江苏徐州汴塘镇：安得高效农业七千亩 大庇六万农民俱欢颜

　　在学习实践活动中，江苏省徐州市汴塘镇围绕“推动汴塘崛起，永争东部第一”这一主题，加快产业结构调整步伐，大力发展现代高效农业，确保实现农业有新发展、农村有新变化、农民有新收入的“三新”目标。

　　通过三年的努力，该镇建成年出栏生猪6000头的河泉、北吕万头养猪小区；年出栏肉鸡100万只的马头现代化恒温养鸡场；年出栏成年鸭60万羽的影山、许阳、芦山养鸭小区；建成北元、榴园、茸山蔬菜大棚产业带，南许阳葡萄大棚40栋；汴东金太阳牌甜杏1000多亩，孟省、河泉地膜花生1000多亩。养殖小区、设施蔬菜、地膜花生、水果基地四大板块为主的高效农业雏形初现。

　　“两轮并转” 调整产业结构 培育特色产业

　　在坚持深化农业内部结构调整的基础上，坚持走“一村一品，多村一品”之路，大力发展水果、蔬菜、地膜花生、规模养殖等“本土化”产业，内挖潜力，外塑品牌，实现“两轮并转”。即用好“土地流转轮”。在“依法、有偿、自愿”原则的基础上，积极稳妥地推进土地规模经营和合理流转，使土地在流转中增值，让农民在土地增值中尝到甜头，鼓励和带动更多的农户自愿将土地集零为整，集散为聚，提高土地利用价值，让农民享受农业产业化和规模化带来的收益。目前，全镇共完成土地流转3500亩，人均增加农民收益600元。用好“优势特色产业轮”。坚持以品牌战略为突破口，打好特色产品和优势产品“两场仗”，大力推动北部山区养殖基地和南部平原设施蔬菜基地的发展，着重推广“金太阳”牌甜杏、汴塘西瓜、汴塘煎饼等“土”品牌，不断提升品牌层次，提高农业附加值，增强市场竞争力。同时，紧紧抓住督公湖整治的有利时机，以许阳村为中心向周边辐射，筹建100亩杂果基地，大力发展生态旅游观光农业。

　　“三步上篮” 发挥示范带动 实施规模生产

　　对发展高效农业的种养能人、农村大户、村组干部，该镇坚持在资金、技术、土地、销售等方面大力扶持，促其做大规模、增强实力，发挥良好的催化和带动作用，形成“一户带多户、多户带全村，一村带多村、多村成基地”的发展格局。第一步扶持能人“创”。在全镇范围内推广“豆腐摊子”理念，积极引导和激励能人自主创业，树立标杆，引导农民向他们看齐，努力营造“人看人、户看户、大家争当示范户”的良好氛围，全镇共选树各类能手1200余人。第二步鼓励干部“领”。“村看村，户看户，党员看干部”，该镇抢抓脱贫攻坚机遇，把省奖补资金和农户脱贫有效结合起来，鼓励村干部带头示范，率先在种养方面进行尝试，通过成功经验激发农民，带动农民干，在全镇上下形成“干部创事业，百姓创家业”的局面。第三步引导大户“带”。在全镇推行贫困户“入股”大户的经营运作模式，即将贫困户的奖补资金以入股的形势和大户实行联营，或者由大户独自生产经营，贫困户实行入股保底分红。既实现了贫困户脱贫致富，又解决了大户资金短缺紧张的难题，真正达到“办一个基地、兴一方产业、活一片经济、富一方百姓”的效应。

　　“四招齐出” 拓宽销售渠道 做长产业链条

　　该镇以发展专业合作组织为抓手，以培育农村经纪人为导向，引导农民把专业合作组织建在基地上、建在产业链上、建在品牌上，促使农民树立市场意识、信息意识，拓宽销售渠道，推动农业增效、农民增收。第一招建立农民专业合作组织，扩大合作社对优势产业和基地农户的覆盖面。利用合作社组织农民将先进的技术应用到农业生产上，做到“四统一联合”即统一标准、统一品牌、统一包装、统一销售，联合农户共同打响品牌和开拓市场。通过提高现有的马头山养鸡合作社、河泉村养猪专业合作社、茸山村设施蔬菜合作社等农业生产合作社水平，实现初级农产品的转化增值，提高农民生产的组织化程度，加快农业产业化进程。同时，进一步规范合作社建设，建立健全各项制度和运行机制，增强其服务能力，促使合作社真正走上良性运作和健康发展的轨道。第二招培育农村经纪人，拓宽农产品销售渠道。充分利用返乡农民工、回乡创业青年等人脑子活、见识广、路子宽的优势，组建一支“农村经纪人”销售大军，积极引导他们树立“一手牵市场，一手连农户”的理念，为当地农产品“联姻”，现场采集样品，以质论价，现款取货，减少农产品流通的中间环节和销售成本的同时，缩短了农产品投放市场的时间，提高保鲜度和附加值。辅之以农业信息网络，通过网络让农民及时了解信息，调整农业生产方向，为农户架起一座产销“金桥”。第三招加大招商引资力度，大力培植龙头企业。该镇把招商引资作为发展农业产业化的突破口，提出了“加大招商引资力度，加快农业产业化基地建设，优化经济发展环境”的发展思路，大力开展农业招商工作，逐步形成了通过招商发展农业，通过农产品加工业延长农业产业链条，通过延长农业产业链条增加农民收入的循环发展新路子。第四招是做长农业产业链条，提高农产品附加值。以本镇现有的放鑫食品有限公司、天鸿饲料厂、徐州丰盛蔬菜脱水厂为载体，全力打造农产品加工业集群，为高效农业快速发展打下良好基础。继续坚持走“公司＋基地＋农户”“公司＋合作社＋农户”的路子，积极推广马头养鸡场与山东瑞邦有限公司合作模式，加快发展优势农产品精深加工，延长农业产业链，提高农产品附加值，实现农产品产销两旺，增加农民收入。（张亮 郑金芝 王素华）