探寻“发展不等式定律” 四川阆中不走寻常路

　　在发展过程中，阆中不断解放思想、创新理念、摸索总结，兴“追赶风”，走“不寻路”，探寻“科学发展的不等式定律”，创造出了可喜的“阆中速度”。

　　全面平淡＜重点突破

　　[镜头一]日前，阆中市委书记、人大常委会主任蒲芝龙在全市经济工作会上讲到：“阆中在发展过程中，一段时间中规中矩，工作平均用力，面面俱到，其结果导致各项事务都很平淡，没有多大起色。2006年以来，我们抓住了阆中旅游这个重点，围绕旅游兴产业；搞旅游，我们又集中精力抓精品景区建设，抓旅游的‘精品景区、宣传促销、服务体系’几个关键要素，处处抓住工作的‘牛鼻子’，工作就取得了显著的进步。2008年共接待国内外游客163万人次，实现旅游综合收入9.4亿元。2009年1至5月整个游客量达到了55万人次，旅游总收入达到了3.5亿元。据不完全统计，目前全市有15万余人在从事旅游业及旅游链条行业，旅游业拉动了全市近20个相关行业协调发展。2008年旅游业对阆中经济增长的贡献率达到10.8%……”

　　[启示]干工作不要只在‘全’字上纠缠，要学会“牵牛鼻子”，要在在重点上求突破，在关键上求发展！要懂得“四两拔千斤”的奥妙。

　　等米下锅＜借鸡下蛋

　　[镜头二]阆中的中小学校由于资金不足，无法改善学校的住宿，“等米下锅”的做法贻误了学校发展。前些年，各中小学校纷纷采取 “借鸡下蛋”的方法让企业或个人投资修建住宿楼，投资者逐年从住宿费中收回成本的办法，减轻了学校的债务压力，改善了学生的住宿条件，加快了学校的发展。

　　[镜头三]“阆中的旅游业发展很快，但住宿餐饮等服务跟不上，阆中一时自己又解决不了。采取‘借鸡下蛋’的办法，引进了圣索亚超五星级、云天五星级、阆苑仙境五星级酒店等大型餐饮项目，由深圳保银公司投资建设的三星级豪华游轮项目等娱乐项目促进了旅游业的发展。”谈起“借鸡下蛋”旅游局长赵爱华颇有感触。

　　[镜头四]日前，笔者从招商局了解到，阆中采取“领导时间三分制、单位引资抵押制、招商首引重奖制”的办法，强化招商引资力度。仅今年1--4月，就新签约5000万元以上产业项目9个，目前已开工建设项目5个；续建项目28个，到位资金达8.5亿元。

　　[启示]“好风凭借力，送我上青云”，与其等条件都具备了才办事，不如积极主动地想办法，巧借他力，圆自己的梦！

　　杀鸡取卵＜持续发展

　　[镜头五]在“阆中市科学发展观展览会”上，笔者不仅看到了阆中古城曾经拆旧建新，滨江路零星开发等少许“杀鸡取卵”式的典型案例，更看到了阆中对可持续发展的重视。农业局动画演示了“秸秆还田覆盖免耕技术”，这一技术的推广，保护了生态环境、促进了农业可持续发展和节本增效，受到了广大农民的普遍欢迎。旅游局视频展示 “一拆二建三修缮”，还原古城“唐宋格局、明清风貌”过程以及拨专项资金购环保电瓶车作为游客的代步工具，禁止一切机动车辆进入古城保护区等措施保护古城旅游资源不受破坏等情况。环保局文字相片相结合介绍如何结合工作实际，坚持环境执法“抓重点环节，抓重点对象，抓重点时段，抓重点问题，抓重要措施”五个重点，切实搞好环保专项行动，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

　　[启示]“网开一面”，“数罟不入洿池”，古人早已为我们做出了表率，今人岂能贪一时之功，而让后人“消化”我们的鼠目寸光呢？

　　单脚走路＜众人划桨

　　[镜头六]阆中协合电子厂的办公室主任介绍：“我们的厂一段时间要扩大，可一直困于工人不好找，花去我们很多时间、精力去培训工人。后来我们发现四川省农广校阆中分校在为毕业生就业寻出路，就主动与他们联系，开展‘厂校联合培训’，我们把工人送到农广校培训、实习，企业不再为培训工人花时间、花精力，企业获得了实惠，农广校也取得了很好的社会效益。”

　　[镜头七]阆中与浙江余杭区加强交流与合作，一方面阆中在劳务用工等给予余杭区大力支援，另一方面余杭区从资金、项目、技术等继续给予阆中帮扶协作。阆中与重庆、成都等20多个城市签订合作意向，实现双方优势互补、资源共享、效益双赢，达到经济和社会的共同发展。

　　[镜头八]阆中市人民政府在南充九县市率先开展“银政战略合作”，与中国农业银行南充市分行签订了总额11亿元的合作协议，用于阆中市的基础设施、工业企业和农业产业化建设等重点工程，为银企合作搭台。

　　[镜头九]“1至3月份,阆中规模以上工业企业实现销售收入23.07亿元,利润3045万元,同比分别增长36.5%、30.3%。”阆中市经济局负责人在全市经济工作会上说,“这些产业都是与阆中积极开展多种形式的合作,实现双赢的结果！”

　　[启示]“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，五指收拢，拳头才更有力，“互惠互利，合作双赢”是未来社会的必然选择！（张军）