江苏丰县以科学发展理念推进自主创新工程

　　为全面落实科学发展观，进一步促进科技与经济紧密结合，充分发挥科技对经济、社会的支撑和引领作用，丰县坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，深入实施“科教兴县”战略，积极推进企业技术创新、管理创新、体制创新、文化创新，全面增强企业自主创新能力，提高核心竞争力，建设创新型县份、构建和谐社会。

　　一是突出大开发，在发展高新技术产业方面谋求新突破。逐步完成高新技术对支柱产业及传统产业的提升改造和产品的升级换代。重点培育壮大电机、新能源材料等高新技术产品群。高新技术产业增加值年增20％以上，高新技术企业和支柱产业在全县经济增长中的份额达到50％以上。高新技术企业和规模企业的主要技术装备得到改造，基本达到国际20世纪90年代中期水平。

　　二是主攻大项目，在提升企业自主创新能力方面谋求新突破。坚持以培育企业核心竞争力和增加科技投入为重点，精心组织实施一批技术含量高、市场竞争力强的科技成果转化项目，开发一批具有自主知识产权的储备项目。组织实施市级以上各类科技计划项目50项；完成各级各类科技成果10项以上；获市级以上科技进步奖10项。组织实施一批重大科技专项，攻克一批产业共性技术和关键技术，规模以上工业企业新产品产值年增长20%以上。重点培育发展一批农业特色优势产业，推广应用千头（万亩）以上的标准化种养农业新品种10个。引进、开发、推广农业新技术20项。开发应用农产品加工新技术10项、农业加工新产品20个。

　　三是构筑大平台，在科技创新载体建设方面谋求新突破。以“功能配套、富于活力”为目标，全县形成“2、10、30”的自主创新体系，即1个省级科技成果转化服务中心，1个高新技术创业园，10个以上市级以上企业工程研究中心，30家具有较强自主创新能力和核心竞争力的民营科技型企业。建设和提升5个农业科技创新示范基地，“三农”科技信息服务网覆盖全县所有镇；组织实施产学研结合项目50项以上；引进科技成果项目履约率60%以上；每年组织2次以上大型科普活动，组织科技下乡活动10次，开展种养实用技术培训2万人次；开展企业专利试点，专利申请量年均增长10%以上。

　　四是推进大开放，在拓展产学研联合方面谋求新突破。进一步推动与省内外科研院所、大专院校的紧密型产学研合作，每年组织规模产学研活动2次以上。鼓励有条件的企业，通过实施国际科技合作项目，开展与国外经济技术合作。重视引进先进技术和装备推动技术升级，注重对引进技术与设备的消化吸收，提升企业自主创新和再创新能力，形成自有知识产权，拥有自已的核心技术。不断提升产学研联合层次，逐步建立科研机构与企业共享的创新成果平台，为创新成果的转化、推广提供服务。

　　五是实施大示范，在科技支撑社会发展方面谋求新突破。加大新农村建设、节能减排、医疗卫生、教育培训、无公害农业等方面项目的投入比重，组织实施一批科技支撑项目，启动实施“科技创新示范镇建设”、“节能减排科技支撑”、“环境污染治理”三大科技示范工程，培育和创建一批科技创新示范镇，实施节能减排及农村水源污染治理科技支撑行动计划。在铸造、化工、建材等重点行业、企业及工业园区组织开展节能降耗减排、资源综合利用、发展循环经济的试点。大力发展生态农业和循环农业应用现代生物技术、开展农业污染治理及废弃物资源化应用研究。三年内，开发、推广、应用节能降耗减排新技术10项以上，建成节能减排技术集成应用示范企业5家以上。

　　六是优化大环境，在提高科技进步贡献份额方面谋求新突破。加大县财政对科技开发的扶持和引导，县级科技三项费用要达到本级财政预算支出的2％以上。引导企业成为科技投入的主体，高新技术企业每年用于研究开发的经费达到年销售额的5％以上，一般企业达2％以上。切实加强各类科技人才队伍建设，各类专业技术人员的年递增率达到4％以上，在职科技人员的继续教育培训面达到35％以上。中高级专业技术人员占全县专业技术人员总数的比例提高到25％以上。