广泛开展理论宣讲活动 努力实现基层理论宣讲的全覆盖
2010-05-07 15:14:09来源：中共福州市委宣传部
基层理论宣讲工作是理论工作的重要组成部分，这项工作开展的如何直接反映到理论工作在基层的贯彻落实程度，直接显现基层理论工作的成效。基层理论工作者必须清醒认识到，理论宣讲工作任务很重，肩负的责任很重，要在理论宣讲工作的舞台上努力提升自身素质，力尽职责、耕耘本职，总结出新经验，创造出新成果，使基层理论宣讲工作更加活跃、更加有效。
一、切实把职责履行起来
基层理论宣讲员的职责就是深入基层、深入群众，面对面地传达、讲解和宣传党的理论和路线方针政策。这是我们党工作的一大优良传统、一大优势，也是新形势下党的理论工作一个行之有效的基本途径和载体。特别是在新的历史条件下，理论宣讲队伍应着重认清和深刻理解，把理论宣讲职责履行起来这是形势所迫，任务所逼。
应当看到，今年理论宣讲工作是近年来最佳时机、最有利的时期、最具条件的一年。全党上下正在深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进马克思主义“三化”战略、实现党的理论普及化；正在贯彻中央关于建设学习型党组织战略部署，掀起“学习创建”活动的热潮，全面提升党的干部政治素养、理论水平和实践能力；积极响应党中央发出新号令，大力推进经济发展方式转变战略，实现新一轮思想大解放，推进经济社会科学发展；正在深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进党的建设新的伟大工程，实现党的建设科学化，不断提高党组织建设的创造力、凝聚力、战斗力；全市上下正在围绕大力推进海峡西岸经济区省会中心城市先行先试战略，抢抓机遇，加快发展，推进福州举高龙头、走前头；按照中央、省市委的年度重大工作部署，围绕大局，紧贴中心，提供坚强有力和优质高效的理论服务，等等。这些重大战略、重大理论、重大路线方针政策、重大工作部署和重大工作任务，就是我们今年理论宣讲工作面临最大的形势，最新的形势。
从面临的形势中，我们可以从以下几个方面加深认识：中央对理论工作提出了新的战略，使我们做好理论宣讲工作的使命感更加紧迫；中央对理论工作作出了一系列重大部署，使我们做好理论宣讲工作的责任更加重大；党的重大理论创新步伐的加快，给理论宣讲工作提供了新的源泉，使我们推进理论工作创新的任务更加繁重；思想意识形态领域形势的发展给理论工作提供了新活力，新兴媒体的蓬勃兴起，给理论工作提供了新的平台，使理论宣讲工作面临的任务更加艰巨，挑战更加凸显；社会对理论需求的增长提供了新的动力，使满足需求的压力更加现实；海西省会中心城市建设给理论工作发出了新的呼唤，使理论保障和理论服务的担子更加加重。只有对形势认识的越准确、越深刻，理论宣讲工作才有更强更高的自觉性，只有紧贴紧跟形势，理论工作才有办法才有活力，只有不断地落实形势的要求，才能把理论工作做到位，做出成效来。
二、切实把宣讲活动开展起来
围绕今年全市理论工作，结合面临的加快海西省会中心城市发展的实际和基层理论宣讲工作任务，当前要突出做好四件事：第一，进一步备好课。要在集体备课的基础上，认真消化好所学的内容，紧密结合党员干部的思想实际，认真编写宣讲提纲。做到对宣讲的理论要弄懂，对宣讲对象的思想底数要摸准，对基层理论需求要把准，形成完整、成熟、优质的宣讲教案；第二，迅速开展理论宣讲。今年要围绕100个重大理论和社会热点问题展开4次覆盖全市性的理论宣讲活动。各单位要按照这个标准，把宣讲的任务落实到每个宣讲员，落实到每个月，落实到每个阶段，确保宣讲内容、宣讲时间、宣讲人员、宣讲效果“四落实”。第三，把队伍进一步健全起来。全市要建立起千人组成的宣讲队伍，县（市）区要有宣讲团，乡镇要有宣讲队，村、社区、企业等要有理论宣讲组，为基层理论宣讲提供有力的组织保障。各单位要在原有基础上，认真抓好队伍建设工作的落实。第四，加强组织领导。党委宣传部要切实担负起对理论宣讲工作的领导，组织好宣讲人员的经常性学习、宣讲活动和日常工作。要制定计划，建立制度，加强协调，提供好各方面的保障，不断加大基层理论宣讲活动的力度。还要专门制作和颁发理论宣讲员证书，与县区联手合作积极改善基层理论宣讲条件，添置宣讲活动设施，提高科技手段水平，提升宣讲效果。
三、切实把研究新情况回答新问题结合起来
随着改革开放的深入和海西省会中心城市建设的发展，在政治、经济、文化和社会等各个领域和层面上新变化、新情况、新问题层出不穷，干部群众也面临着一系列的新疑问、新问题、新困惑，亟待我们理论工作说清楚，说明白。这既是我们的职责，也是我们所承担的任务，我们必须努力做到把研究新情况回答新问题紧紧的结合起来，使基层理论宣讲工作更有针对性，富有战斗性，不断创新社会影响力。一是要坚持不懈地抓好学习，不断提高自身理论素养。从事理论宣传工作的同志是“人类灵魂的工程师”，承担着传道、授业、解惑的艰巨任务，同时理论工作也是政治性、政策性、思想性很强的工作，要完成好理论宣讲这项工作就必须不断学习，提高思想水平，加强理论素养。学习决定一切。扎实的理论功底从何而来？从孜孜不倦的学习中来。理论宣讲工作战线的同志一定要深学政治理论，勤学市场经济知识，乐学新知识、新观念，精学社会学知识，全程学习、全方位学习、在学习中不断加强理论素养，提高宣讲水平。二是要高度关注和思考新情况新问题。主要是结合本职工作，在日常的工作实践活动中注重听取和收集新情况新问题的各种信息，干部群众不同的思想反映和理论需求，当前形势和重要任务向理论宣讲工作提出的新要求，特别是要立足于高度关注党中央和省市委提出的路线方针政策、重大战略和重大工作部署等层面进行理论关注和思考。做好了这道工序，掌握了这一手理论信息和材料，才能不断地提高理论宣讲工作的站位，把握好理论宣传工作的主动权。三是要积极回答新情况新问题。这是理论宣讲工作的重要一环，也是科学理论说服群众、掌握群众、武装群众、推动群众的出发点和落脚点。在宣讲工作中，必须理直气壮地宣传党的理论创新成果，宣讲党的路线方针政策，解答重大理论问题，回答干部群众关心的社会热点难点问题。今年市里提出要集中宣传和回答100个重大理论和社会问题，其实这其中还包含着若干个理论和热点问题，各单位和理论宣讲同志还可以结合在工作实践中的理论思考和掌握的热点难点问题，进行细化、梳理和丰富所宣讲的内容，以及所要回答的问题。使我们理论宣讲工作不断地在研究新情况回答新问题中，得到落实，得到新的提升。
四、切实把宣讲形式搞活起来
从实践上看，理论宣讲工作的活力很重要的一个方面源于宣讲形式活不活，这么多年来我们创造了很多活泼的形式，在今后的工作中还可以不断探索总结和发现更多更好的新形式来。当前至少应在以下几个方面努力搞活起来：一是要充分利用各种阵地的作用。主要有各种形式的小讲坛、小论坛、小课堂、网络平台、主题活动、传统教育、电影电视、图书报刊、大众文化娱乐活动等；二是要充分发挥各自的优势作用。主要有本地区、各单位长期以来形成的宣传思想工作、理论工作、文化工作、精神文明建设和革命传统教育基地的品牌和优势。比如连江县利用本地话开展理论宣讲，马尾区积极探索理论进闽剧，福清市坚持发挥理论示范点作用，推动理论普及等；三是发挥宣讲方式方法多样的作用。主要在宣讲的方法、时机、场合和宣讲的对象上挖掘宣讲效果潜力，拓宽宣讲渠道。在方法上，可以采取学习传达、讲故事、讲案例、小辅导、现场提问回答互动式；在时机上，主要围绕当前形势、上级要求、中心任务和群众需求，及时展开理论宣讲活动；在场合选择上，应不拘一格，打破常规，可以是在会议、课堂上，也可以在工作现场和休闲场所，集中在进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进务工人员驻地和离退休人员群体；在对象上，要突出党组织和各种社会组织，突出领导班子，突出党员干部，突出社会青年。既可以组织上大课，也要对分散的群体做好宣讲。只有努力在宣讲形式活起来上不断地下功夫，理论宣讲工作才能不断地有位置、有市场、有活力、有作为。
一、切实把职责履行起来
基层理论宣讲员的职责就是深入基层、深入群众，面对面地传达、讲解和宣传党的理论和路线方针政策。这是我们党工作的一大优良传统、一大优势，也是新形势下党的理论工作一个行之有效的基本途径和载体。特别是在新的历史条件下，理论宣讲队伍应着重认清和深刻理解，把理论宣讲职责履行起来这是形势所迫，任务所逼。
应当看到，今年理论宣讲工作是近年来最佳时机、最有利的时期、最具条件的一年。全党上下正在深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进马克思主义“三化”战略、实现党的理论普及化；正在贯彻中央关于建设学习型党组织战略部署，掀起“学习创建”活动的热潮，全面提升党的干部政治素养、理论水平和实践能力；积极响应党中央发出新号令，大力推进经济发展方式转变战略，实现新一轮思想大解放，推进经济社会科学发展；正在深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进党的建设新的伟大工程，实现党的建设科学化，不断提高党组织建设的创造力、凝聚力、战斗力；全市上下正在围绕大力推进海峡西岸经济区省会中心城市先行先试战略，抢抓机遇，加快发展，推进福州举高龙头、走前头；按照中央、省市委的年度重大工作部署，围绕大局，紧贴中心，提供坚强有力和优质高效的理论服务，等等。这些重大战略、重大理论、重大路线方针政策、重大工作部署和重大工作任务，就是我们今年理论宣讲工作面临最大的形势，最新的形势。
从面临的形势中，我们可以从以下几个方面加深认识：中央对理论工作提出了新的战略，使我们做好理论宣讲工作的使命感更加紧迫；中央对理论工作作出了一系列重大部署，使我们做好理论宣讲工作的责任更加重大；党的重大理论创新步伐的加快，给理论宣讲工作提供了新的源泉，使我们推进理论工作创新的任务更加繁重；思想意识形态领域形势的发展给理论工作提供了新活力，新兴媒体的蓬勃兴起，给理论工作提供了新的平台，使理论宣讲工作面临的任务更加艰巨，挑战更加凸显；社会对理论需求的增长提供了新的动力，使满足需求的压力更加现实；海西省会中心城市建设给理论工作发出了新的呼唤，使理论保障和理论服务的担子更加加重。只有对形势认识的越准确、越深刻，理论宣讲工作才有更强更高的自觉性，只有紧贴紧跟形势，理论工作才有办法才有活力，只有不断地落实形势的要求，才能把理论工作做到位，做出成效来。
二、切实把宣讲活动开展起来
围绕今年全市理论工作，结合面临的加快海西省会中心城市发展的实际和基层理论宣讲工作任务，当前要突出做好四件事：第一，进一步备好课。要在集体备课的基础上，认真消化好所学的内容，紧密结合党员干部的思想实际，认真编写宣讲提纲。做到对宣讲的理论要弄懂，对宣讲对象的思想底数要摸准，对基层理论需求要把准，形成完整、成熟、优质的宣讲教案；第二，迅速开展理论宣讲。今年要围绕100个重大理论和社会热点问题展开4次覆盖全市性的理论宣讲活动。各单位要按照这个标准，把宣讲的任务落实到每个宣讲员，落实到每个月，落实到每个阶段，确保宣讲内容、宣讲时间、宣讲人员、宣讲效果“四落实”。第三，把队伍进一步健全起来。全市要建立起千人组成的宣讲队伍，县（市）区要有宣讲团，乡镇要有宣讲队，村、社区、企业等要有理论宣讲组，为基层理论宣讲提供有力的组织保障。各单位要在原有基础上，认真抓好队伍建设工作的落实。第四，加强组织领导。党委宣传部要切实担负起对理论宣讲工作的领导，组织好宣讲人员的经常性学习、宣讲活动和日常工作。要制定计划，建立制度，加强协调，提供好各方面的保障，不断加大基层理论宣讲活动的力度。还要专门制作和颁发理论宣讲员证书，与县区联手合作积极改善基层理论宣讲条件，添置宣讲活动设施，提高科技手段水平，提升宣讲效果。
三、切实把研究新情况回答新问题结合起来
随着改革开放的深入和海西省会中心城市建设的发展，在政治、经济、文化和社会等各个领域和层面上新变化、新情况、新问题层出不穷，干部群众也面临着一系列的新疑问、新问题、新困惑，亟待我们理论工作说清楚，说明白。这既是我们的职责，也是我们所承担的任务，我们必须努力做到把研究新情况回答新问题紧紧的结合起来，使基层理论宣讲工作更有针对性，富有战斗性，不断创新社会影响力。一是要坚持不懈地抓好学习，不断提高自身理论素养。从事理论宣传工作的同志是“人类灵魂的工程师”，承担着传道、授业、解惑的艰巨任务，同时理论工作也是政治性、政策性、思想性很强的工作，要完成好理论宣讲这项工作就必须不断学习，提高思想水平，加强理论素养。学习决定一切。扎实的理论功底从何而来？从孜孜不倦的学习中来。理论宣讲工作战线的同志一定要深学政治理论，勤学市场经济知识，乐学新知识、新观念，精学社会学知识，全程学习、全方位学习、在学习中不断加强理论素养，提高宣讲水平。二是要高度关注和思考新情况新问题。主要是结合本职工作，在日常的工作实践活动中注重听取和收集新情况新问题的各种信息，干部群众不同的思想反映和理论需求，当前形势和重要任务向理论宣讲工作提出的新要求，特别是要立足于高度关注党中央和省市委提出的路线方针政策、重大战略和重大工作部署等层面进行理论关注和思考。做好了这道工序，掌握了这一手理论信息和材料，才能不断地提高理论宣讲工作的站位，把握好理论宣传工作的主动权。三是要积极回答新情况新问题。这是理论宣讲工作的重要一环，也是科学理论说服群众、掌握群众、武装群众、推动群众的出发点和落脚点。在宣讲工作中，必须理直气壮地宣传党的理论创新成果，宣讲党的路线方针政策，解答重大理论问题，回答干部群众关心的社会热点难点问题。今年市里提出要集中宣传和回答100个重大理论和社会问题，其实这其中还包含着若干个理论和热点问题，各单位和理论宣讲同志还可以结合在工作实践中的理论思考和掌握的热点难点问题，进行细化、梳理和丰富所宣讲的内容，以及所要回答的问题。使我们理论宣讲工作不断地在研究新情况回答新问题中，得到落实，得到新的提升。
四、切实把宣讲形式搞活起来
从实践上看，理论宣讲工作的活力很重要的一个方面源于宣讲形式活不活，这么多年来我们创造了很多活泼的形式，在今后的工作中还可以不断探索总结和发现更多更好的新形式来。当前至少应在以下几个方面努力搞活起来：一是要充分利用各种阵地的作用。主要有各种形式的小讲坛、小论坛、小课堂、网络平台、主题活动、传统教育、电影电视、图书报刊、大众文化娱乐活动等；二是要充分发挥各自的优势作用。主要有本地区、各单位长期以来形成的宣传思想工作、理论工作、文化工作、精神文明建设和革命传统教育基地的品牌和优势。比如连江县利用本地话开展理论宣讲，马尾区积极探索理论进闽剧，福清市坚持发挥理论示范点作用，推动理论普及等；三是发挥宣讲方式方法多样的作用。主要在宣讲的方法、时机、场合和宣讲的对象上挖掘宣讲效果潜力，拓宽宣讲渠道。在方法上，可以采取学习传达、讲故事、讲案例、小辅导、现场提问回答互动式；在时机上，主要围绕当前形势、上级要求、中心任务和群众需求，及时展开理论宣讲活动；在场合选择上，应不拘一格，打破常规，可以是在会议、课堂上，也可以在工作现场和休闲场所，集中在进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进务工人员驻地和离退休人员群体；在对象上，要突出党组织和各种社会组织，突出领导班子，突出党员干部，突出社会青年。既可以组织上大课，也要对分散的群体做好宣讲。只有努力在宣讲形式活起来上不断地下功夫，理论宣讲工作才能不断地有位置、有市场、有活力、有作为。
作者：中共福州市委宣传部部务会成员、副调研员 张苏飞 责任编辑：肖建明
