辽宁兴城海滨乡：学习实践活动围着百姓转

　　兴城市海滨乡下辖10个行政村，总人口1.53万，有耕地3.06万亩，海岸线17.3公里。党委1个，下设党支部13个，党员488人。在第三批深入开展学习实践科学发展观活动，乡党委以促进设施农业建设为平台，凝心聚力谋发展，不仅达到了“党员干部受教育、科学发展上水平”的目的，而且还真真正正地让人民群众得到了实实在在的实惠。

　　立足实际，找准平台，为百姓致富找出路

　　海滨乡是一个沿海乡镇，渔米之乡，经营大田、渔业捕捞、外出务工曾经是当地百姓的主要出路，在当前渔业资源少、大田收入低、外出打工难的环境下，乡党委立足本乡实际，在全乡启动了种植产业调整，确立了“双过万”的奋斗目标，即到2011年实现设施农业过万亩，人均收入过万元。正是在这样一个全乡大力推进设施农业建设的背景下，科学发展观如同一股春风吹入到这滨海之乡。乡党委借势发力，借风驶船，要求党员干部把学习实践活动与当前设施农业建设紧密结合起来，坚持“边学边改、切合实际、重在实践，力求实效”的原则，把设施农业小区建设做为学习实践活动的平台，做到两手抓、两不误、两促进，提前制定出符合当前设施农业建设实际的学习实践活动实施方案。在理论学习阶段把学习发展观理论与宣传推广棚菜种植产业相结合，针对农民党员实际提出了“三不三要”的学习计划，一是不集中但要保覆盖。乡党委下派指导员分散到大棚工地上、农民炕头上，保证党员学习全覆盖。二是无笔记但要保学懂。驻村指导员把理论融汇成百姓语言，和群众拉家常，让农民能听懂，让百姓能接受。三是不座谈但要保入心。全乡没有搞集中的座谈，而是在田间地头和他们聊建棚，聊种菜，聊市场，让群众知道科学发展就是为百姓解难办实事，为农民致富谋出路，为群众幸福生活引方向。

　　深入群众，找准方法，为百姓致富打基础

　　第三批学习实践活动开始之时正值海滨乡开展秋后第二轮设施农业土地调整之际，为了进一步做好第二轮土地调整，乡党委结合科学发展观活动开展了“解民意、问民需、求民计”的活动，让党员干部在工作中受教育，在群众中找体会。乡党委主动下访，让党员干部全部深入到土地调整村，了解农民在土地调整中的想法和意见，真正把土地流转工作落下去。特别是对那些思想上有顾虑的农民，主动做他们的工作，用优惠的政策引导他们，用棚菜示范户吸引他们，用一片真情鼓励他们，让他们拿主意、想办法，使他们变被动为主动，变抵触为协作，秋后不到半个月的时间就流转土地1600多亩，实现了全年流转土地3150亩的奋斗目标。通过这一载体活动的开展，不仅顺利地实现了土地流转，而且进一步密切了干群关系，一名机关干部在他的学习笔记上写道：“没有不爱致富的群众，只有不会做工作的干部。”让党员干部受教育就在这实实在在的工作中得到了有效地落实。

　　广泛调研，找准关键，为百姓致富得保障

　　海滨乡党委在开展学习实践活动中，针对设施农业发展遇到的一系列问题，开展了设施农业建设主题大调研活动，确立了“如何应对设施农业建设的制约因素”、“如何加强棚菜产业建设配套设施建设”等十个调研主题，并坚持边调研边思考、边调研边探索、边调研边实践的工作思路，在学习调研阶段有效地解决“现在应该怎么干”的问题。一是解决资金问题，让农民有钱可使。乡党委协调金融部门为每个大棚贷款3万元，到目前全乡累计贷款1亿元，为设施农业建设提供了强有力的资金支持和保障。二是解决配套问题，让农民有障可保。投入300多万元加强基础设施建设保证农民用水不愁，用电不停，出行不难，把水、电、路都送到了农户的家门口。三是解决技术难题，让农民建设不愁。乡党委邀请专业部门编制了《温室建设工艺流程》和《技术工程图解》，在施工过程中统一规划、统一施工、统一标准，确保了温室的建设质量。乡党委班子通过调研，也撰写出一大批有质量、高水平、能够指导实践的调研报告，成为指导当地设施农业建设最为宝贵的资料文献。

　　边学边改，找准难点，为百姓致富解难题

　　为了更好地查找存在的突出问题，海滨乡党委开展了“党员干部大谈心”、“百名人大代表征诤言”活动，在此基础上召开了民主生活会和组织生活会，为设施农业发展把脉定向，凝聚共识，并形成了指导本地科学发展的分析检查报告。通过召开民主生活会，大家把问题拿到桌面上，解决“难题怎么解”的问题。一是请专家上门，解决生产技术难题。乡党委把专家请到农户的棚菜地里进行一对一的指导，累计发放技术手册1000余册，500多人接受了培训。二是请客户上门，解决蔬菜销售难题。在乡党委的支持下成立了棚菜专业合作社，派出专人常年在外跑市场，并建成占地20亩的批发市场。目前蔬菜已经远销到沈阳、长春、大庆等省内外城市。到目前已经有7个村386个农户建成1300栋温室大棚。从事棚菜生产的农户从原来一年收入不到五千多元到现在的五万多元，按照规划顺利推进，到2011年“双过万”的目标也必将会成为现实。海滨乡的百姓切实感受到学习实践活动带来的新气象新变化，真正体会到科学发展观是真正为老百姓着想的好理论，学习实践活动也是真正为百姓造福的好活动。（蔡立生）