动力。近年来，广大居民自觉融入到创建工作中，常年活跃着一支由700多名离退休老干部、老党员组成的文明劝导队，在重点区域、重要路段劝导市民遵守交通规则和良好的卫生习惯，变居民为要我参与为我要参与，并以主人翁的责任感为文明创建添砖加瓦。一些居民还主动向创建办反映一些不文明的行为，为社区的和谐与发展发挥了重要的作用。在创建中，社区文化越来越发挥其重要的作用：第一，社区文化可以丰富市民精神文化生活，改革开放以来，竞争与高效运作使城市生活节奏加快，人们在追求物质生活水平提高的同时，也必然关注精神生活。第二，开发市民潜能，陶冶市民情操，塑造市民高尚素质。使群众性的文化生活活动在广场大舞台上能一展风采。第三，市民参与社区文化活动，加强交流，增进交往，加深理解，和睦邻里关系，共创一个亲善、和谐的氛围，密切人与人之间、社区与社区之间的联系。社区文化的社会功能决定了社区文化在构建和谐社区中的重要地位。福州市鼓楼区委、区政府正是基于上述认识做出科学决策：把社区文化建设和群众性的文化活动纳入规划，进行统筹安排。成立了由区委书记任组长，区长任副组长的创建工作总指挥部，并先后制定出台了《鼓楼区社会主义精神文明建设“十一五”规划》、《鼓楼区创建全省文明城区七大专项整治工作实施方案》，为鼓楼区精神文明建设绘制了蓝图。
2004年，家住温泉公园附近的方鹏凯看到温泉公园免费开放，就组织邻近市民开展健康向上的群众性文化娱乐活动。几经策划准备，方鹏凯第一次在温泉公园广场的一侧组织了“激情广场”大家唱活动，队伍很快发展壮大，成为温泉公园每个夜晚最独特的一道风景。随着温泉公园“激情广场”大家唱活动的红火，越来越多社区居民竞相“克隆”，活动也“烧”到了西湖公园、闽江公园、五一广场、金牛山公园、左海公园、晋安河畔乃至福清、长乐、闽侯等地。如今，“激情广场”大联合体已拥有近30支队伍，经常参与这项活动的市民万余人。温泉公园荣获“全国特色文化广场”称号，温泉公园激情广场大家唱荣获“全国特色广场文化活动”荣誉奖，温泉公园激情广场大家唱成了福州市社区文化活动的一块“金字招牌”。在这些社区文化活动品牌的背后，是完善的社区文化活动场所和众多的社区文化活动队伍。2007年9月2日，中央电视台《激情广场•“四进社区”群众文化特别节目——福州篇》在西湖公园、温泉公园、天元小区举办。平日里活跃在这里的近十支群众合唱团的业余歌手们唱得更欢了，歌友们相互鼓励：“一定要唱出最高的水平，让全国人民都来看看我们福州激情广场的风采！”谁能想到，这样一场登上中央电视台的演出活动，最先竟然是由一个普通的福州市鼓楼区市民发起的。
城市文明，关键在人。创建，不单单是城市“脸面”的改观，更重要的是涤荡人们心灵的尘埃。维护人民群众的根本利益才是创建工作的最高标准，创建必须牢牢抓住提高人的素质这个根本。
在近年创建文明城市进程中，鼓楼区越来越清晰地认识到，城市文明建设进程是一个政府与百姓互为互补的过程，要以各种文化活动为载体引导市民主动、热情参与。2006年新春伊始，胡锦涛同志来闽视察，来到鼓楼东街街道军区社区亲切慰问社区工作者，强调指出：“老百姓最关心的就是安居乐业，社区是沟通政府与百姓的桥梁，你们一定要发挥桥梁作用”。
“当社区居委会干部这么多年，体会最深的一点就是，做好社区工作，最重要的一条是要充分发挥社区党员干部的表率作用，做到一个党员就是一面旗帜。”党的十七大代表、福州市鼓楼区军门社区党委书记林丹说。几年来，全区涌现出军门、庆城、杨桥河南锦江等一大批全国级先进文明社区。其中，鼓东等街道被评为“全国和谐社区示范街道”，军门、庆城、中山等社区荣获“全国构建和谐社区自主创新奖”。军门社区党委书记林丹等一大批社区干部还分别被授予全国省市社区先进工作者。
同样体现群众参与热情的，是广大市民以社区为单位开展的花样繁多、内容丰富的社区文化活动。以农历七月初七开展具有福州特色的“邻里节”活动为例，活动通过推荐“十佳邻里”、主题征文等活动，2008年结合迎奥运，组织开展“和谐邻里迎奥运”活动，促进了城区特色文化的发展，促进了民间的和谐构建。
文明城市，这是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，是一个城市全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与和谐社会建设协调发展，市民整体素质和文明程度较高的充分体现。鼓楼区作为福建省会核心城区，毫无疑问，对于福州市的发展有着明显的示范带动作用。近年来，鼓楼区委、区政府坚持“以创促建、重在建设、注重长效、惠及百姓、造福社会”的指导思想，持之以恒地重视和加强精神文明建设，为创建工作深入开展提供强有力的组织保障。如今步入鼓楼城区，不仅城区面貌发生了巨大变化，人们的精神面貌也焕然一新，一个充满活力、人文的、和谐的新鼓楼正展现在人们面前。
二、重民生，关键在和谐
历史，往往是多侧面的。一部长达30年的改革开放史，既有包产到户、国企改革这类恢弘篇章，也有百姓生活的“锅碗瓢盆交响曲”。十七大报告和2008年全国“两会”，以及与时俱进的马克思主义光辉文献中，民生话题如一条红线贯穿始终，处处体现着共产党人对人民幸福安康的深切关注，大政方针与民生话题交相辉映。
胡锦涛总书记在十七大的报告中提出：“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”。温家宝总理在2008年政府工作报告里说：“要更加重视社会发展和改善民生”。非常明显的是，从党的十七大到十一届全国人大会议，都把民生问题提升为党和国家最重要的任务。实际上，党的十六大提出的“建设社会主义小康社会”的伟大目标也是民生问题，因为小康社会的核心是“民生”。坚持以人为本，高度重视民生问题，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事使群众得实惠，无疑是全面建设小康社会进程中最美的篇章。创建文明城市就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
家住福州市鼓楼区龙庭路10号501室的徐百钟，近来心情不错。他家四口人，原先无一人就业，生活拮据。区、街道和社区三级公共就业服务机构的负责同志得知后，主动上门了解情况，制定帮扶计划。在他们的热情支持下，徐百钟申请到了3万元贷款，创办了一家书店，实现了再就业。由于他善于经营，街道又提供给他一个位于六建市场内的店面，开办了一个服装店，生意越来越红火。像徐百钟这样原先全家所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入，后在区、街和社区三级公共就业服务机构的帮扶下渐渐走出“零就业”困境的家庭，在鼓楼区已为数不少。这是鼓楼区实施“改善民生三项工程”的一个例子。
党的十七大以及2008年的“两会”强调社会建设与人民幸福安康息息相关，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。“民生问题比天大！” 家住福飞路的王大妈最近喜欢舍近求远，她每天宁肯多走几百米路，绕开门口的药房，到华大街道社区卫生服务站取药。“我每天服用的糖尿病治疗药物达美康，药房里一瓶80元，而这里只要70元，便宜了10元呐。”王大妈得来的实惠，缘于鼓楼区的一项便民新政策。从去年10月1日起，鼓楼区先在华大、温泉、鼓西街道社区卫生服务中心开展药品零差率销售试点，取得经验后再在全区推广。现在试点实行的“药品零差率销售”，就是药品由政府统一招标，政府和厂商“讲价”，最后哪家价格合理就采购哪家，不让社区卫生服务中心加价销售药品、吃药品销售的“甜头”。这项由政府采购、财政补贴的便民举措，不仅让生活困难的病人吃得起药，同时也让小病以及慢性病患者逐渐回归社区卫生服务中心，使社区的医疗资源得到充分利用。
鼓楼区政府还出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的工作意见》，对建立健全“农民工子女入学绿色通道”作了详细规定。对申请入学的农民工子女，一次性告知所需材料，做到“三个一视同仁”、“三个优先照顾”：对农民工子女在接受教育、评优评先、入队入团等方面与当地学生一视同仁；对学习困难者、家庭经济困难者、生活不便者给予特殊照顾。
几年来，鼓楼区都把创建工作目标锁定在解决关系群众切身利益的突出问题上，尽可能地把财政增量投入到文化教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生领域，让更多的群众分享经济社会发展成果。
三、促发展，主要靠抓手
鼓楼是座现代气息浓郁的城区：秀气、灵气、大气，是她靓丽的身影；绿树、鲜花、小草，是她美丽的花冠；文明、富裕、和谐，是她传承的精神，奏响的乐章。这也是一座创新的城区：近年来，区委、区政府坚持科学发展观和以人为本的指导思想，始终把文明城市创建工作作为推进经济社会事业全面发展的一项重要任务来抓，多年来，正是靠这个“抓手”，鼓楼区转变了执政理念和发展理念，优化了发展环境，提升了文明程度，形成了“政通人和、心齐气顺、风正劲足”的良好局面。
在新一轮的城市化建设中，鼓楼区不断适应城市化发展的新要求，在总体规划和控制性详细规划的指导下，强化措施，加大投入，多轮驱动，协调发展，不断加快城市建设步伐。在基础设施建设方面，2007年全年启动城建项目36个，完成拆迁量120万平方，动迁居民近万户，为历年之最。同时加快城市产业园区建设，依城建园区，以城兴园区，超常规推进，全方位配套。落实环保工作，抓好节能减排，2007年，全区完成二氧化硫削减量7.8吨。建设街头公共绿地2.6公顷；新增梦山小区等20多个住宅小区绿地7公顷，全区绿化覆盖率达35.7%，人均公共绿地7.1平方米。通过文明和谐的城区创建工作，各职能部门、镇、街道等都进一步紧扣发展找问题，开门整改强素质，贴近民心办实事，不仅使群众总体满意，大批先进的科、工、贸企业、现代服务业项目也纷至沓来。
2008年来，区政府还出台了《鼓楼区加快发展服务业的实施办法》，推动了服务业总量快速扩张，在工商注册的1000多家企业中，服务业类企业占总注册企业的98%，第三产业增加值占全区GDP比重76.2%，纳税约占全区税收总数的65%左右，成为拉动区域经济增长点主导力量和税收的主要来源。如果说，通过文明和谐的城区创建工作，引来了一大批先进的科、工、贸企业、现代服务业，是鼓楼城区经济建设滚动的巨轮；那么，高科技产业的优化提升、楼宇的聚居效应以及经济发展的后劲增强，则是鼓楼经济建设协调发展的双翼。随着福建全省最大的IC设计企业瑞芯科技等八家企业入驻福州软件园，星辰数码等14家企业也入驻动漫基地，清退非软件企业19家，收回土地68.3亩、研发楼房6.3万平方米；目前园区入驻企业239家，拥有自主知识产权400多项。其中，福建入选全国软件业务百强的6家企业均为园内企业。洪山科技园新引进的恒锋电子等21家科技型企业注册资金均在9000万元以上；园区现有高新技术企业48家，拥有863计划项目1项、国家火炬计划项目19项。福晶科技、三元达通讯、联迪商用设备等企业成为福建全省首批创新试点企业。楼宇的聚居效应也引来捷创、大拇指等一大批企业研发总部落户鼓楼，世界500强企业增加到52家。在第四届福州CBD商务文化节，中石化森美{福建}石油、汉易软件、国泰人寿、正合担保等优质企业，带动了一批相关企业向鼓楼聚居。大拇指、网龙等企业已成功上市，继金得利评为全国驰名商品后，骊特房产代理等7家企业的商标通过省级著名商标认定。
和谐文明是“城市•人•自然”主题的深层内涵。如何实现和谐意义下的城市可持续发展，是每一个城区所担负的艰巨而光荣的使命。和谐文明社会是由和谐文明社区组成。近年来，随着中心城市的产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力、创新发展能力和辐射带动能力的增强，“一小时城市经济圈”的实施，鼓楼这个区域性现代化中心城区已现端倪。当闽江碧波荡漾，城市之夜流光溢彩，精品园林大手笔泼绿，一幅幅美轮美奂的城市建设佳作挥毫而出，你或许已经切身体会改革开放给城市文明的带来的无限魅力。
鼓楼区经济和社会各项事业获得的巨大成就，得益于十一届三中全会以来党中央的改革开放政策。十一届三中全会30年来，鼓楼区委、区政府坚持以经济建设为中心，始终坚持把精神文明建设摆在经济社会发展的突出位置，特别是近年来，以创建全省文明城区为契机，促进社会和谐发展。
一、抓创建，关键在基层
群众是创建活动的主体，只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才有坚实的基础和不竭的动力。近年来，广大居民自觉融入到创建工作中，常年活跃着一支由700多名离退休老干部、老党员组成的文明劝导队，在重点区域、重要路段劝导市民遵守交通规则和良好的卫生习惯，变居民为要我参与为我要参与，并以主人翁的责任感为文明创建添砖加瓦。一些居民还主动向创建办反映一些不文明的行为，为社区的和谐与发展发挥了重要的作用。在创建中，社区文化越来越发挥其重要的作用：第一，社区文化可以丰富市民精神文化生活，改革开放以来，竞争与高效运作使城市生活节奏加快，人们在追求物质生活水平提高的同时，也必然关注精神生活。第二，开发市民潜能，陶冶市民情操，塑造市民高尚素质。使群众性的文化生活活动在广场大舞台上能一展风采。第三，市民参与社区文化活动，加强交流，增进交往，加深理解，和睦邻里关系，共创一个亲善、和谐的氛围，密切人与人之间、社区与社区之间的联系。社区文化的社会功能决定了社区文化在构建和谐社区中的重要地位。福州市鼓楼区委、区政府正是基于上述认识做出科学决策：把社区文化建设和群众性的文化活动纳入规划，进行统筹安排。成立了由区委书记任组长，区长任副组长的创建工作总指挥部，并先后制定出台了《鼓楼区社会主义精神文明建设“十一五”规划》、《鼓楼区创建全省文明城区七大专项整治工作实施方案》，为鼓楼区精神文明建设绘制了蓝图。
2004年，家住温泉公园附近的方鹏凯看到温泉公园免费开放，就组织邻近市民开展健康向上的群众性文化娱乐活动。几经策划准备，方鹏凯第一次在温泉公园广场的一侧组织了“激情广场”大家唱活动，队伍很快发展壮大，成为温泉公园每个夜晚最独特的一道风景。随着温泉公园“激情广场”大家唱活动的红火，越来越多社区居民竞相“克隆”，活动也“烧”到了西湖公园、闽江公园、五一广场、金牛山公园、左海公园、晋安河畔乃至福清、长乐、闽侯等地。如今，“激情广场”大联合体已拥有近30支队伍，经常参与这项活动的市民万余人。温泉公园荣获“全国特色文化广场”称号，温泉公园激情广场大家唱荣获“全国特色广场文化活动”荣誉奖，温泉公园激情广场大家唱成了福州市社区文化活动的一块“金字招牌”。在这些社区文化活动品牌的背后，是完善的社区文化活动场所和众多的社区文化活动队伍。2007年9月2日，中央电视台《激情广场•“四进社区”群众文化特别节目——福州篇》在西湖公园、温泉公园、天元小区举办。平日里活跃在这里的近十支群众合唱团的业余歌手们唱得更欢了，歌友们相互鼓励：“一定要唱出最高的水平，让全国人民都来看看我们福州激情广场的风采！”谁能想到，这样一场登上中央电视台的演出活动，最先竟然是由一个普通的福州市鼓楼区市民发起的。
城市文明，关键在人。创建，不单单是城市“脸面”的改观，更重要的是涤荡人们心灵的尘埃。维护人民群众的根本利益才是创建工作的最高标准，创建必须牢牢抓住提高人的素质这个根本。
在近年创建文明城市进程中，鼓楼区越来越清晰地认识到，城市文明建设进程是一个政府与百姓互为互补的过程，要以各种文化活动为载体引导市民主动、热情参与。2006年新春伊始，胡锦涛同志来闽视察，来到鼓楼东街街道军区社区亲切慰问社区工作者，强调指出：“老百姓最关心的就是安居乐业，社区是沟通政府与百姓的桥梁，你们一定要发挥桥梁作用”。
“当社区居委会干部这么多年，体会最深的一点就是，做好社区工作，最重要的一条是要充分发挥社区党员干部的表率作用，做到一个党员就是一面旗帜。”党的十七大代表、福州市鼓楼区军门社区党委书记林丹说。几年来，全区涌现出军门、庆城、杨桥河南锦江等一大批全国级先进文明社区。其中，鼓东等街道被评为“全国和谐社区示范街道”，军门、庆城、中山等社区荣获“全国构建和谐社区自主创新奖”。军门社区党委书记林丹等一大批社区干部还分别被授予全国省市社区先进工作者。
同样体现群众参与热情的，是广大市民以社区为单位开展的花样繁多、内容丰富的社区文化活动。以农历七月初七开展具有福州特色的“邻里节”活动为例，活动通过推荐“十佳邻里”、主题征文等活动，2008年结合迎奥运，组织开展“和谐邻里迎奥运”活动，促进了城区特色文化的发展，促进了民间的和谐构建。
文明城市，这是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，是一个城市全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与和谐社会建设协调发展，市民整体素质和文明程度较高的充分体现。鼓楼区作为福建省会核心城区，毫无疑问，对于福州市的发展有着明显的示范带动作用。近年来，鼓楼区委、区政府坚持“以创促建、重在建设、注重长效、惠及百姓、造福社会”的指导思想，持之以恒地重视和加强精神文明建设，为创建工作深入开展提供强有力的组织保障。如今步入鼓楼城区，不仅城区面貌发生了巨大变化，人们的精神面貌也焕然一新，一个充满活力、人文的、和谐的新鼓楼正展现在人们面前。
二、重民生，关键在和谐
历史，往往是多侧面的。一部长达30年的改革开放史，既有包产到户、国企改革这类恢弘篇章，也有百姓生活的“锅碗瓢盆交响曲”。十七大报告和2008年全国“两会”，以及与时俱进的马克思主义光辉文献中，民生话题如一条红线贯穿始终，处处体现着共产党人对人民幸福安康的深切关注，大政方针与民生话题交相辉映。
胡锦涛总书记在十七大的报告中提出：“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”。温家宝总理在2008年政府工作报告里说：“要更加重视社会发展和改善民生”。非常明显的是，从党的十七大到十一届全国人大会议，都把民生问题提升为党和国家最重要的任务。实际上，党的十六大提出的“建设社会主义小康社会”的伟大目标也是民生问题，因为小康社会的核心是“民生”。坚持以人为本，高度重视民生问题，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事使群众得实惠，无疑是全面建设小康社会进程中最美的篇章。创建文明城市就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
家住福州市鼓楼区龙庭路10号501室的徐百钟，近来心情不错。他家四口人，原先无一人就业，生活拮据。区、街道和社区三级公共就业服务机构的负责同志得知后，主动上门了解情况，制定帮扶计划。在他们的热情支持下，徐百钟申请到了3万元贷款，创办了一家书店，实现了再就业。由于他善于经营，街道又提供给他一个位于六建市场内的店面，开办了一个服装店，生意越来越红火。像徐百钟这样原先全家所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入，后在区、街和社区三级公共就业服务机构的帮扶下渐渐走出“零就业”困境的家庭，在鼓楼区已为数不少。这是鼓楼区实施“改善民生三项工程”的一个例子。
党的十七大以及2008年的“两会”强调社会建设与人民幸福安康息息相关，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。“民生问题比天大！” 家住福飞路的王大妈最近喜欢舍近求远，她每天宁肯多走几百米路，绕开门口的药房，到华大街道社区卫生服务站取药。“我每天服用的糖尿病治疗药物达美康，药房里一瓶80元，而这里只要70元，便宜了10元呐。”王大妈得来的实惠，缘于鼓楼区的一项便民新政策。从去年10月1日起，鼓楼区先在华大、温泉、鼓西街道社区卫生服务中心开展药品零差率销售试点，取得经验后再在全区推广。现在试点实行的“药品零差率销售”，就是药品由政府统一招标，政府和厂商“讲价”，最后哪家价格合理就采购哪家，不让社区卫生服务中心加价销售药品、吃药品销售的“甜头”。这项由政府采购、财政补贴的便民举措，不仅让生活困难的病人吃得起药，同时也让小病以及慢性病患者逐渐回归社区卫生服务中心，使社区的医疗资源得到充分利用。
鼓楼区政府还出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的工作意见》，对建立健全“农民工子女入学绿色通道”作了详细规定。对申请入学的农民工子女，一次性告知所需材料，做到“三个一视同仁”、“三个优先照顾”：对农民工子女在接受教育、评优评先、入队入团等方面与当地学生一视同仁；对学习困难者、家庭经济困难者、生活不便者给予特殊照顾。
几年来，鼓楼区都把创建工作目标锁定在解决关系群众切身利益的突出问题上，尽可能地把财政增量投入到文化教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生领域，让更多的群众分享经济社会发展成果。
三、促发展，主要靠抓手
鼓楼是座现代气息浓郁的城区：秀气、灵气、大气，是她靓丽的身影；绿树、鲜花、小草，是她美丽的花冠；文明、富裕、和谐，是她传承的精神，奏响的乐章。这也是一座创新的城区：近年来，区委、区政府坚持科学发展观和以人为本的指导思想，始终把文明城市创建工作作为推进经济社会事业全面发展的一项重要任务来抓，多年来，正是靠这个“抓手”，鼓楼区转变了执政理念和发展理念，优化了发展环境，提升了文明程度，形成了“政通人和、心齐气顺、风正劲足”的良好局面。
在新一轮的城市化建设中，鼓楼区不断适应城市化发展的新要求，在总体规划和控制性详细规划的指导下，强化措施，加大投入，多轮驱动，协调发展，不断加快城市建设步伐。在基础设施建设方面，2007年全年启动城建项目36个，完成拆迁量120万平方，动迁居民近万户，为历年之最。同时加快城市产业园区建设，依城建园区，以城兴园区，超常规推进，全方位配套。落实环保工作，抓好节能减排，2007年，全区完成二氧化硫削减量7.8吨。建设街头公共绿地2.6公顷；新增梦山小区等20多个住宅小区绿地7公顷，全区绿化覆盖率达35.7%，人均公共绿地7.1平方米。通过文明和谐的城区创建工作，各职能部门、镇、街道等都进一步紧扣发展找问题，开门整改强素质，贴近民心办实事，不仅使群众总体满意，大批先进的科、工、贸企业、现代服务业项目也纷至沓来。
2008年来，区政府还出台了《鼓楼区加快发展服务业的实施办法》，推动了服务业总量快速扩张，在工商注册的1000多家企业中，服务业类企业占总注册企业的98%，第三产业增加值占全区GDP比重76.2%，纳税约占全区税收总数的65%左右，成为拉动区域经济增长点主导力量和税收的主要来源。如果说，通过文明和谐的城区创建工作，引来了一大批先进的科、工、贸企业、现代服务业，是鼓楼城区经济建设滚动的巨轮；那么，高科技产业的优化提升、楼宇的聚居效应以及经济发展的后劲增强，则是鼓楼经济建设协调发展的双翼。随着福建全省最大的IC设计企业瑞芯科技等八家企业入驻福州软件园，星辰数码等14家企业也入驻动漫基地，清退非软件企业19家，收回土地68.3亩、研发楼房6.3万平方米；目前园区入驻企业239家，拥有自主知识产权400多项。其中，福建入选全国软件业务百强的6家企业均为园内企业。洪山科技园新引进的恒锋电子等21家科技型企业注册资金均在9000万元以上；园区现有高新技术企业48家，拥有863计划项目1项、国家火炬计划项目19项。福晶科技、三元达通讯、联迪商用设备等企业成为福建全省首批创新试点企业。楼宇的聚居效应也引来捷创、大拇指等一大批企业研发总部落户鼓楼，世界500强企业增加到52家。在第四届福州CBD商务文化节，中石化森美{福建}石油、汉易软件、国泰人寿、正合担保等优质企业，带动了一批相关企业向鼓楼聚居。大拇指、网龙等企业已成功上市，继金得利评为全国驰名商品后，骊特房产代理等7家企业的商标通过省级著名商标认定。
和谐文明是“城市•人•自然”主题的深层内涵。如何实现和谐意义下的城市可持续发展，是每一个城区所担负的艰巨而光荣的使命。和谐文明社会是由和谐文明社区组成。近年来，随着中心城市的产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力、创新发展能力和辐射带动能力的增强，“一小时城市经济圈”的实施，鼓楼这个区域性现代化中心城区已现端倪。当闽江碧波荡漾，城市之夜流光溢彩，精品园林大手笔泼绿，一幅幅美轮美奂的城市建设佳作挥毫而出，你或许已经切身体会改革开放给城市文明的带来的无限魅力。
作者：鼓楼区委宣传部 孙功惠 檀庄银 责任编辑：肖建明
