福建省南安市：落实科学发展 走在发展前列
2009-07-15 16:22:31来源：中国共产党新闻网
学习实践活动开展以来，福建南安市紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行、泉州走前列、南安当先锋”实践载体，做到“六个坚持”，全市党员干部身体力行科学发展观，合力推进经济社会各项事业又好又快发展。
坚持立足实际，明确科学发展方向。通过认真组织学习、专题调研和开展大讨论，进一步解放思想，探索出南安特色的发展思路。在发展定位上，抓住中央、国务院支持海西建设有利时机，作出了建设“海峡西岸经济区现代化工贸侨乡城市”的战略部署；在奋斗目标上，提出了在全省率先实现全面建设小康社会的目标；在工作要求上，提出了“抓发展、促和谐、强队伍、走前列”总体要求；在工作举措上，围绕产业升级、城市建设、项目招商和农村改革发展等重点工作制定相关政策措施；在发展保障上，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这一发展思路使前进有方向、发展有目标，有力推动经济社会发展。
坚持又好又快，推动经济提质增量。按照科学发展的要求，立足发展质量、自主创新等方面薄弱环节，着力把传统优势产业提质发展和培育新兴产业、现代服务业、现代农业相结合，推动产业结构优化升级：扎实推进“一区八大基地”等产业载体建设，加快石材、水暖、粮油等优势产业向高端环节发展，大力培育机械汽配、电子信息等新兴产业；制定出台《关于加快发展服务业的若干意见》，现代服务业和先进制造业有机融合、互动发展；大力发展现代农业，推进农业产业化。同时，加快创新型城市和品牌强市建设步伐，大力发展循环经济，加大民营企业扶持力度，相继实施《推进民营经济发展若干意见》等政策措施，鼓励企业改制上市、做大做强，全市规模以上工业企业达846家。
坚持项目招商，增强科学发展后劲。始终坚持把项目建设作为推动科学发展的有力举措，在全市深入开展“招商选资和项目建设持续提升年”活动，承办43个省重点项目、67个泉州市重点项目，确定南安市级73个重点建设项目、177个重点工业项目。召开市委常委扩大会议、全市重点项目建设调度会，研究解决项目推进中遇到的问题和困难，加快项目建设步伐。制定出台《学习实践活动实践项目建设工作方案》，筛选确定21个市级实践项目，切实抓好跟踪落实。截止6月底，73个重点项目已有66个开工建设，累计完成投资18.34亿元；177个重点工业建设项目有154个项目实现开工建设，43个项目实现投产，开工率达87%，累计完成总投资28.08亿元，项目进展总体按时序进度完成。同时，继续加大项目招商力度，深入实施“回归创业”工程，成功举办了2009年福建省光伏产业（南安）项目对接会，51个项目实现对接。
坚持城乡统筹，城市面貌大为改观。为解决发展中存在的区域统筹力度相对薄弱的问题，从加强规划引导、加快项目建设等入手，扎实推动“双擎四翼”分层次、组团式发展。确立“以江为轴、东进西连、北拓南疏、拥江发展”的城市建设思路，不断加大城市建设力度，改善城市基础设施，提高城市功能品位，南同公路、沿海大通道、泉三高速公路南安段等陆续建成通车，市民中心、企业总部商务区等城建项目相继启动。坚持以城带乡，扎实推进侨乡特色社会主义新农村建设，培育形成了产业带动、生态发展、素质提高、改旧建新、文化引领、和谐促进等六种新农村特色建设模式。深入开展“家园清洁行动”，推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，农民生产生活条件不断改善。
坚持执政为民，着力保障改善民生。立足以人为本，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力解决好事关民生的重大问题，群众生活不断改善。千方百计拓宽就业渠道，加快农村劳动力转移，城乡居民收入持续增长。认真做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作，城乡低保扩面提标，困难群体基本生活得到保障。组织实施各类安居工程，加快经济适用房、廉租房建设步伐，逐步解决低收入家庭住房问题。深入实施“文化低保”工程，人民群众精神文化生活日益丰富。大力推进教育强市创建，落实各种教育优惠政策，推动义务教育均衡发展。全面实施新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。深化“平安南安”建设，社会治安形势持续好转。
坚持党建先行，提供坚强发展保障。为解决“党建机制激活”问题，坚持用党的最新理论成果武装党员干部头脑，通过开展深入学习实践科学发展观活动，提高广大党员干部思想水平。加强各级领导班子和干部队伍建设，坚持正确的用人导向，在“四个一线”锻炼、考察、培养、使用干部，充分调动干事创业积极性。扎实推进“基层组织建设年”活动，以村级组织换届选举为抓手，着力夯实村级战斗堡垒。深化机关作风纪律建设，通过分析检查阶段征求意见、民主评议等工作，推进党员干部队伍作风建设，加快推进政府职能转变和行政审批制度改革。加强廉政文化建设和反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好氛围。
1－6月，全市完成生产总值176.39亿元，比增10.2%，财政总收入15.81亿元，比增5.1%；全社会固定资产投资59.08亿元，比增22.2%。（黄秋燕）
坚持立足实际，明确科学发展方向。通过认真组织学习、专题调研和开展大讨论，进一步解放思想，探索出南安特色的发展思路。在发展定位上，抓住中央、国务院支持海西建设有利时机，作出了建设“海峡西岸经济区现代化工贸侨乡城市”的战略部署；在奋斗目标上，提出了在全省率先实现全面建设小康社会的目标；在工作要求上，提出了“抓发展、促和谐、强队伍、走前列”总体要求；在工作举措上，围绕产业升级、城市建设、项目招商和农村改革发展等重点工作制定相关政策措施；在发展保障上，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这一发展思路使前进有方向、发展有目标，有力推动经济社会发展。
坚持又好又快，推动经济提质增量。按照科学发展的要求，立足发展质量、自主创新等方面薄弱环节，着力把传统优势产业提质发展和培育新兴产业、现代服务业、现代农业相结合，推动产业结构优化升级：扎实推进“一区八大基地”等产业载体建设，加快石材、水暖、粮油等优势产业向高端环节发展，大力培育机械汽配、电子信息等新兴产业；制定出台《关于加快发展服务业的若干意见》，现代服务业和先进制造业有机融合、互动发展；大力发展现代农业，推进农业产业化。同时，加快创新型城市和品牌强市建设步伐，大力发展循环经济，加大民营企业扶持力度，相继实施《推进民营经济发展若干意见》等政策措施，鼓励企业改制上市、做大做强，全市规模以上工业企业达846家。
坚持项目招商，增强科学发展后劲。始终坚持把项目建设作为推动科学发展的有力举措，在全市深入开展“招商选资和项目建设持续提升年”活动，承办43个省重点项目、67个泉州市重点项目，确定南安市级73个重点建设项目、177个重点工业项目。召开市委常委扩大会议、全市重点项目建设调度会，研究解决项目推进中遇到的问题和困难，加快项目建设步伐。制定出台《学习实践活动实践项目建设工作方案》，筛选确定21个市级实践项目，切实抓好跟踪落实。截止6月底，73个重点项目已有66个开工建设，累计完成投资18.34亿元；177个重点工业建设项目有154个项目实现开工建设，43个项目实现投产，开工率达87%，累计完成总投资28.08亿元，项目进展总体按时序进度完成。同时，继续加大项目招商力度，深入实施“回归创业”工程，成功举办了2009年福建省光伏产业（南安）项目对接会，51个项目实现对接。
坚持城乡统筹，城市面貌大为改观。为解决发展中存在的区域统筹力度相对薄弱的问题，从加强规划引导、加快项目建设等入手，扎实推动“双擎四翼”分层次、组团式发展。确立“以江为轴、东进西连、北拓南疏、拥江发展”的城市建设思路，不断加大城市建设力度，改善城市基础设施，提高城市功能品位，南同公路、沿海大通道、泉三高速公路南安段等陆续建成通车，市民中心、企业总部商务区等城建项目相继启动。坚持以城带乡，扎实推进侨乡特色社会主义新农村建设，培育形成了产业带动、生态发展、素质提高、改旧建新、文化引领、和谐促进等六种新农村特色建设模式。深入开展“家园清洁行动”，推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，农民生产生活条件不断改善。
坚持执政为民，着力保障改善民生。立足以人为本，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力解决好事关民生的重大问题，群众生活不断改善。千方百计拓宽就业渠道，加快农村劳动力转移，城乡居民收入持续增长。认真做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作，城乡低保扩面提标，困难群体基本生活得到保障。组织实施各类安居工程，加快经济适用房、廉租房建设步伐，逐步解决低收入家庭住房问题。深入实施“文化低保”工程，人民群众精神文化生活日益丰富。大力推进教育强市创建，落实各种教育优惠政策，推动义务教育均衡发展。全面实施新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。深化“平安南安”建设，社会治安形势持续好转。
坚持党建先行，提供坚强发展保障。为解决“党建机制激活”问题，坚持用党的最新理论成果武装党员干部头脑，通过开展深入学习实践科学发展观活动，提高广大党员干部思想水平。加强各级领导班子和干部队伍建设，坚持正确的用人导向，在“四个一线”锻炼、考察、培养、使用干部，充分调动干事创业积极性。扎实推进“基层组织建设年”活动，以村级组织换届选举为抓手，着力夯实村级战斗堡垒。深化机关作风纪律建设，通过分析检查阶段征求意见、民主评议等工作，推进党员干部队伍作风建设，加快推进政府职能转变和行政审批制度改革。加强廉政文化建设和反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好氛围。
1－6月，全市完成生产总值176.39亿元，比增10.2%，财政总收入15.81亿元，比增5.1%；全社会固定资产投资59.08亿元，比增22.2%。（黄秋燕）
责任编辑：张武
