安徽宿松：“双培双带”打开农民致富门

　　宿松县在科学发展观伟大旗帜引领下，积极实施以“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步”为主要内容的“双培双带”工程，作为加强党在农村的执政能力建设、实现党的建设与经济建设有效结合的载体，积极探索，大胆创新，稳步推进，“双陪双带”为农民打开了一扇致富门。

　　做好“培”的文章

　　针对全县农民党员年龄结构偏大、文化科技素质偏低的问题，该县着力提高“培”的质量。采取系统培训、参观学习培训等形式,扎实开展“双技”培训，提升农村党员干部发展能力。依托苏州农村干部学院、上海松江、宁波广播电视大学建立农村党员干部县外培训基地，4次选派乡镇、村干部参加了培训。依托县、乡两级“双培双带”示范基地，采取公司加基地，基地带农户，技术加推广的方式开展培训，将一批农村党员干部培养成“技术”能手。以招商引资为载体，招才引智，全县引进人才35人，聘请专家40人，企业与10所高校建立合作关系，为我县培养一大批现代产业农民和农村实用技术骨干，去年以来，全县共举办各类“双技”培训班156场次，培训农村党员干部5000余人。

　　增强帮带的效果

　　“双培双带”的目的就是促进农村经济发展。只有宿松的群众集体富裕了，才能彰显出“双培双带”的魅力。该县突出抓拓展求创新，从保民生、构和谐、创品牌等方面，提升工作内涵。针对金融危机影响，积极引导流动党员和致富能人进行创业，以创业扩大就业。引导致富党员和能人“致富思源”，开展扶贫济困活动。加大专业协会建设力度，以协会联动党员、群众共同致富，做强做大“双培双带”基地。全县共成立农民专业合作社56个，农民产业协会38个，为了让更多的群众享受“双培双带”的成果，该县建立了“1+X”结对帮扶机制，通过组织引导致富党员和能人与贫困户、贫困党员开展“一帮一” 、“二帮一”等形式的结对帮扶活动，达到“树立一个、带动一群、致富一片”的效果，引领群众走上富裕道路，在“双培双带”工程的带动下，全县有567户村民得到帮扶，并逐渐走上富裕之路。

　　搭建发挥的平台

　　大部分农村党员无职无位，没有施展才能的空间，缺少发挥作用的舞台，把自己混同于普通的老百姓。为有效解决了无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，发挥无职党员的模范作用，维护社会稳定，促进经济发展，该县制定了设岗定责制度，实行因人设岗、引导履岗、公示明岗、竞争上岗。各村按党员的特长，编成信息服务、宣传教育、民主监督、民事调解、社会事务等18个岗，将农民党员编到各个岗位上，使其有位有为，发挥先锋模范作用。上岗党员8400多名，与贫困户结对帮扶3216对。去年以来，党员为群众提供致富信息1926条，推广开发新品种项目1166个，推销各类农产品18万多吨；培训入党积极分子2000人次，技术培训2万多人次；民事调解员化解民事纠纷660多起，共为群众办好事、实事2740多件，直接增加农民收入5000多万元。

　　发挥示范的作用

　　掌握了一定致富实用技术的党员和农村致富能手，充分发挥领头雁的作用，或采取“结对帮带”的形式与困难群众结成帮扶对子结对帮扶；或积极创办、领办致富项目，带领、带动周围群众致富，引领农村经济发展，“双带”的示范作用产生了积极的带动效应。许岭镇殷雪平他于2005年初在江苏省苏州市创办了一个中型养猪厂，慢慢地积累了一些科学养猪经验，2007年回乡投资600万元，创办了“雪龙养殖公司”，专门从事养猪生产。目前，共建有猪舍12栋，总建筑面积达5600平方米，年出栏商品猪达8000头。目前，公司共吸纳家乡家庭经济困难的农户30余人就业，每人年工资收入达15000元以上。在他的示范带动下，全村共发展了6个规模养殖户。通过典型引路，调动了各方面的积极性，提升了农民党员带领群众致富奔小康的能力，增强了党组织的凝聚力和吸引力。（周发勤）