内蒙古音德尔镇：文明富裕和谐曲 塞外春早我先知

 

     音德尔镇是内蒙古兴安盟扎赉特旗政治、经济、文化中心，属于城关镇，区位优势明显。全镇总面积170平方公里，镇区建设总面积14.8平方公里，耕地面积8.04万亩，人均耕地面积8.9亩，全镇辖7个行政村、10个社区居民委员会、7个镇直单位，总户数20,634户，人口总数5.9万人，其中城镇人口49,841人。

　　近年来，镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以和谐发展为主线，立足民生，确定了“实施五新战略，打造和谐音德尔”的奋斗目标。 2007年音德尔镇被盟委评为“精神文明建设先进单位”，2008年被自治区人民政府授予“全区小城镇建设示范镇”称号、被盟委行署授予“盟级文明单位标兵”的荣誉称号。精神文明建设为全镇的经济建设和改革开放提供了强大的精神动力、智力支持和思想保证取得了明显成效。

　　抓组织建设，打造精神文明建设“地基”

　　为切实加强精神文明建设，我镇成立了以镇党委主要领导为组长、相关部门负责人参加的精神文明建设领导小组，各村、社区及镇直单位也成立了组织机构，明确了主抓精神文明建设的分管领导和具体工作部门，形成了自上而下，有组织、有系统的领导机制。以深入开展“三级联创”活动总揽全局，在创建“五好”乡镇党委、“五好”农村基层党组织活动中，把精神文明软硬件建设有机的融入到创建目标责任书中，制定量化考核目标，创新绩效考核制度和实绩考评办法。实行半年初评、年终考核总评，使精神文明建设做到了四纳入：即纳入镇、村（社区）经济和社会发展总体规划，纳入党政一把手的重要工作议程，纳入全方位目标管理责任制，纳入镇村（社区）干部实绩考核内容。从而大大提高了镇、村（社区）两级抓精神文明建设的责任感和自觉性，促进了全镇精神文明创建活动的深入开展。

　　抓环境建设，构建精神文明建设“框架”

　　按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，全面实施环境带动战略，整体提升我镇城建工作水平。

　　一是加大基础设施投资力度，提升小城镇魅力。近两年投资三百余万元，以“音德尔镇东广场”建设为重点，修建近8000平方米广场及广场配套设施的美化、绿化、亮化、硬化工程，打造了城镇建设新亮点。今年，我镇将建设农牧民文化活动中心、便民服务大厅、计划生育服务站等工程，努力打造“音德尔镇靓丽小镇”名片。

　　二是改善镇、村（社区）办公环境，提高服务群众水平。积极筹措资金近二百万元，以站办所为单位配齐了计算机、程控电话等现代化办公设备；低标准解决了7个社区的办公场所、高水平建设3个社区办公场所；新建2个村级办公室等。今年，我镇将为四个社区新建办公场所及配套居民健身、休闲设施；规范建设三个村组织活动场所。努力创建优越环境，为干部干事创业，便民利民搭建平台。

　　三是加大村屯整治力度，建设文明新农村。两年来规划整治了所辖的7个村屯，集中整治村屯街道70余条，长达28520延长米，路旁植树近2万株，使镇区村屯面貌有了明显改观，村屯环境建设向新农村“村容整洁”标准迈出了可喜一步。

　　抓主题活动，栽种精神文明建设“种子”

　　为进一步落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，进一步弘扬“社会公德、职业道德和家庭美德”。充分利用广播、板报、标语、宣传单（册）等形式，广泛、深入地向群众宣传道德知识，通过开展了一系列的教育活动。提高了群众对加强公民道德建设重要意义的认识，促进了全镇公民道德建设的深入开展。

　　一是在镇机关及村（社区）两委开展了“共产党员先进性教育”活动，要求广大党员干部身体力行践行党员先进性重要思想，率先垂范，恪守爱岗敬业，办事公道，服务群众无私奉献的职业道德，把为人民服务落到实处。

　　二是在全镇范围内组织开展了“家家学道德规范，户户习精神文明”主题教育活动，各村（社区）根据实际，针对存在问题，健全各项制度措施，狠抓村（居）民思想道德建设，充分采用道德评议的形式，表扬讲道德、树新风的典型，对不道德、不文明的人和事进行批评教育，促进了群众道德素质的提高。

　　三是扎实推进为民办实事活动。针对在一些干部中存在的“浮、靠、惰、怕、弱”等问题，建立了村、社区工作月督查制度，制定出台了镇机关绩效考核方案和村社区为民办实事工作方案，仅2008年，村和社区为民办实事累计120余件次；累计向低保户等特困人群发放济困资金893万元；为192户贫困户申请了低保救助，为1400户无房户低收入家庭申请了住房补贴；志愿者服务队组织义诊，出诊医生100余人次，义诊居民2000余人次；社区“爱心超市”的建立，将党和爱心人士的关怀送入急需帮助的贫困家庭；安置下岗失业、无业人员268人，实现就业再就业。在实施一系列着力改善民生工作中，全镇干部职工服务群众意识不断增强。

　　抓载体建设，浇灌精神文明建设“新花”

　　近年来，音德尔镇从提高农民思想道德素质和提高农民生产水平角度出发，开展了以改善居住环境，普及科学知识，活跃文化生活，倡导移风易俗，树立良好村风为主要内容的创建活动。

　　一是开展“文明村”、“文明一条街”、“文明户”创建活动。对“文明户”创建工作，采取村党支部、村委会推荐、党员会、村民代表会讨论、群众评议的形式，公平、公开、公正地评选“十星级文明户”年终给予挂牌，群众踊跃参与评选，争当文明户的热情进一步高涨。在创建文明一条街和文明村过程中，进一步加大投入，丰富内涵、健全管理，紧密结合“五好”支部创建活动和社会治安综合治理、计划生育、经济等中心工作，深入开展农民素质教育，提高群众思想觉悟。全镇上下呈现出家庭和睦、邻里团结、积极参加集体公益事业和团结互助的可喜局面。

　　二是大力开展群众业余文化体育活动。2008年共举办大型广场文化活动12次，中小型广场文化活动30次。“宏厦情——魅力音德尔系列广场文化活动”、“展示林业成果，构建和谐社区”、“迎国庆、谋发展、促和谐”、“廉政文化进社区”等主题广场文化活动均受到社会各界广泛认可。排球、乒乓球、门球、拔河等比赛积极开展，收到良好效果。镇图书阅览室、健身房的建立，已经成为干部群众长知识、提技能、健体魄、促工作的平台。今年七月份的首届“魅力音德尔”广场文化节，正在紧张有序的运作中，这又将是音德尔镇人民群众的一次文化盛宴。

　　三是深入开展群众干部培训工程。以组织农民代表去先进发达地区参观学习、召集致富能手座谈、请区外致富能手来我镇传授“致富经”、组织村民现场观摩等形式教育培训农民。仅2008年共举办适用技术培训班13期，培训农民达2300人次；我镇目前已建成劳务输出基地4个，每年输出务工人员三千余人；蔬菜专业合作社、奶牛合作社、科普协会等农合组织发展到了5个。通过培训引导，农民的思想素质和致富水平有了明显提高。今年，我镇以“音德尔发展论坛”为载体，通过调研、考察、培训、讲座、交流等形式，着力做好干部群众的培训工作。全年的培训费用拟在30万元以上。全面提高农民素质，开辟致富新途径。

　　争优创先，团结奋进，一个经济繁荣、社会稳定、人民富裕、环境优美的现代化小城镇正跃然展现在众人面前，音德尔的文明之花将更加灿烂！

  （秦立伟 廖振亭 陈秀娟）