陕西麟游招贤镇：突破解难题求实效

      第三批学习实践活动进入整改落实阶段以来，招贤镇党委、政府结合基层实际，紧紧围绕群众需求，坚持务求实效，着力解决突出问题，以看得见、摸得着的实际行动取信于民。列入整改方案的124个问题，已有106个得到落实。

　　着力解决产业发展方面的问题，多措并举促增收。针对农民收入低、增长慢的问题，进一步理清思路，强化举措抓落实，修订完善了镇村两级农民增收五年规划和年度计划，建立了农民增收台帐和农户明白卡，党委成员和镇村干部每人包抓30户群众，明确包抓责任。坚持项目带动，加大投入力度，培育发展畜牧、烤烟、干杂果、劳务四大骨干主导产业上规模、增效益。投资20万元，建成了板桥30亩优质精品核桃示范园；落实明年烤烟面积3034亩、核桃建园面积1100亩﹔协助解决10万元资金，帮助大岭和南屋两个村建起了存栏50头肉牛育肥示范场2个，牛存栏103头；与县外有关企业和投资商签订荒山开发、砖厂、畜牧养殖场等招商项目5个，合同引资额1038万元，到位资金269万元，全力促进农民收入持续大幅增长，预计2009全镇农民人均纯收入可突破4000元，其中梨家沟、郭家河等五个村可突破5000元大关。

　　着力解决基础设施方面的问题，加大投入破瓶颈。针对群众反映强烈的行路、饮水、住房等事关民生民享的现实利益问题，党委领导带头深入基层、深入联系点现场研究解决重点问题，实行重点项目领导包抓责任制，加大项目资金争取力度，加快建设进度。投资2215.2万元，建成农村饮水、道路交通等基础设施建设项目14个，整理土地5270亩、硬化村组道路5条11.7公里、新建单户浅井188眼、完成了139户灾后重建和40户安居工程建设任务、实施危房改造105户。抓紧修编小城镇建设规划，确定申报6个建设项目，并已着手实施镇农民中心健身广场项目，拆除了13户520平方米临时建筑物，落实建设用地1667平方米；争取投资120万元新建镇计生、社区综合服务楼1幢，建筑面积833平方米，不断提高小城镇建设水平，长期以来制约农业农村发展的基础条件得到了明显改善，农村群众从自身生活条件的明显变化中感受到了学习实践活动带来的实惠。

　　着力解决基层组织建设方面的问题，转变作风抓落实。针对村级组织凝聚力和战斗力不强，作用发挥不够充分等问题，围绕村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，在不断加强党员日常教育管理、服务的基础上，利用镇党校对镇村干部党员集中开展强化培训6场（次），把“四位一体”、“三双”活动等作为有效载体，组织党员干部深入一线，帮助带领群众增收致富。镇党委组织召开了6000多干部群众参加的全镇“三双”活动公开承诺大会，党政班子、班子成员、13个村“两委会”班子和驻镇单位站所负责人在大会上进行了公开承诺，全镇承诺为民办实事921件，目前完成908件。投资56万元，改建村级阵地1处80平方米，在已建成的高庄、板桥、阁头寺等三个村级阵地，新建透视围墙275米、硬化广场2110平方米、安装太阳能路灯6盏、农民活动健身器材12件、栽植绿化树木1200株、配套修建了5个村级卫生室190平方米、建文化书屋两个40平方米、配备文化活动设施27件，完善了村级阵地的服务功能。从镇机关选派2名优秀年轻干部担任村支部书记，全镇共培养入党积极分子33名、接受预备党员11名、转正5人，培养村级后备干部41人。镇党委坚持从领导带头、改进会风做起，进行重点整改，凡镇党委、政府召开的会议，一切程序从简，开短会、少开会。修订完善了《机关工作规则》，实行镇领导干部每周驻村抓落实不少于3天，一般干部每周驻村抓落实不少于4天，并严格考核，把干部深入村组、深入群众，帮助村组和群众解决困难和问题作为考核领导班子成员和干部的一项制度长期坚持，减少了会议，转变了工作作风，提高了工作效率。对部分村拖欠历年往来债务的问题进行专项整改，协助村组化解不良债务，解决了高庄和永丰村拖欠长达十年之久的“普九”建校款及道路建设工程欠款2.3万元；根据《麟游县村级组织运转经费及农村干部待遇激励机制实施办》，提高村级经费和村组干部报酬，村级经费由原来每村每年3000元提高到每村每年5000元，村级干部报酬由原来每年人均3400元提高到6000元，组级干部报酬由原来每年500元提高到每年1200元.充分调动了村组干部工作积极性，增强了村级组织的活力，农村基层组织在帮助农民增收、引领经济发展、推进科学发展中的作用得到充分发挥。

（李海龙）