云南永平：土地流转拓宽农民致富路

　　云南省永平县在深入学习实践科学发展观活动中，认真抓好整改落实,针对广大农民外出打工,家中的那块“宝”地，成为了“鸡肋”，丢不起又富不起的实际。进一步解放思想，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导农民以转包、入股、租赁等形式进行农村土地流转，搞“活” 农村土地资源，促进了农业产业规模化发展，走出了一条依靠土地流转，破解发展瓶颈，促进群众增收的好路子。

　　返乡农民创业有平台

　　“全球经融危机,外面工作难找，2008年我回乡租田种植大棚西瓜1亩，收入3万多元，2009年我又将种植规模扩大到10亩，预计收入可达10多万元”，博南镇七屯村回乡创业的张宏伟高兴的说。受国际金融危机的影响，广大群众外出打工赚钱难，在深入学习实践科学发展观活动中,永平县解放思想，大胆创新，按照政府主导、群众自愿、依法依规的原则，引导农民采取承包、租赁、入股等形式，合理合法流转土地2583亩。引进2户种烟大户租赁土地603亩,发展现代烟草农业；苗木培育650亩；发展大棚蔬菜示范30亩。通过土地流转有效整合了土地资源，激发了对土地加大投入的积极性，提高了土地利用率，增加了附加值，为农业产业化、规模化、集约化经营提供了发展空间，加快了产业结构调整步伐。许多象张宏伟一样外出打工学习到技术的人员纷纷回乡创业，土地流转为农民创业搭建了平台。

　　民工就业有岗位

　　“我家离公司只有一公里远，除了上班的7个半小时，其余时间还可以帮家里做农活，一个月可以领到1千多元钱的工资。家里照顾到了，钱也赚到了，很实在！”河里兰村民小组村民罗成魏说。地地道道的山里农民在家门口领起了“工资”，在土地流转过程中，永平县不仅注重流，更注重对富余劳动力转移和输出，加强对农村富余劳动力的培训，把在土地流转过程中产生的富余劳动力转移出来为业主打工，不仅解决了村民就业难问题，也使公司得到长足发展，达到了“双赢”的目的。正是通过土地资源的盘活，经营大户、农民双方的基本利益得到了保障，促进了土地的规模流转、农村劳动力的合理分工和剩余劳动力的有序转移，使一批农民工“打工就在家门口，上班顾家两不误”，形成了农民“上班”忙的可喜局面。

　　群众收入有增长

　　杉阳镇引进种烟大户王幸明以每亩1000元的价格,以租赁形式向兴隆村和仁寿村的梨树冲、旺村、沟沿3个村民小组53户农户流转土地120亩，进行现代烟草农业示范种植。实现产值44.92万元，农民收入21.35万元,其中田租12万元,务工收入9.35万元。全镇组内、村内土地流转面积达2300多亩。博南镇胜泉村以800元/亩的价格共流转土地1283亩，占全村水田面积的71%。通过土地流转，把农民分散的土地集中到专业大户手中，实行大户带动、连片种植，最终实现集约化规模经营，产业基地不断壮大。流起来的土地，不仅使农户每亩收入田租近1000元，富余出来的劳动力又返回来为这些专业大户打工，又可获得50元每天的务工收入，比传统种粮的纯收入翻了3倍多。随着流转机制的不断健全，流转的土地逐渐增多，产业发展规模逐步壮大，群众得到了更多的实惠，生产生活水平不断提高，广大农民走上了增收致富之路。（李群峰 钏志鑫）