甘肃通渭油房村：科学发展绘蓝图　创新机制建新村

　　走进甘肃通渭县什川乡徜徉在通高公路两侧的油房村，但见片片梯田宽大平展，条条村道宽阔通衢，座座生态家园新颖别致，户户农家院落干净整洁，学习有阵地，娱乐有广场，看病不出村……让我们真切感受到了学习实践活动带来的喜人变化。

　　求发展催生新机制。油房村总面积11.02平方公里，全村辖8个村民小组，334户，1580人，耕地面积6944亩，全部是山旱地，年均降水量400毫米左右，十年九旱，自然条件严酷。如何直面现实，立足村情促发展，是摆在面前最为紧迫的头等大事，也是该村历届“两委”班子思考得最多的一个问题。学习实践活动开展以来，为了有效解决这一问题，村“两委”班子广泛调查研究，诚心沟通交流，多方听取民意。几经酝酿讨论，出台了一套旨在激发党员干部创造活力、营造良好干事创业环境的新机制，建立完善《党员责任区制度》，按照“就近、方便”的原则，每10-15户农户划为一区，其中一户为群众自选的党员致富带头人，共划设24个责任区，由24名党员带领区内农户商定发展项目，增收致富。党支部按照设定的考核项目和指标对党员责任人进行考评。

　　新机制激发新活力。按照“重奖功臣、重罚后进，有为有位、无为让位”的考评新机制，对党员队伍的思想观念进行了一个巨大的触动。广大党员一改过去“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”的陈规陋习，主动变“要我干”为“我要干”，呈现出一幅党群齐奔致富路的美好情景。各责任区以建立信用合作组联户担保贷款为基础，互帮互助，因地制宜，筛选项目，共同致富。共组建联户信用合作组24个，联保贷款126万元，投资80余万元建成砖瓦厂2个；建成标准化暖棚94座，引进良种牛羊426头（只），发展规模养殖户94户；组织输出剩余劳动力外出创业217人，年创收入300余万元；户均种植全膜玉米4亩，纯收入3000元以上，一条条生财之道，让油房农民真正富了起来。

　　新活力带来新变化。穷则思变，变则通。机制创新牵一发而动全身。如今，走进油房村，随时随处可以感受到新的发展思路所产生的巨大导航作用。今年夏收结束后，村上组织群众采取“一事一议”的办法筹措资金36.4万元，推土机在山坡上修整出了一块块平整的梯田，面积达600多亩，并全部进行机械深松，同时，修通了纵贯整个新修梯田的农路3.9公里。投资32.4万元，埋设引水主管道19.2公里，334户群众用上清洁安全的自来水，彻底解决了人畜饮水问题。每个责任区内有值日安排，值日人员督查日常卫生清扫、保洁。建成沼气项目户50户，呈现出“圈内猪满栏，不闻猪粪臭；舍内饭菜香，不见炊烟起”的生动图景。（赵世军）