四川眉山建立大调解化解社会矛盾工作机制

　　在开展深入学习实践科学发展观活动中，眉山市将保稳定、促和谐作为学习实践活动的重要实践载体，健全大调解化解社会矛盾工作机制，确保社会和谐稳定。

　　畅通诉求渠道，及时准确掌握隐患。一是实行三级主要领导开门接访制度。书记、市长带头，坚持每周一有一名市委常委或副市长公开接访群众，每天有一名区县委常委或副区县长公开接访群众，每个乡镇每天有一名领导专项负责群众来访，并将市、区县党政领导的电话号码向全市人民群众公开，做到有诉必接、有求必应。二是建立信息员制度。乡村两级聘请老党员、离任村组干部等担任信息员，及时收集上报矛盾纠纷情况。三是建立乡镇下访排查制度。乡镇每月对辖区内突出矛盾纠纷情况进行排查，并建立台帐，及时掌握矛盾纠纷隐患。

　　健全四级网络，切实筑牢维稳防线。在村社一级，建立由村社干部、退休老干部、致富能人等组成的村（社区）调解委员会，及时化解村（居）民小组移交的矛盾纠纷，着力将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。在乡镇一级，积极整合人民法庭、派出所、司法、民政等部门和人民调解委员会资源，组成乡镇矛盾纠纷调处中心，及时调处村级组织不能化解的矛盾纠纷。在市县两级分别建立矛盾纠纷联动调处工作领导小组，由市县主要领导牵头，整合相关部门资源，及时调处各类重大疑难矛盾纠纷，全面化解各类矛盾，确保“小事不出村、中事不出乡、大事不出市”。

　　完善协调机制，切实整合调解资源。建立人民调解与司法调解协调机制。完善诉前告知、诉中委托和信息反馈三项制度，将争议不大、案情简单和不符合起诉条件的案件，及时移交人民调解解决，切实发挥人民调解“多面手”作用，降低司法成本。建立人民调解与行政调解协调运行机制。建立引入制度，积极引导当事人将行政单位受理的民事纠纷、经济纠纷、合同纠纷、轻微刑事纠纷案件等选择人民调解。同时，建立人民调解进驻公安机关调解制度和调查取证协作等制度，切实整合人民调解、司法调解和行政调解三大资源，形成优势互补、紧密配合的工作机制，有效提高了矛盾纠纷化解效率，切实维护了群众权益。