吉林东辽：四措并举推动农村经济健康快速发展

　　吉林省东辽县注重发挥村书记在引领农村经济发展中的重要作用，着力在加强农村党员干部“双带”能力上下功夫，有力推动了农村经济健康快速发展。

　　抓干部选育，培养一批能人。坚持把学历高、年纪轻、有发展思路、能够带头致富、带头发展作为选拔任用村党组织书记的重要标准，注重从回乡毕业生、退转军人、外出经商人员、乡镇机关干部中选任村“两委”班子成员，着力增强农村基层干部素质能力。同时，积极开展教育培训，着重解决农村党员干部普遍存在的“不想干”、“不会干”和“干不好”的问题，有力地促进了“双带”能力的提高。目前，全县已培养“项目支书”154名，固定资产在50万元以上的村书记近60人，至少有1个以上致富项目的村书记达到194人。

　　抓创业帮扶，打造一支队伍。积极开展创业指导培训和创业帮扶活动，切实为农村党员创业提供优惠条件，打造了一支示范作用好、带动能力强的党员队伍。全县成立创业服务团队13个，选派服务人才119人，针对农村党员开展创业培训50多次，受惠党员2000多名。帮助农民党员协调创业贷款980万元。目前，全县已发展农民党员创业示范户711户，建立农民党员创业示范区17个，掌握1项以上致富技能的农村党员达到8710人，有1个致富项目的党员达到3643人。

　　抓典型引导，带富一方百姓。切实加大典型选树力度，注重从“项目支书”和致富带头人中培养创业带富的先进典型，通过大张旗鼓的宣传，在全县营造学先进、赶先进、争先进的热潮。同时，在村党组织书记、党员干部与农民群众中广泛开展结对帮扶活动，在资金、技术、信息等方面提供帮助，积极发挥党员干部的先锋模范作用，助推农民群众尽快走上创业致富的道路。全县共结成帮扶对子1872个，结成“帮带”对子3109个，带动党员群众发展致富项目561个。2009年，全县农民收入达到5800元，同比增长16%。

　　抓龙头带动，振兴一条产业。着力在指导和服务上下功夫，积极鼓励和扶持农村党员干部领办创办合作经济组织。并以合作经济组织为龙头，采取“基地＋农户”、“协会＋农户”、“党支部＋农户”等形式，着力带动广大农户共同创业、共同发展，形成产业链条，实现产业集约化、规模化。目前，全县已注册成立农民合作经济组织155个，其中，由农村党员干部领办创办的合作经济组织达到114个，合作经济组织党组织组建率达到83.9%。2009年，全县合作经济组织实现产值近6亿元，占农民总收入的30%以上。在合作经济组织的带动下，全县已经初步形成了“东牛、南猪、西鸡、北鹅”的农业产业发展格局。