广东佛冈：积极推进学习实践活动与驻村工作“无缝对接”

　　佛冈县水头镇在开展深入学习实践科学发展观活动中，采取领导挂村、干部驻队、机关单位联村相结合的办法，组织干部下基层驻农村，推进学习实践活动与干部下基层驻农村工作“无缝对接”。

　　以推动科学发展为要务，帮助农村开展活动。各挂扶单位和驻（联）村干部发挥自身优势，帮助农村开展好深入学习实践科学发展观活动，驻（联）村干部与村“两委”党员干部密切配合，做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。一是广泛发动，分类指导。对身体健康的在家党员，组织到村委会会议室集中学习；对身体欠佳的老党员采取分组包片上门帮学；对外出党员采取电话联系、邮寄学习资料、节假日回家上门拜访等形式，保证全体党员参加学习实践活动“一个也不漏”。二是帮助农村党员结合农村实践，深入开展调研，着力在转化应用调研成果上下工夫。帮助村级党组织围绕“推动绿色崛起，实现科学发展”组织开展各具特色的主题实践活动，使各项重大部署和决策深入人心，见之于实践。三是帮助农村党员深入分析存在的突出问题，指导撰写分析检查报告，积极组织群众进行评议；帮助组织召开专题民主生活会和组织生活会，提高会议质量。帮助制定整改方案，促进整改行动，切实解决问题，并区分层次建立和完善相关制度。

　　以建设新农村为着力点，大力发展农村经济。坚决执行《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，创新工作思路。一是明确目标、制定规划、加大投入。积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、竞争能力、可持续发展能力。各驻村干部把促进所驻（联）村的经济发展视为已任，最大限度减小金融危机对农村经济社会的冲击，推动农村经济社会保持平稳较快发展。二是找准路子，拓宽渠道，采取措施。努力促进农业增效，农民增收，让农民得到实惠；加强农村实用技术培训，引导农民群众学科技、用科技，增强发展经济的本领；帮助农民改善生产生活条件，特别是加强村道、农田水利设施等基础设施建设。三是结合扶贫开发工作，进一步推广“强镇带村”模式，积极推进工业化、城镇化和农业产业化，扶持农业龙头企业和农民专业合作组织，因地制宜，积极探索村集体经济的多种实现形式，不断发展壮大农村集体经济。

　　以服务人民群众为宗旨，解决热点难点问题。把服务农民群众作为开展工作的根本出发点和落脚点。一是认真贯彻党的群众路线，扎实开展“民情日记”活动，深入农户家里和田间地头，察民情、听民意、访民生，关心群众疾苦，反映群众诉求，扎扎实实为农民群众办实事、做好事、解难事。二是从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，千方百计帮助解决农村“五难”问题，让农村党员群众切身感受到驻村工作带来的实惠。三是积极开展送温暖、献爱心活动，发动单位职工和各界人士捐款捐物，走访慰问农村困难党员群众，上门嘘寒问暖，送去党和政府的关怀。四是对家中发生重大变故、身患大病重病致贫的党员群众，以及农村残疾人、孤寡老人、单亲家庭等特困户，既集中人财物进行重点帮扶，又立足长远，帮助他们纳入社会保障。

　　以构建和谐社会为目标，切实维护社会稳定。一是积极排查和调处农村矛盾纠纷。帮助农村基层组织治保、调解、信访信息员队伍，定期开展排查，及时了解群众思想动态，掌握矛盾纠纷的苗头情况，力争把矛盾化解在萌芽状态；对群众反映强烈的土地承包、征地补偿、村务公开等突出问题，积极协调有关职能部门开展专项整治；重视从源头上排除社会治安隐患，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，遏制黑恶势力、邪教组织在农村滋生蔓延。二是深入开展农村普法教育，增强农民的法制意识，使广大农民学法、知法、懂法、守法、用法，引导农民群众依法维护自己的合法权益。三是大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，组织送戏下乡和各类群众性文体活动，丰富农民群众文化生活，倡导健康文明新风尚，逐步改变农村脏乱差面貌，建设乡风文明、村容整洁的美好家园。

　　以加强班子建设为重点，夯实党的执政基础。一是正确处理与村“两委”的关系。加强村党组织在农村工作和基层组织中的领导核心作用；重视抓好农村后备干部的选拔和培养，使每村保持有1名以上后备干部，确保农村基层组织后继有人；着力解决基层领导班子存在的突出问题，使基层领导班子进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观，提高思想政治素质，增强带领群众奔康致富的能力。二是在加强队伍建设上下功夫。各驻（联）村干部结合各驻点村的实际，加强对党员的思想教育，加强党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识的教育，帮助他们增强宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念、责任意识和执政意识，全面提高农村党员干部队伍素质。通过帮助农村开展学习实践活动，扎实推进干部下基层驻农村工作，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。