山东东港区西湖镇：推行“双向挂职” 推动科学作为

　　山东省日照市东港区西湖镇积极践行科学发展观，近日，该镇在镇村干部中推行了“双向挂职”新举措，选派了8名机关干部到村挂任村主任助理，轮派5名村干部到镇部门挂任站所长助理，期限为2年。通过“以挂代训、以训促干”，实现镇村干部互动培养、互补锻炼，进而实现镇村人才优化组合，互促共进，激发创业活力，推动科学作为。

　　资源互动，双向选人。本着“以岗选人，以人定挂职单位”的原则，通过个人报名、部门推荐、组织考察，根据不同村情、部门职责，选出8个精通农业技术、熟悉政策法规、善于做群众工作的优秀机关干部到8个产业发展、新农村建设和矛盾化解任务较重的村担任主任助理，轮调6个在财务管理、信访稳定、计划生育、基础建设等方面薄弱的村“一把手”分别到镇经管站、财政所、综治办、规划站、水利站担任站所长助理。其中，对土地矛盾纠纷多的村，选派懂政策法规，农村工作经验丰富的机关干部到村挂职；对“两委”班子不团结的村，选派组织、协调能力强的机关干部挂职；对村经济发展慢的村，选派科技知识丰富、有发展产业项目能力的机关干部挂职。

　　能力互通，双向学习。带着问题学习，带着经验工作，镇党委要求每一位挂职干部把挂职单位作为提升素质的第二课堂，把身边的党员干部群众视为培养自己的良师益友，在交流中学经验，在工作中练本领。机关干部到村挂职，通过深入一线熟悉基层工作，参加“三会一课”、重大工作开展和焦点难点问题的处理，增强服务群众意识，提高处理基层纷乱复杂矛盾的实战能力。与此同时，向所挂职村干部带去党的政策理论、先进的发展理念和规范的管理措施。农村干部到部门挂职，主要了解机关办事流程和运行模式，努力增长村干部的工作阅历，开阔眼界、提升素质，改进工作作风，增强发展机遇意识和规范管理意识提高带领群众致富的能力。

　　优势互补，双向作为。针对所挂职村、部门的情况，镇党委为每一位挂职干部确定了挂职职责、工作目标，实行季调度、半年考核、年终总评，纳入干部个人档案，作为年终评先树优的重要依据。镇干部在到村挂职期间，主要协助村级组织落实和完成好上级部署的各项工作，列席村“两委”会议，积极出谋划策，并对所在村党务、村民自治、廉洁自律等方面工作的情况进行监督，做好村内重大上访案件和群体性事件隐患的排查及相应的稳控工作，做到，村“两委”班子研究和决策村级重要事项必到、村里发生重大突发事件必到、每个农家中必到，全面了解村情民意，帮助村“两委”班子确定富民强村路子，引导村党员干部和群众调整产业结构、发展村级经济，加强村级组织建设和精神文明建设，疏导和化解矛盾纠纷，促进和谐稳定，在实践锻炼中密切与群众的联系。农村到部门挂职干部在保证本村正常发展的基础上，每周拿出2天的时间，直接参与综合治理、财务管理、项目建设等工作。