江苏淮安：“四措并举”精心筹备第三批学习实践活动

　　淮安市在扎实推进第二批学习实践活动的同时，立足早谋划、早准备，“四措并举”精心筹备第三批学习实践活动准备工作，确保第二批、第三批活动衔接有序、启动顺利。

　　调研摸底夯基础。针对第三批学习实践活动参学单位类型广、党员数量多、从业状况复杂等特点，市委专门从市学习实践活动办和各检查指导组抽调人员成立4个调研组，对参加第三批学习实践活动的乡镇（村）基层、城市社区、中小学校及“两新”组织开展大规模调查摸底工作，多渠道听取基层党员群众的意见建议，主动了解不同参学单位党员群众的所思所想所需，真正做到把情况摸清、问题找准、思路理清，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。同时，调研组还按照属地为主、条块结合的原则，对第三批参学单位开展拉网式排查，理顺基层党组织隶属关系，确立第三批学习实践活动的领导关系，摸清全市各乡镇（街道）、村（社区）及企事业单位等不同领域党组织状况、党员数量、行业分布、年龄文化结构等，认真梳理，做好统计分析工作。经过调查摸底，全市第三批参学单位共2907个单位，党员共168713人，其中60岁以上党员59714人，初中以下党员84818人。在调研摸底的基础上，进一步理顺组织关系，现已对排查出的8850名流动党员建立名册档案，落实了参加学习实践活动的党组织。

　　强化组织早部署。市委学习实践活动办在7月底即专门下发《关于认真做好全市第三批深入学习实践科学发展观活动准备工作的通知》，并牵头专门召开筹备工作会议，及早部署第三批学习实践活动相关工作。成立中小学和“两新”组织学习实践活动领导小组，对这两个领域的学习实践活动进行分类指导。及时调整市检查指导组的工作职责，凡负责县（区）及涉及第三批学习实践活动的有关市直部门的指导检查组，在加强第二批学习实践指导检查的同时，也必须同时承担第三批的检查指导任务。凡是有第三批学习任务的市直主管部门，都必须向所属第三批参学单位选派检查指导员，协助指导基层党组织开展学习实践活动准备工作，确保参加第三批学习实践活动的基层单位都有一名学习实践活动工作检查指导员。各县（区）也结合各自实际，及时充实、调整和完善组织工作机构，制定相关规章制度，形成分工负责、协作配合的工作运行机制。各乡镇（街道）也就学习实践活动涉及的人员、经费、办公场所、筹备小组的组建等事项作出了具体安排，为第三批学习实践活动顺利启动提供强有力的机制和组织保障。

　　科学谋划求实效。认真总结、借鉴第一批、第二批学习实践活动经验和第三批学习实践活动试点工作做法经验，结合第三批参学单位特点，认真制定全市第三批学习实践活动的实施方案和指导意见。在此基础上，按照乡镇（街道）、村、社区、中小学校、医院、“两新”组织等六大类型，结合在全市党员干部中开展的“争先创优”等活动，制定适合不同单位特点的个性化活动方案和实施意见，精心设计体现不同行业特点的学习实践活动载体和自选动作，提高实施方案的针对性和可操作性制。同时，按照分级负责、逐级培训的原则，市委学习实践活动办以举办培训班、安排辅导讲座、组织研讨交流等方式，提前组织对第三批学习实践活动指导检查组成员以及基层党组织负责人进行培训，市经贸、教育等市直部门及各县（区）也分别组织企事业单位、乡镇（街道）、村（社区）等单位的党务负责人组织培训，使他们尽快熟悉并掌握好开展学习实践活动的意义、目标、程序、步骤和工作重点等。

　　宣传发动造氛围。市委学习实践活动办认真做好宣传策划工作，充分利用广播、电视、报刊、网络、远程教育等平台，积极推介各级党组织在学习实践活动中的好做法、好经验，大力宣传农村基层、城市社区、中小学校、“两新”经济组织等各类先进典型，为第三批学习实践活动的开展营造良好的舆论氛围。针对第三批参加人员的特殊情况，市委学习实践办还组织汇编了《坚持科学发展，建好周恩来家乡》、《淮安市第二批学习实践活动成果汇编》等教材，帮助第三批参学单位党员干部加深对学习实践活动的理解。各县（区）也坚持从本地实际出发，收集整理简明手册、案例、民谣、淮海戏表演等，通过开展巡回演出、巡回宣讲团等基层党员干部群众喜闻乐见的宣传形式，增强学习实践活动的趣味性、形象性和实效性。各参学单位也根据上级统一部署，积极利用远程平台、橱窗、宣传标语等载体，进一步升温学习实践活动的浓厚氛围。（席雨中、马乃骏、罗时龙）