河南义马市东区街道：“四个着眼于”建立活动长效机机制

      在第三批学习实践活动中，河南义马市东区办事处认真总结和汲取科学发展观活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上建立健全科学发展观的长效机制，积极巩固扩大科学发展观活动成果。

　　着眼于不断提高党员素质，着力建设党员学习教育的长效机制。在办事处机关，认真开展创建学习型党组织活动，通过完善学习制度，创新学习载体，制定学习计划，建立党员干部学习档案等形式使机关党员干部的学习不断规范化、制度化。在各社区，以远程教育阵地为依托，抓好农村党员干部的教育工作，不断提高广大党员干部队伍的政治理论素质、致富本领和带富本领。

　　着眼于不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力建立基层组织建设的长效机制。一是进一步建立健全党内组织生活机制，修订完善了党的组织生活会、民主生活会、党员干部上党课、党员领导干部过好双重组织生活等制度。二是加强村级两委班子建设，认真贯彻民主集中制原则，大力提高两委成员的思想理论水平，不断提高执政能力和领导水平，增强村级领导班子解决自身问题的能力。三是将培养“双强”型党员干部作为重点，不断提高其自身致富和带富能力。四是建立健全党员发展机制。我们除严格按照程序发展党员外，主要将那些自身致富、带富能力强、思想作风正的年轻人充实在党员队伍中来。五是建立行业党组织。根据自愿、有利原责，共建立养殖、种植、经商、服务、运输、建筑六种类型的党小组45个，参与党员306名，占农村党员的73%。六是加强对农村流动党员的管理。建立流动党员服务站，建立管理档案，对辖区流动党员实行统一管理。

　　着眼于不断增强党员干部同群众的密切联系，着力建立党员联系群众、服务群众工作的长效机制。一是建立党员干部联系基层群众制度。每个行政村安排1名办事处班子成员和1个部门具体分包负责，协助各村开展各项工作。二是加强作风建设，强化服务意识。通过积极开展促进作风建设的活动，不断提高干部素质，把群众满意不满意作为衡量工作标准，真正建立起党组织、党员服务基层群众的机制。三是深入推行“党员先锋岗”，发挥党员示范带动作用。继续深化农村“党员先锋岗”，对岗位进行了重新设置，进一步细化，共设置了经济发展岗、村风文明岗、村务监督岗和村容整洁岗4大类16种岗位。目前，共有392名党员参与了“党员先锋岗”，占农村党员的86%。

　　着眼于永葆党员政治本色，着力建立党员干部监督制约的长效机制。一是认真贯彻落实《党内监督条例》、《实施纲要》，制定具体实施办法，努力形成按制度办事、靠制度管人的机制。二是拓宽群众监督渠道，通过设置征求意见箱、下访谈心、召开座谈会等多种形式，及时收集党内外群众对党支部和党员的意见和建议。三是进一步完善党员民主评议制度。通过调查摸底、民主座谈和广泛征求群众意见等形式，提高评议的针对性和透明度，并把评议结果作为干部年终考核的重要依据。

（王卫国）