湖南石门县夹山镇：从民生问题开始抓整改

      湖南省石门县夹山镇始终紧扣以人为本这个核心，真正关注基层、真心改善民生，努力解决民生问题，赢得了广大群众的拥护和好评。

　　区分缓急，优先解决基本生活问题。夹山镇党委在活动中认识到，群众的基本生活问题是所有民生问题中最紧迫、最需要解决的问题。工作中，坚持把关系到广大群众基本生活的问题排在第一序解决。原市属企业广福桥煤矿改制后，因各种原因，部列来分职工生活比较艰难，成为了典型的“弱势群体”。该镇积极向上汇报，并在上级组织的统一部署下，协助推进了安全饮水、危房改造、道路硬化、废渣治理、绿化保洁等总投资达500多万元的解困工程，使该群体聚居区生活条件显著改善。青峰煤矿采空区因地下水位下降，地表水萎缩，导致6个村1.5万多人生产生活用水十分困难。经汇报争取，在矿区实施了投资700多万元的青峰煤矿采空区安全饮水工程。目前，该工程主管网已铺设完毕，完工投入使用后将彻底解决1万多人的生活用水困难。

　　区分轻重，有序解决增收难问题。通过学习实践活动，该镇党委深刻认识到，增收是最大的民生。关系到增收的重要因素中，基层政府可以有所作为的是提升基础设施、基础产业水平。因此，工作中，该镇始终注重增强后劲、加快发展、促进增收。一是着力改善基础设施。着眼于方便群众生产生活，增强经济发展后劲，该镇把争取资金、改善基础设施摆在重要位置。2009年开工建设基础设施项目10多个，总投资1300多万元。完成道路硬化近30公里，目前，全镇路网基本实现硬化。投资155万元加强水利设施改造维修。启动民资250万元建设了占地面积达4000平方米的官渡农贸市场，设置摊位达300多个。二是着力促进产业发展。一方面，大力促进柑桔和牲猪两大传统农业产业的发展。通过活动开展，特色农业产业的发展思路更加明确。如壮大传统产业柑橘产业，通过举办柑桔培训班等措施增强镇村干部和桔农的兴桔信心；采取“凿壁借光”战略，即以销售为纽带，依托石门秀坪园艺场的强力带动，全面提升柑桔生产经营水平；大力培育柑桔合作社，加大柑桔技术及销售服务力度；同时，通过采取集中处理虫落果和集团式销售的措施有效化解柑橘的病虫风险和市场风险，2009年，全镇柑桔销售一空，均价较去年每公斤提高了0.5元，全镇柑桔产值比去年增加230万元。此外，还结合本地实际，因地制宜调整产业结构，积极发展优质油茶、烟叶等新兴产业，探索增加群众收入的新路子。

　　区分“大小”，重点解决热点、难点问题。活动中，该镇党委认识到，群众普遍关注的热点、难点问题，尽管做起来却费时费力，做成后影响不大、不具有轰动效应，但能不能认真解决好群众反映的热点、难点问题，却是检验干部群众观念、宗旨观念的重要的试金石。为此，该镇坚持以群众的诉求为风向标，对群众关注度较高的问题当做大事来对待。该镇水库多，灌溉系统比较发达，可是渠道淤塞严重，群众意见不少。该镇在秋冬之交，组织专门的沟渠清淤大会战，对境内的东泉水库、南门水库等5个重点水库的灌溉渠道进行全面彻底疏浚。据统计，共计疏浚渠道151公里，主要灌溉系统畅通无阻，大小水库得以重新充分发挥抗旱作用。在今年较大旱情面前，该镇农业生产的损失降到了最低，人民群众非常满意。

（石门县委学习实践办）