湖南澧县：建设合格学校 办群众满意教育

　　学习实践活动中，湖南澧县把建设合格学校、办群众满意教育作为践行科学发展观的重大举措来抓，在县委、政府的正确领导下，通过强化三项举措、落实四个到位、狠抓五个环节，确保了全县合格学校建设顺利推进，为打造教育强县、构建和谐澧县奠定了坚实的基础。

　　强化“三项举措”。严格规范办学行为。突出规范办学行为这个重点，重申了《澧县教育管理规定》，组织首届“校长论坛”，举办了教育骨干培训班，下发《关于进一步规范义务教育阶段办学行为深化素质教育的若干规定》，加强对办学行为的督查，并对办重点班、乱收费、乱摊销、有偿补课等行为进行了严厉查处。暑假在严格考察的基础上，按推行素质教育、创建合格学校的要求，对中小学教育骨干进行了调整，对合格学校建设单位的师资进行了合理调配。努力提高教学质量。把教学质量是否有效提高作为合格学校创建成功与否的重要标志。县委一班人坚持深入教学第一线，加强检查指导，与广大师生共同探讨推进素质教育、提高教学质量的有效途径。先后召开了教学常规管理工作现场会和经验交流会，充分发挥了榜样的引领作用。全面开展教育科研，积极引进全国教育科学“十一五”规划课题“本色作文导写”，在全县中小学全面推广，激发了各级各类学校参与教育科研的积极性，6个课题成为省补充立项“十一五”规划课题。改进和完善教学质量评价制度。实施重点评价与综合评价相结合、面向全体与关注后进生相结合的评价方案，大力表彰奖励教育教学质量先进单位，及时推广成功经验，促进了全县教育教学质量的稳步提高。着力提升办学品位。各学校立足实际，大胆创新，从办学理念和教育管理着手，着力打造高品位的合格学校，逐步形成了鲜明的办学特色。澧阳镇三完小始终坚持“以诗启智，以诗美德”，校园诗意浓厚，活动丰富多彩，诗词教育取得了丰硕成果。盐井镇中心小学以“养成教育”为抓手，创新德育课程，让德育课回归生活，让活动课成为鲜活的教育场，让隐形课润物细无声，形成了令人耳目一新的德育特色。小渡口镇中学全面推广本单位在全省首届规划课题评选中获奖成果，开展“优化社区环境，美化学生心灵”的教育实践活动，成效显著。金罗镇中学的校园文化建设、官垸乡中学和中心小学的自主教育、澧阳镇七完小和八完小的安全教育、宜万乡中学的校外教育、车溪乡城头山小学的校本课程开发，他们就像是教育园地里含苞待放的花朵，异彩纷呈，充满了生机和希望。

　　落实“四个到位”。领导到位。省市提出要大力创建合格学校的要求后，县委、县政府对此高度重视，将合格学校建设列为为民办实事项目，在县委经济工作会和县人代会上作为年度重点工作进行了具体部署。建设教育强县领导小组在召开了年度建设工作动员大会后，深入开展调研，多次召开专题工作会和建设协调会，及时解决学校建设面临的困难和问题。责任到位。县政府制订了《县直部门和各乡镇合格学校建设工作责任》，并将此项工作纳入为民办实事和教育工作两个系列进行年度考评。各部门认真履职，严格落实县委、县政府提出的合格学校建设“规划及时审批、用地优先满足、规费特别优惠”的要求。各乡镇主要负责人高度重视合格学校建设，制定方案、筹措资金、督促检查、评估验收等工作全程参与。各级各部门分工负责、齐抓共管的良好局面已经形成。投入到位。县财政尽管十分困难，在保证教育经费预算进一步增长，专项资金及时到位的基础上，年末又追加近200万元，使投入合格学校建设的资金达1500多万元。有合格学校建设任务的乡镇也通过各种渠道，积极筹措资金，为合格学校建设工作的顺利推进提供了有力保障。宣传到位。为高度统一思想认识，分管教育的副县长在县电视台发表了电视讲话。县教育局在相关报刊、网络上设立专栏，并编发工作简报，及时报道全县合格学校建设工作，营造了关心、支持和参与合格学校建设的良好氛围。

　　抓好“五个环节”。科学规划，完善工作方案。县委在深入调研的基础上，按照“合理规划、分步实施”的原则，科学制定了《澧县义务教育合格学校建设规划》，计划在2011年前将全县完小以上的109所中小学全部建成合格学校建设。并结合实际制定了《澧县义务教育合格学校建设工作实施方案》，明确了年度建设任务和工作措施。健全机构，加强人员培训。成立了领导小组，并设立综合协调、督导评估、硬件建设和学校管理等工作小组，任务到组，责任到人，进度到时。以省《建设标准》、市《评分细则》和各地合格学校建设的经验为教材，先后组织了领导小组和工作小组、乡镇中小学校长、学校主管人员参加的三轮培训，让每个参训者理解了建设标准，把握了评价要求。突出重点，抓好硬件建设。先后投入资金1000多万元，新建校舍4711平方米，维修校舍10049 平方米，新增绿化面积1000 米，硬化校道1500米。投入专项资金226万元，为全县1.55万名义务教育阶段新生统一配备了高标准的课桌椅。投入资金218万元，新建、改造电脑室9个，新建实验室20个、准备室17个，新配置了价值70万元的仪器设备。投入资金近200万元配齐了相关学校的图书、音体美器材和卫生室设备。落实制度，强化工作督查。在县委、县政府督查室组织专项督查的同时，开展了多种形式的督查。局领导包片全程督查，发现问题，及时督促整改到位；政府教育督导室蹲点督查，督导室所有工作人员定期下到各单位，吃住在学校，加强建设指导；组织模拟验收，2009年3月下旬，局领导小组带领各工作小组，分别对迎检学校进行了模拟验收，并发出整改通知，督促各单位按时整改到位。及时交流，注重典型引路。在合格学校建设进度最快、质量最好的闸口乡中学举行义务教育合格学校建设工作现场会；在现代教育技术工作卓有成效的澧阳镇中学召开全县现代教育技术工作会。所有与会人员通过查阅软件资料、参观硬件设施、听取经验介绍，进一步提高了认识，增强了信心。（马建新）