山东临沭利民社区：科学发展建新区 勇攀新高惠百姓
在第三批学习实践科学发展观活动中，有个新近崛起的新型社区，她在短短的一年中先后完成了老城区700多户的旧城改造任务、利民新村的建设工程、老年公寓的征地工作、社区综合办公楼的整合提升工作以及利民综合集贸市场的建设规划等系列工作，打造出全县乃至全市一流的社区建设品牌；他也在短短的两个月时间中，先后迎来了全县深入学习实践科学发展观活动现场会、乡镇城乡环境镭射政治推进会和市工会组织、市民政局、市纪委、市建委、市农业局等组织的系列现场会20多次；她也为前来学习参观莒南县党政考察团、郯城县党政考察团等兄弟市县提供学习参观场所、召开经验座谈会10多次。过去的一年来，她先后迎来了各地前来学习参观的人们近万人次。
她就是临沭县临沭镇利民社区，提起利民社区的巨变和腾飞，人们就不能不提起社区的领路人----高志跃书记。正是在他的带领下，利民社区先后被省文明办评为省级文明社区，临沂市美在农家活动领导小组评为美在农家明星社区，临沂市廉政文化六进活动“廉洁环境好社区”，被县委、县府评为优秀基层党组织、文明单位、小康示范村。自高书记上任以来，利民社区两委就以科学发展为统领，以“解放思想创新业、跨越发展建强区”为中心，紧紧围绕围绕县里部署创建省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市、建设生态示范县的目标，大力推进社会主义新农村建设，率先开展了文明社区建设和旧城改造工作，取得了突出成效。2009年，社区率先完成了旧城改造工作，成为我县历史上第一个无一间平房的崭新楼群社区的开创者和建设者。
以身作则塑就五好班子
“一个党员就是一面好的旗帜，一个好班子就是最强的生产力”这是利民社区高志跃常说的一句话，“要想别人做到自己必须先做到，要想群众信服自己必须践行，打铁必须自身硬。”他是这样说的也是这样做的。在利民社区还迁小区负责监工的老高深有体会：“高书记每每深夜1点多钟来建筑工地视察，我们都习以为常，他一天不来工地，不仅我们监工的心里没有底，高书记自己也睡不着觉”，“高书记不事事亲躬，他就不是我们的高书记了！”作为社区党支部书记，高书记时刻牢记自已的神圣职责，时刻不忘脱贫致富，时刻不忘为民服务，时刻不忘建好班子，更新思想，加快发展实现跨越。几年来，他带领党支部成员，不断解放思想，更新观念，在“三城联创”中，他带领社区干部认真查摆，不走过场，连续三天三夜吃住在社区，每每深夜12点还要到工地上视察监工。一天下午，高书记在打扫卫生的时候，差点儿摔倒了，当他偷偷用卫生纸擦拭鼻子上的血迹时，人们才知道高书记已经感冒两天了，强体力的劳动让他声音嘶哑，血压增高，鼻子出血。这就是我们的高书记，他总是将一周的重要工作，存在的问题公诸于众，集思广议，从不搞一言堂，凡事按程序来，按规章办；他总是心存一条信念－－对党的忠诚，心系一条宗旨－－全心全意为人民服务；心怀一条戒律－－处处以身作则，严于律己，廉洁自律，秉公办事，一身正气。
他认为是党的好干部就要深入基层、深入群众,时刻关心群众冷暖安危,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。这个早在70年代就在支部拼打的两委委员深深知道大家的拥护来源于身正气清，率先垂范，真抓实干，来源于为群众出主意，想办法，解决实际问题，来源于认真学习，民主讨论、积极探索、求真务实的工作作风。作为一名党的基层组织领导干部，他在自己的工作岗位上兢兢业业、无私奉献，积极推动利民社区两个文明建设工作，他胸怀超前意识，放眼于未来，积极带领两委班子为居民办实事，办好事赢得了群众的赞誉。做为一名支部书记，他以身作则、知人善任，能科学的处理一把手与其他各同志之间的工作关系，把支委会建成了党支部的坚强领导核心。四川汶川大地震发生后，高书记带领党员干部率先捐款，以实际行动帮助灾区人民度过困难，重建家园。目前，已高志跃书记为首的利民社区两委不仅实践了旧城改造“当年开工、当年竣工、当年入住”的铮铮誓言，还建设了6栋适龄青年安置楼，完成了180多户适龄青年的安置问题，并实现了社区办公楼一周时间内率先搬迁建设、规划装修、第一时间启用的目标，更打造出城北新区中社区建设和各项工作争先树优的典范。
清正廉洁打造明星社区
高书记常说“当领导就要一身清，要打开与自己亲属子女家人的离亲权，要学会‘两条腿’走路，学会抓经济工作强区富民，学会用有限的财力为群众多办实事。”不仅要建设经济高强社区，更要让老百姓享受到社区发展的成果。
在高书记上任至今，他没有给自己的家人和亲属办过一件违背原则的事，更有甚者他甚至连自己应享受到的待遇也逐一放弃，他总是急他人所急，想他人所想，心系群众办实事，实事求是谋发展。高书记常说：“我高志跃在任期间，绝不拿集体一分钱，不沾集体一厘好处，这个大家都可以作证，都可以与我监督”。他是这样说的也是这样做的，在他的带领下，社区不仅风正气清、廉洁高效，更呈现了人心思廉、人心思正的浓厚氛围。2009年，利民社区被市纪委授予“廉洁环境好社区”，被县纪委确定为廉政文化进社区先进单位和党风廉政教育示范点。廉洁的环境带来了社区经济快速的发展和社区文化的高度繁荣和发展。2009年，该社区不仅成功组织了庆祝建国六十周年联欢晚会更组织起了舞龙队、秧歌队等群众性娱乐活动；居民人均可支配收入达到6000余元，率先实现全社区内路网、水网、医疗网、社会保障网覆盖率100％，有线电视和电话入户率群高达99.9％，群众生活质量明显改善。2009年，该社区又把千方百计增加居民收入，构建稳定的就业机制、有效的帮扶机制和健全的保障机制，让群众过上一个幸福感和满意度不断提升的小康生活作为利民社区头等大事来抓。社区主任高君希说：“我们高书记是一个抓经济的好手”。在农业结构调整上，社区党支部在他带领下从大处着眼，十分注重绿色生态园区建设，新建了1000多米5米宽的生产路，指导全社区居民走“企业＋基地＋农户”的产业模式调整，实现了社区内“蔬菜种植－－企业产品加工－－销售服务”、“草柳粗加工－－企业精加工－－出口创汇”、“家庭养殖－－产品销售－－企业深加工”三条助农帮富经济链条，从而达到了社区内“一街一项目，一户一品种，一人一特色”的良性发展轨道；同时社区狠抓了集体经济的发展后劲，不仅规划建设社区综合农贸市场还建成了7800平方米沿街楼用于出租，使社区集体经济得以可持续发展，集体积累逐步提高，目前，社区在强大的经济积累推动下，不仅提高了全社区60岁以上老人的福利待遇，就连社区居民也每个月都能得到米、面等物质福利待遇，更使全社区居民享受到了社区经济发展带来的好处。
在招商引资上，该社区已完善构筑了磨料铸造、草柳编加工、蔬菜食品加工和高新科技企业等为龙头的四大企业发展区，突出了艺宝工艺、大圣食品、临沭磨料等中大型企业的优先发展的地位，以艺宝工艺为代表的20多家小型企业加快发展的基础地位。社区工业总产值年年攀高，从业人数达数千人，有力的促进了社区经济的发展和居民收入的提高。
社区建设构筑人文宜居
高书记常说：“一定要建设好我们的家园，一定要让乡亲们住上高楼大厦……”。作为老城区之一，利民社区近几年来坚持不懈对居住环境进行更新改造。随着锦华园小区的成功改造，社区的环境治理以及周边学校的危改工程的顺利完工，利民社区今年又在县委县府的支持下实施了旧城改造工程。目前，这一工程已完成改造住户740户，安置人员2000余人，置换土地面积340亩，建设楼房25座。一个经济发达，一方人文宜居的和谐社区即将展示在我们面前。
自高书记带领社区党支部一班人以来，该社区先后投资新上自来水户户通工程，硬化、美化、绿化、净化街道，在居民区安装了路灯，新上了远程教育网络，建设了科普图书室、老年活动室等文化娱乐场所，使社区内邻里和睦，民风淳朴，社保完善，文明之风劲吹。2009年，该社区以旧城改造为突破口，以建设大而靓临沭城为总抓手，规划和实施了富民安居工程，计划建设利民小区占地总面积46000平方米，总建筑面积47020平方米，规划公建及商业面积9000平方米，容积率为1.21，绿地率为36%，总安置户392户，一期安置为380户，建成后的小区将实现安置社区适龄青年，实现城市文明建设和城市规划建设的规范化、一体化和集约化，现已完成建设6栋适龄青年安置楼，完成了180多户适龄青年的安置工作，打造出功能配套齐全、环境优美，及生活、休闲于一体的高标准一流住宅区；利民小区是一个民心工程，德政工程，为使百姓舒心，政府放心，使利民小区建设成为利民社区的形象工程，高书记多次外出考察，充电学习，找专家策划设计，反复推敲，磨砺论证，确保实现小区建设成为一流的人文居住环境、一流的社区化服务，一流的精神文明建设……，进而使建成的利民小区成为全县乃至全省的一流住宅小区，争创全省的旧房改造典范。实践证明，高书记的选择没有错，高书记的决策没有错，利民社区党支部的功绩是令人瞩目的。目前，利民小区的建设完成的一期工程全部通过了县、市建设部门验证，并得到了镇、县领导的高度评价。2009年，高书记还带领社区居民实施了245座别墅楼的统一规划和建设工作，对辖区内别墅楼群统一通水、通电、通路，统一规划和建设，先后完成了250余座楼区小花园和10余个分类垃圾箱的建设工作，从而使整个社区呈现出一片人与环境相互促进、社区与人的和谐发展的良好局面。目前，在以高志跃书记为首的利民社区两委的带领下，利民社区这一社会主义新农村建设中涌现出来的典型社区正以崭新的姿态伫立于沭城北侧，她以自己高标准的建设、浓厚清廉的氛围和人文和谐的社区文化吸引着八方来客，滋润着和回报着养育他的这一方百姓，她也正如苍山沭水侧畔上的一颗明珠流光溢彩于鲁东南广饶的大地上。
（朱孟宝 季德山）
