四川合江县合江镇：“四个着力”打造一流大镇

　　在学习实践活动中，合江县合江镇紧扣“抓工业、兴物流、调结构，推进城乡一体化”活动主题，扎实开展，切实做到“四个着力”，打造川黔渝结合部一流大镇，取得明显成效。

　　创新思路，着力打造“明星大镇”。深入开展“向专家求智慧，让干部进讲堂，请群众谈发展”、“五进三问一个一”、“四评比四个一”等活动，虚心请教“访”、深入居民“查”、诚心诚意“谈”、开门纳谏“听”、集思广益“改”，最大限度征求意见建议，引导党员干部充分认识到合江镇虽然是全市十大经济强镇，但与全省、全国经济强镇相比还有较大差距，必须站在更高的起点上，进一步树立“起跳摸高、奋力爬坡”的意识；提出了“工业立镇、物流兴镇、商贸活镇、产业富民”的发展战略，着力在推进发展中转变发展方式，在转变发展方式中加快发展。

　　提速增效，着力打造“实力大镇”。立足独特区位优势，着力构建“一区四线”发展格局，即以合江临港工业园区为中心，沿泸合路、合习路、合渝路和长江赤水河4条线发展，重点做好四篇文章：充分利用滇、黔、古叙过境煤炭资源优势，新发展煤炭洗选加工企业11家，并大力实施扩能技改，做大做强煤炭洗选企业；依托长江、赤水河“黄金水道”优势，大力发展宏顺、密溪沟港口等现代物流业；以一转盘地下商场建设为契机，大力发展商贸经济；以三江新农村示范片建设为抓手，着力加快农村产业结构调整，提升农产品附加值，不断加快特色农业发展步伐。

　　惠民利民，着力打造“和谐大镇”。投入170万余元开展城乡环境综合整治和创建“省级卫生县城”工作，以“文明卫生细胞工程”建设为切入点，重拳整治“五乱”，清除卫生死角1450处，清运垃圾9450吨，建立健全长效保洁机制32个，为县城创卫成功做出了积极贡献。投入1256万元改善村级公路、生产便道、水利设施等基础设施建设，新建通畅通达公路24.9公里；新建蓄水池40口、沼气池170口；民居建设及农房整治104户，农村生产生活环境明显改善，有力促进了城乡一体化进程。大力实施“八大民生工程”，城镇新增就业2510人，落实失业补贴2018万元，发放低保金860万元，城镇医保参保2.8万人，新农合参保率达93%。同时，建立镇、村、社三级矛盾纠纷调处网络，化解重大涉稳事件7起，解决历史遗留问题9件，未发生一起非法上访和群体性上访事件，有力促进了社会和谐。

　　强化党建，着力打造“活力大镇”。扎实抓好“两大能力建设”，积极推行党建工作“三挂钩”管理办法，即把党建考评结果与支部书记的工资奖惩、评先争优、选拔任用三方面结合，增强支部书记的使命感和责任感；大力实施全员目标管理，引入ISO9001质量认证管理体系，建立以目标、制度管人管事的长效机制；村、社区设立便民代办站，实行机关党员与贫困党员“1+1”结对帮扶，拓宽党组织为党员、党员为群众服务渠道；扎实开展党风廉政“三化”建设，实施“四书告勉”、“廉情公示”等制度，党员干部廉洁意识和风险意识进一步增强，其中“三化”建设经验被《中国监察》2010年第四期刊发推广。