改革开放三十年党的科技思想的发展与创新
2009-01-15 15:37:01
改革开放以来,以邓小平、江泽民、胡锦涛为总书记的三代中央领导集体在探索中国特色社会主义的过程中,创造性地把马克思主义基本原理同中国的建设实际相结合,在毛泽东科技思想的基础上,与时俱进,逐步形成了系统而又独具特色的科学技术理论形成,有力地推动了中国科技事业的发展。在改革开放三十年后、科学技术作用日益凸显的今天,重新学习和认真研究党的三代领导集体的科技思想的继承与创新,对于增强提高我国自主创新能力,建设创新型国家的自觉性和坚定性,走中国特色的科技进步道路,具有重要的理论与现实意义。
一、邓小平奠定了中国特色科技思想的基础
邓小平科技思想是在新的时代、新的历史条件下,在建设有中国特色社会主义的实践中逐渐形成的。邓小平科技思想是时代精神和要求的重要体现,不仅科学地阐明了科技发展的方针,而且深刻地揭示了科技对政治、经济和社会生活带来的影响。邓小平科技思想承载着中国改革开放初期一系列的科技政策与战略思想,为我国制定与实施科技发展战略奠定了坚实的基础,确定了明确的方向,对中国科技事业的发展发挥着基础性和战略性作用。
(一)提出“科学技术是第一生产力”的论断
“科学技术是第一生产力”是邓小平科技思想的首要观点和精髓。1978年,邓小平以伟大的气魄和胆识在全国科学技术大会上的开幕词指出,四个现代化的关键是科学技术现代化,要大力发展我国的科技教育事业。他着重阐述了科学技术是生产力这一马克思主义的观点。1985年3月7日,他在全国科技工作会议上,又进一步肯定了“科学技术是生产力”的论述。1988年9月,他说:“马克思说过,科学技术是生产力,事实证明这话讲得对。依我看,科学技术是第一生产力。”1992年春,他在视察南方的谈话中又说:“经济发展得快一点,必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。” 邓小平总结了二次大战以来,特别是七八十年代世界经济发展的新趋势和新经验,明确提出了对我国科技事业具有划时代意义的光辉论断,为我们指明,一个民族求得发展和强盛的出路在于依靠科技进步和提高劳动者的科学文化素质。“科学技术是第一生产力”是邓小平从历史唯物主义认识论的高度出发,从当代世界科技发展的状况出发,得出的科学结论,使马克思主义关于科学技术的理论取得了跨越性发展。
(二)“要在高科技领域占有一席之地”的思想
邓小平以他那20世纪伟大的政治家的战略眼光,紧紧地跟踪着世界高科技的发展,预言“下一个世纪是高科技发展的世纪”,发出了中国必须“在世界高科技领域占有一席之地”的战略号召。在20世纪80年代末期,根据高科技迅猛发展的新形势,他敏锐指出:“世界上一些国家都在制订高科技发展计划,中国也制定了高科技发展计划。下一个世纪是高科技发展的世纪”、“过去也好,今天也好,将来也好,中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地。”他强调,高科技的飞速发展,已成为反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。邓小平的战略思想既建立在他对所处时代科技发展趋势的正确判断基础上,又立足于中国的国情上,实践证实了中国发展高科技的作用。邓小平还敏锐地洞察到,高科技领域的一个突破,往往带动一批产业的发展。为此他发出了“发展高科技,实现产业化”的号召,为我国高科技的发展指明了方向,从此,我国高新技术产业开发如雨后春笋般涌出。
(三)“尊重知识、尊重人才”的科学命题
邓小平第一次明确提出了“尊重知识,尊重人才”的命题。早在1977年5月邓小平与中央两位同志谈话时指出:“我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。发展科学技术,不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化,必须有知识,有人才。”“一定要在党内造成一种空气:尊重知识,尊重人才。”邓小平在改革开放之初就指出,我国广大知识分子,包括从旧社会过来的老知识分子的绝大多数已经成为工人阶级的一部分,正在努力自觉地为社会主义事业服务。这一论断使中国知识分子获得了第二次解放。邓小平还十分重视在抓科技的同时抓教育。他指出“科学技术人才的培养,基础在教育。”针对教育的发展,邓小平提出了一个极为重要的战略方针“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”
(四) “独立自主、自力更生”发展科技的基本方针
邓小平早在1982年《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》中指出:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”同时,邓小平又指出: “独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。科学技术是人类共同创造的财富。任何一个民族、一个国家,都需要学习别的民族、别的国家的长处,学习人家的先进科学技术。我们不仅因为今天科学技术落后,需要努力向外国学习,即使我们的科学技术赶上了世界先进水平,也还要学习人家的长处。”邓小平一贯认为中国的事情要根据自己的实际情况来办,照抄外国经验是行不通的。我们需要学习西方的先进科学技术和管理经验,但必须同中国的实际相结合。他说:“我们一方面实行对外开放政策,另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援,主要依靠自己的艰苦奋斗。”实行对外开放,归根到底,也是为了增强我国自力更生的能力,目的在于发展社会主义生产力。
邓小平科技思想是马克思主义科学技术学说、毛泽东科学技术思想的继承和发展,是当代中国社会经济发展和科技进步相结合的产物,是新中国成立以来我国经济科技发展成功与失误两个方面经验教训的总结。邓小平的科技战略思想,对于中国科技事业的发展起到了根本性、基础性、战略性的作用,为我国明确科技事业发展的道路和指导方针,制定科技发展的战略规划,实施科教兴国战略、人才强国战略奠定了坚实的基础。
二、江泽民对党的科技思想的继承和发展
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,科学地把握20世纪90年代以来世界科技迅猛发展的态势,针对当代高新科技迅速发展和广泛应用的规律,与时俱进地继承和创新了邓小平的科技思想,对我国的科技工作采取了一系列新举措、提出了许多新思路新理论,形成了系统而独具特色的科学技术理论。
(一)对科学技术地位的新认识新把握
进入20世纪90年代,世界生产力发展出现新的特征。江泽民深刻地指出:“当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,综合国力竞争日趋激烈。”人类正在经历一场全球性的科学技术革命。正是在这种背景下,江泽民同志以邓小平“科学技术是第一生产力”思想为指导,在2001年的七一讲话中,他进一步提出了科学技术“是先进生产力的集中体现和主要标志”的重要论断,将我党对科学技术重要性的认识提升到了一个新高度,形成了以科技进步与创新为主要动力的先进生产力理论体系。江泽民同志告诫全党,“在科学技术上落后,就会被动挨打”。发展科学技术是强国之本,富民之泉。我们要以强烈的责任感和使命感,以只争朝夕和一往无前的拼博精神,真正肩负起历史赋予的责任。
(二)确立我国国家科技发展战略
江泽民对党的科技思想的一个重要贡献是把邓小平的科技思想转化为国家发展的战略决策。他继承了邓小平关于“四个现代化关键是科学技术的现代化”、“发展科学技术不抓教育不行”、“抓科技必须同时抓教育”的思想,进一步提出了“科教兴国战略”,把邓小平同志的这一思想转化为国家发展的战略决策。江泽民指出,振兴经济首先要振兴科技,只有坚定地推进科学技术进步,才能在激烈的竞争中取得主动。教育是科技进步的基础,必须把教育摆在优先发展的战略地位。1995年5月,江泽民在全国科学技术大会上代表中共中央、国务院首次正式提出实施“科教兴国”的战略,从而将邓小平在理论上形成的科教兴国战略思想付诸实践。在党的十五大上,江泽民再次提出把科教兴国战略和可持续发展战略作为跨世纪的国家发展战略。他明确指出:“要充分估量未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”这一战略的确立丰富和发展了邓小平关于“社会主义现代化关键是科学技术的现代化”的思想,使之更具有实践性和操作性。科教兴国战略更加突出科技与教育的结合、更加注重科技、教育与经济的关系、更加注重科学技术向现实生产力的转化、更加重视全民族科学文化素质的提高,具有重大的理论创新意义和战略意义。
(三)突出科学技术发展中创新的作用
把科技创新作为落实“科学技术是第一生产力”思想的中心环节,这是江泽民对邓小平科技理论的又一继承和发展。1992年10月,江泽民在党的十四大的报告中首次提到了“创新”问题,以后他在许多重要会议和场合反复强调科技创新问题。他指出 “科学技术是第一生产力必须以创新作为中心环节,以不断创新作为工作的重中之重”,强调“创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。他在给美国著名的《科学》杂志撰写的社论中指出:“知识和技术创新是人类经济、社会发展的重要动力源泉。中国将致力于推进知识创新、技术创新和体制创新,提高全社会创新意识和国家创新能力,这是中国实现跨世纪发展的必由之路。”并要求我们要在独立自主的基础上,学习和借鉴外国的先进科技成果,并从我国实际出发进行消化、吸收、提高、创新。在党的十六大报告中,江泽民再次强调,要“鼓励科技创新,在关键领域或若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”。正是在这一思想的指导下,国家知识创新试点工程、技术创新试点工程相继实施,国家创新体系逐步建立和完善,在全社会掀起了一个又一个科技创新浪潮,形成了一个崇尚科学、鼓励创新的良好社会氛围,科技英才竞相涌现,科技成果不断推出,迎来了我国科技发展新的春天。
(四)“发展高科技,实现产业化”的战略思想
当今世界,高新技术及其产业蓬勃发展,已经成为当代先进生产力发展的制高点。江泽民认识到,“谁掌握高科技发展的优势,谁就能取得本国发展的主动权,否则就会被动挨打。”他果断地提出:“科技进步与创新是发展生产力的决定因素,是经济和社会发展的主导力量。号召我们要技术产业作为我国优先发展的产业,尽快建设一批对国民经济发展举足轻重、规模较大的高技术产业,使我国在世界高科技及其产业领域占领一席之地。”他强调:加强战术创新,发展高科技,实现产业化。在这一思想指导下,为加速科技成果的商品化和向现实生产力转化,我国先后实施了科技攻关计划、星火计划、火炬计划、成果推广计划等,使科技工作为经济建设服务,并促进市场机制开始在科技资源配置和科技工作运行中发挥基础性作用。对于科技向生产力转化的有效栽体——科技工业园区,江泽民以敏锐的眼光高度评价了这一新事物,称誉它是20世纪在科技产业化方面最重要的创举。在江泽民的关心和指导下,上世纪90年代以来,我国高新技术产业区蓬勃发展,成为当地经济新的增长点和社会发展的新起点,初步解决了科技与经济脱离的体制难题。
(五)牢固树立人才资源是第一资源思想
牢固树立人才资源是第一资源是江泽民同志一贯的思想。他反复强调:知识经济时代的竞争主要是高科技产业之间的竞争,而高科技产业主要是由高素质的人才来支撑的。一个拥有大量高素质人力资源的国家,将具备发展知识经济的巨大潜力。人才问题,关系党和国家的兴旺发达和长治久安。江泽民指出:“要完善开放、灵活的人才市场配置机制。”逐步形成一整套有利于人才培养和使用的激励机制,鼓励我国科技工作者为科技进步和伟大复兴作出自己应有的贡献。江泽民深刻地指出:“做好人才工作,首先要确立人才资源是第一资源的思想,克服‘见物不见人’和‘重使用,轻培养’的倾向。” 就人才的作用,他认为,科学技术人员是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者是社会主义现代化建设的骨干力量。要在科学技术的研究开发中取得重大突破,必须有一大批能够掌握和驾驭高新技术的高素质科技专家。就人才的价值,他说,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。推动科技进步、技术创新,关键是人才。就人才的培养,他指出,人才是第一资源。要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制,培养和造就科技人才要注重德才兼备。就人才的使用,他要求各级党委和政府要珍惜人才,用好人才。始终信任、关心和爱护他们。正是以江泽民为核心的党的三代领导人对科学技术人才培养的高度重视,到今天,中国基础研究、应用研究和开发研究形成各种各样的网络,数以千万计的科技工作者在各行各业发挥着生力军的作用,甚至有不少中国专家在国际科技组织中担任重要职务。
三、十六大以来党的科技思想的新发展
科学技术是推动人类文明进步的革命力量,是经济社会发展的持久动力。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高度重视科学技术的发展和理论创新。胡锦涛关于科技工作的一系列论述是马克思主义科技思想的新发展,对落实科学发展观和全面实现小康社会具有重要的理论和现实意义。
(一) 坚定不移地走中国特色自主创新道路
2005年6月3日在中国科学院学部成立50周年关于“走中国特色自主创新之路”院士座谈会上,胡锦涛作了重要讲话。他强调,当今世界,科学技术正成为经济社会发展的决定性力量,科技自主创新能力正成为国家竞争力的核心。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置,在实践中走出一条中国特色自主创新之路。
2006年1月9日胡锦涛在全国科学技术大会上指出:“目前,我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方,”“我国科技事业发展的状况,与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求还不相适应,与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道的迫切要求还不相适应,与实现全面建设小康社会、不断提高人民生活水平的迫切要求还不相适应。我们必须下更大的气力、做更大的努力,进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。基于全局性考虑,他在党的十七大报告中进一步明确提出,提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键;要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
2008年6月23日, 胡锦涛在中国“两院”院士大会开幕式上发表重要讲话时再次强调,要深入贯彻落实科学发展观,更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择,更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。
(二)坚持以人为本,实施人才强国战略
人的全面发展是科学发展观的最高价值目标,科学技术的发展和应用应以人为出发点,体现以人为本。胡锦涛指出 “坚持以人为本,让科技发展成果惠及全体人民。这是我国科技事业发展的根本出发点和落脚点。建设创新型国家是惠及广大人民群众的伟大事业,同时也需要广大人民群众积极参与。要坚持科技为经济社会发展服务、为人民群众服务的方向,把科技创新与提高人民生活水平和质量紧密结合起来,与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来,使科技创新的成果惠及广大人民群众。”
科技发展的关键在人才。2006年1月9日,胡锦涛同志在全国科学技术大会上强调指出:“要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全面实施人才强国战略,牢固树立人才资源是第一资源的观念,完善适合我国科技发展需要的人才结构,不断发展壮大我国科技人才队伍。要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。” 科技的发展不但需要大量人才,而且需要人才的和谐发展。建设规模宏大、结构合理、高素质的人才队伍是人才强国战略的重要组成部分,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的根本保证。胡锦涛在全国人才工作会议上发表重要讲话指出:“着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才,带动整个人才队伍建设,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。”
科技人才的发展需要营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境,形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制,最大限度地激发科技人员的创新激情和活力,特别是要为年轻人才施展才干提供更多机会和更大舞台。胡锦涛在看望著名科学家朱光亚、杨乐时强调:“人才是科技发展的根本,是科技创新的关键。要进一步在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和促进人的全面发展的科学理念、政策环境和社会氛围。”
胡锦涛强调,培养造就创新型科技人才是一个系统工程,需要各级党委和政府、有关部门、高等院校、科研院所以及全社会共同努力。他强调,国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物,可以带出高水平的创新型科技人才和团队,可以创造世界领先的重大科技成就,可以催生具有强大竞争力的企业和全新的产业。
(三) 必须以制度创新促进科技进步和创新
深化科技体制改革,是推进科技进步和创新、加速科技成果向现实生产力转化、加强科技同经济社会发展结合的根本途径。2006年1月9日,胡锦涛在全国科学技术大会上指出:“深化科技体制改革,进一步优化科技结构布局,充分激发全社会的创新活力,加快科技成果向现实生产力转化,是建设创新型国家的一项重要任务。要继续推进科技体制改革,充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力,为建设创新型国家提供良好的制度保障。”良好的科技发展环境是科学技术持续发展的基础。要营造有利于科技发展的和谐环境,一是要有科学的组织管理体制。胡锦涛指出:“各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴国战略和人才强国战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,切实把科技工作摆上重要议事日程,立足当前,着眼长远,结合实际研究和提出本地区本部门的科技发展规划,制定和实施正确有效的促进科技发展的政策措施,扎扎实实推进科技工作。” 二是营造有利于科技发展的宏观环境。胡锦涛指出:“深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。三是营造有利于科技发展的文化环境。胡锦涛强调发展创新文化,努力培育全社会的创新精神。他指出:“要在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,使广大人民群众更好地接受科学技术的武装,进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚”。
(四) 必须以创新文化激励科技进步和创新
科技创新与文化创新的互动共进是现代人类文明演进的显著特点。面向21世纪,文化理念、价值观的变革与创新对一个国家的科技创新、经济繁荣、民族振兴至关重要。2008年6月23日,胡锦涛在两院院士大会上的讲话中指出:“文化传承和发展对科技进步和创新有着直接的重大影响。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀的‘两弹一星’精神,弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神,提倡改革创新、敢为人先的创业精神。要最大限度地鼓励和支持科技创新,最大限度地激发科技人员的创新激情和活力,最大限度地鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业,特别是要为年轻人才施展才干提供更多机会和更大舞台,在全社会营造尊重和鼓励创新创业的良好氛围。”
胡锦涛的科技思想是马克思主义科技思想富有时代内容的新贡献,是对党的科技思想的新发展,是科学发展观和构建社会主义和谐社会理论在科技领域的具体体现,为科学技术工作者进行创造、技术发明和技术管理提供了思想依据,为我国科学技术的合理、健康、持续发展提供了科学指导。
综上所述,改革开放以来,以邓小平、江泽民、胡锦涛为总书记的三代领导集体继承和发展了马克思主义科学观与生产力学说思想,在毛泽东同志对发展社会主义科学技术事业探索的基础上,形成了系统而又独具特色的科技思想,为我国中国特色社会主义科技事业的发展作出了历史性贡献。改革开放30年来,我国整体科技发展水平已位居发展中国家前列,有些科研领域已达到国际先进水平,我国科技发展为经济发展、社会进步、民生改善、国家安全提供了重要支撑。我国科技事业取得的举世瞩目的成就,是全党全国大力支持、团结奋斗的结果,更是党的科技思想不断与时俱进和创新指导的结果。它深化了我们对中国特色科学技术事业发展规律的认识,为我们继续推进全面建设小康社会进程、更好地发展中国特色社会主义提供了重要而深刻指导。
一、邓小平奠定了中国特色科技思想的基础
邓小平科技思想是在新的时代、新的历史条件下,在建设有中国特色社会主义的实践中逐渐形成的。邓小平科技思想是时代精神和要求的重要体现,不仅科学地阐明了科技发展的方针,而且深刻地揭示了科技对政治、经济和社会生活带来的影响。邓小平科技思想承载着中国改革开放初期一系列的科技政策与战略思想,为我国制定与实施科技发展战略奠定了坚实的基础,确定了明确的方向,对中国科技事业的发展发挥着基础性和战略性作用。
(一)提出“科学技术是第一生产力”的论断
“科学技术是第一生产力”是邓小平科技思想的首要观点和精髓。1978年,邓小平以伟大的气魄和胆识在全国科学技术大会上的开幕词指出,四个现代化的关键是科学技术现代化,要大力发展我国的科技教育事业。他着重阐述了科学技术是生产力这一马克思主义的观点。1985年3月7日,他在全国科技工作会议上,又进一步肯定了“科学技术是生产力”的论述。1988年9月,他说:“马克思说过,科学技术是生产力,事实证明这话讲得对。依我看,科学技术是第一生产力。”1992年春,他在视察南方的谈话中又说:“经济发展得快一点,必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。” 邓小平总结了二次大战以来,特别是七八十年代世界经济发展的新趋势和新经验,明确提出了对我国科技事业具有划时代意义的光辉论断,为我们指明,一个民族求得发展和强盛的出路在于依靠科技进步和提高劳动者的科学文化素质。“科学技术是第一生产力”是邓小平从历史唯物主义认识论的高度出发,从当代世界科技发展的状况出发,得出的科学结论,使马克思主义关于科学技术的理论取得了跨越性发展。
(二)“要在高科技领域占有一席之地”的思想
邓小平以他那20世纪伟大的政治家的战略眼光,紧紧地跟踪着世界高科技的发展,预言“下一个世纪是高科技发展的世纪”,发出了中国必须“在世界高科技领域占有一席之地”的战略号召。在20世纪80年代末期,根据高科技迅猛发展的新形势,他敏锐指出:“世界上一些国家都在制订高科技发展计划,中国也制定了高科技发展计划。下一个世纪是高科技发展的世纪”、“过去也好,今天也好,将来也好,中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地。”他强调,高科技的飞速发展,已成为反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。邓小平的战略思想既建立在他对所处时代科技发展趋势的正确判断基础上,又立足于中国的国情上,实践证实了中国发展高科技的作用。邓小平还敏锐地洞察到,高科技领域的一个突破,往往带动一批产业的发展。为此他发出了“发展高科技,实现产业化”的号召,为我国高科技的发展指明了方向,从此,我国高新技术产业开发如雨后春笋般涌出。
(三)“尊重知识、尊重人才”的科学命题
邓小平第一次明确提出了“尊重知识,尊重人才”的命题。早在1977年5月邓小平与中央两位同志谈话时指出:“我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。发展科学技术,不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化,必须有知识,有人才。”“一定要在党内造成一种空气:尊重知识,尊重人才。”邓小平在改革开放之初就指出,我国广大知识分子,包括从旧社会过来的老知识分子的绝大多数已经成为工人阶级的一部分,正在努力自觉地为社会主义事业服务。这一论断使中国知识分子获得了第二次解放。邓小平还十分重视在抓科技的同时抓教育。他指出“科学技术人才的培养,基础在教育。”针对教育的发展,邓小平提出了一个极为重要的战略方针“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”
(四) “独立自主、自力更生”发展科技的基本方针
邓小平早在1982年《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》中指出:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”同时,邓小平又指出: “独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。科学技术是人类共同创造的财富。任何一个民族、一个国家,都需要学习别的民族、别的国家的长处,学习人家的先进科学技术。我们不仅因为今天科学技术落后,需要努力向外国学习,即使我们的科学技术赶上了世界先进水平,也还要学习人家的长处。”邓小平一贯认为中国的事情要根据自己的实际情况来办,照抄外国经验是行不通的。我们需要学习西方的先进科学技术和管理经验,但必须同中国的实际相结合。他说:“我们一方面实行对外开放政策,另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援,主要依靠自己的艰苦奋斗。”实行对外开放,归根到底,也是为了增强我国自力更生的能力,目的在于发展社会主义生产力。
邓小平科技思想是马克思主义科学技术学说、毛泽东科学技术思想的继承和发展,是当代中国社会经济发展和科技进步相结合的产物,是新中国成立以来我国经济科技发展成功与失误两个方面经验教训的总结。邓小平的科技战略思想,对于中国科技事业的发展起到了根本性、基础性、战略性的作用,为我国明确科技事业发展的道路和指导方针,制定科技发展的战略规划,实施科教兴国战略、人才强国战略奠定了坚实的基础。
二、江泽民对党的科技思想的继承和发展
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,科学地把握20世纪90年代以来世界科技迅猛发展的态势,针对当代高新科技迅速发展和广泛应用的规律,与时俱进地继承和创新了邓小平的科技思想,对我国的科技工作采取了一系列新举措、提出了许多新思路新理论,形成了系统而独具特色的科学技术理论。
(一)对科学技术地位的新认识新把握
进入20世纪90年代,世界生产力发展出现新的特征。江泽民深刻地指出:“当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,综合国力竞争日趋激烈。”人类正在经历一场全球性的科学技术革命。正是在这种背景下,江泽民同志以邓小平“科学技术是第一生产力”思想为指导,在2001年的七一讲话中,他进一步提出了科学技术“是先进生产力的集中体现和主要标志”的重要论断,将我党对科学技术重要性的认识提升到了一个新高度,形成了以科技进步与创新为主要动力的先进生产力理论体系。江泽民同志告诫全党,“在科学技术上落后,就会被动挨打”。发展科学技术是强国之本,富民之泉。我们要以强烈的责任感和使命感,以只争朝夕和一往无前的拼博精神,真正肩负起历史赋予的责任。
(二)确立我国国家科技发展战略
江泽民对党的科技思想的一个重要贡献是把邓小平的科技思想转化为国家发展的战略决策。他继承了邓小平关于“四个现代化关键是科学技术的现代化”、“发展科学技术不抓教育不行”、“抓科技必须同时抓教育”的思想,进一步提出了“科教兴国战略”,把邓小平同志的这一思想转化为国家发展的战略决策。江泽民指出,振兴经济首先要振兴科技,只有坚定地推进科学技术进步,才能在激烈的竞争中取得主动。教育是科技进步的基础,必须把教育摆在优先发展的战略地位。1995年5月,江泽民在全国科学技术大会上代表中共中央、国务院首次正式提出实施“科教兴国”的战略,从而将邓小平在理论上形成的科教兴国战略思想付诸实践。在党的十五大上,江泽民再次提出把科教兴国战略和可持续发展战略作为跨世纪的国家发展战略。他明确指出:“要充分估量未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”这一战略的确立丰富和发展了邓小平关于“社会主义现代化关键是科学技术的现代化”的思想,使之更具有实践性和操作性。科教兴国战略更加突出科技与教育的结合、更加注重科技、教育与经济的关系、更加注重科学技术向现实生产力的转化、更加重视全民族科学文化素质的提高,具有重大的理论创新意义和战略意义。
(三)突出科学技术发展中创新的作用
把科技创新作为落实“科学技术是第一生产力”思想的中心环节,这是江泽民对邓小平科技理论的又一继承和发展。1992年10月,江泽民在党的十四大的报告中首次提到了“创新”问题,以后他在许多重要会议和场合反复强调科技创新问题。他指出 “科学技术是第一生产力必须以创新作为中心环节,以不断创新作为工作的重中之重”,强调“创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。他在给美国著名的《科学》杂志撰写的社论中指出:“知识和技术创新是人类经济、社会发展的重要动力源泉。中国将致力于推进知识创新、技术创新和体制创新,提高全社会创新意识和国家创新能力,这是中国实现跨世纪发展的必由之路。”并要求我们要在独立自主的基础上,学习和借鉴外国的先进科技成果,并从我国实际出发进行消化、吸收、提高、创新。在党的十六大报告中,江泽民再次强调,要“鼓励科技创新,在关键领域或若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”。正是在这一思想的指导下,国家知识创新试点工程、技术创新试点工程相继实施,国家创新体系逐步建立和完善,在全社会掀起了一个又一个科技创新浪潮,形成了一个崇尚科学、鼓励创新的良好社会氛围,科技英才竞相涌现,科技成果不断推出,迎来了我国科技发展新的春天。
(四)“发展高科技,实现产业化”的战略思想
当今世界,高新技术及其产业蓬勃发展,已经成为当代先进生产力发展的制高点。江泽民认识到,“谁掌握高科技发展的优势,谁就能取得本国发展的主动权,否则就会被动挨打。”他果断地提出:“科技进步与创新是发展生产力的决定因素,是经济和社会发展的主导力量。号召我们要技术产业作为我国优先发展的产业,尽快建设一批对国民经济发展举足轻重、规模较大的高技术产业,使我国在世界高科技及其产业领域占领一席之地。”他强调:加强战术创新,发展高科技,实现产业化。在这一思想指导下,为加速科技成果的商品化和向现实生产力转化,我国先后实施了科技攻关计划、星火计划、火炬计划、成果推广计划等,使科技工作为经济建设服务,并促进市场机制开始在科技资源配置和科技工作运行中发挥基础性作用。对于科技向生产力转化的有效栽体——科技工业园区,江泽民以敏锐的眼光高度评价了这一新事物,称誉它是20世纪在科技产业化方面最重要的创举。在江泽民的关心和指导下,上世纪90年代以来,我国高新技术产业区蓬勃发展,成为当地经济新的增长点和社会发展的新起点,初步解决了科技与经济脱离的体制难题。
(五)牢固树立人才资源是第一资源思想
牢固树立人才资源是第一资源是江泽民同志一贯的思想。他反复强调:知识经济时代的竞争主要是高科技产业之间的竞争,而高科技产业主要是由高素质的人才来支撑的。一个拥有大量高素质人力资源的国家,将具备发展知识经济的巨大潜力。人才问题,关系党和国家的兴旺发达和长治久安。江泽民指出:“要完善开放、灵活的人才市场配置机制。”逐步形成一整套有利于人才培养和使用的激励机制,鼓励我国科技工作者为科技进步和伟大复兴作出自己应有的贡献。江泽民深刻地指出:“做好人才工作,首先要确立人才资源是第一资源的思想,克服‘见物不见人’和‘重使用,轻培养’的倾向。” 就人才的作用,他认为,科学技术人员是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者是社会主义现代化建设的骨干力量。要在科学技术的研究开发中取得重大突破,必须有一大批能够掌握和驾驭高新技术的高素质科技专家。就人才的价值,他说,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。推动科技进步、技术创新,关键是人才。就人才的培养,他指出,人才是第一资源。要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制,培养和造就科技人才要注重德才兼备。就人才的使用,他要求各级党委和政府要珍惜人才,用好人才。始终信任、关心和爱护他们。正是以江泽民为核心的党的三代领导人对科学技术人才培养的高度重视,到今天,中国基础研究、应用研究和开发研究形成各种各样的网络,数以千万计的科技工作者在各行各业发挥着生力军的作用,甚至有不少中国专家在国际科技组织中担任重要职务。
三、十六大以来党的科技思想的新发展
科学技术是推动人类文明进步的革命力量,是经济社会发展的持久动力。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高度重视科学技术的发展和理论创新。胡锦涛关于科技工作的一系列论述是马克思主义科技思想的新发展,对落实科学发展观和全面实现小康社会具有重要的理论和现实意义。
(一) 坚定不移地走中国特色自主创新道路
2005年6月3日在中国科学院学部成立50周年关于“走中国特色自主创新之路”院士座谈会上,胡锦涛作了重要讲话。他强调,当今世界,科学技术正成为经济社会发展的决定性力量,科技自主创新能力正成为国家竞争力的核心。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置,在实践中走出一条中国特色自主创新之路。
2006年1月9日胡锦涛在全国科学技术大会上指出:“目前,我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方,”“我国科技事业发展的状况,与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求还不相适应,与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道的迫切要求还不相适应,与实现全面建设小康社会、不断提高人民生活水平的迫切要求还不相适应。我们必须下更大的气力、做更大的努力,进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。基于全局性考虑,他在党的十七大报告中进一步明确提出,提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键;要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
2008年6月23日, 胡锦涛在中国“两院”院士大会开幕式上发表重要讲话时再次强调,要深入贯彻落实科学发展观,更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择,更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。
(二)坚持以人为本,实施人才强国战略
人的全面发展是科学发展观的最高价值目标,科学技术的发展和应用应以人为出发点,体现以人为本。胡锦涛指出 “坚持以人为本,让科技发展成果惠及全体人民。这是我国科技事业发展的根本出发点和落脚点。建设创新型国家是惠及广大人民群众的伟大事业,同时也需要广大人民群众积极参与。要坚持科技为经济社会发展服务、为人民群众服务的方向,把科技创新与提高人民生活水平和质量紧密结合起来,与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来,使科技创新的成果惠及广大人民群众。”
科技发展的关键在人才。2006年1月9日,胡锦涛同志在全国科学技术大会上强调指出:“要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全面实施人才强国战略,牢固树立人才资源是第一资源的观念,完善适合我国科技发展需要的人才结构,不断发展壮大我国科技人才队伍。要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。” 科技的发展不但需要大量人才,而且需要人才的和谐发展。建设规模宏大、结构合理、高素质的人才队伍是人才强国战略的重要组成部分,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的根本保证。胡锦涛在全国人才工作会议上发表重要讲话指出:“着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才,带动整个人才队伍建设,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。”
科技人才的发展需要营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境,形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制,最大限度地激发科技人员的创新激情和活力,特别是要为年轻人才施展才干提供更多机会和更大舞台。胡锦涛在看望著名科学家朱光亚、杨乐时强调:“人才是科技发展的根本,是科技创新的关键。要进一步在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和促进人的全面发展的科学理念、政策环境和社会氛围。”
胡锦涛强调,培养造就创新型科技人才是一个系统工程,需要各级党委和政府、有关部门、高等院校、科研院所以及全社会共同努力。他强调,国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物,可以带出高水平的创新型科技人才和团队,可以创造世界领先的重大科技成就,可以催生具有强大竞争力的企业和全新的产业。
(三) 必须以制度创新促进科技进步和创新
深化科技体制改革,是推进科技进步和创新、加速科技成果向现实生产力转化、加强科技同经济社会发展结合的根本途径。2006年1月9日,胡锦涛在全国科学技术大会上指出:“深化科技体制改革,进一步优化科技结构布局,充分激发全社会的创新活力,加快科技成果向现实生产力转化,是建设创新型国家的一项重要任务。要继续推进科技体制改革,充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力,为建设创新型国家提供良好的制度保障。”良好的科技发展环境是科学技术持续发展的基础。要营造有利于科技发展的和谐环境,一是要有科学的组织管理体制。胡锦涛指出:“各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴国战略和人才强国战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,切实把科技工作摆上重要议事日程,立足当前,着眼长远,结合实际研究和提出本地区本部门的科技发展规划,制定和实施正确有效的促进科技发展的政策措施,扎扎实实推进科技工作。” 二是营造有利于科技发展的宏观环境。胡锦涛指出:“深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。三是营造有利于科技发展的文化环境。胡锦涛强调发展创新文化,努力培育全社会的创新精神。他指出:“要在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,使广大人民群众更好地接受科学技术的武装,进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚”。
(四) 必须以创新文化激励科技进步和创新
科技创新与文化创新的互动共进是现代人类文明演进的显著特点。面向21世纪,文化理念、价值观的变革与创新对一个国家的科技创新、经济繁荣、民族振兴至关重要。2008年6月23日,胡锦涛在两院院士大会上的讲话中指出:“文化传承和发展对科技进步和创新有着直接的重大影响。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀的‘两弹一星’精神,弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神,提倡改革创新、敢为人先的创业精神。要最大限度地鼓励和支持科技创新,最大限度地激发科技人员的创新激情和活力,最大限度地鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业,特别是要为年轻人才施展才干提供更多机会和更大舞台,在全社会营造尊重和鼓励创新创业的良好氛围。”
胡锦涛的科技思想是马克思主义科技思想富有时代内容的新贡献,是对党的科技思想的新发展,是科学发展观和构建社会主义和谐社会理论在科技领域的具体体现,为科学技术工作者进行创造、技术发明和技术管理提供了思想依据,为我国科学技术的合理、健康、持续发展提供了科学指导。
综上所述,改革开放以来,以邓小平、江泽民、胡锦涛为总书记的三代领导集体继承和发展了马克思主义科学观与生产力学说思想,在毛泽东同志对发展社会主义科学技术事业探索的基础上,形成了系统而又独具特色的科技思想,为我国中国特色社会主义科技事业的发展作出了历史性贡献。改革开放30年来,我国整体科技发展水平已位居发展中国家前列,有些科研领域已达到国际先进水平,我国科技发展为经济发展、社会进步、民生改善、国家安全提供了重要支撑。我国科技事业取得的举世瞩目的成就,是全党全国大力支持、团结奋斗的结果,更是党的科技思想不断与时俱进和创新指导的结果。它深化了我们对中国特色科学技术事业发展规律的认识,为我们继续推进全面建设小康社会进程、更好地发展中国特色社会主义提供了重要而深刻指导。
作者:中共福州市委党校 游伯笙 责任编辑:肖建明