领学——对党员领导干部的新要求
党的十七届四中全会对新形势下加强党的建设进行了全面部署，提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务。党是由党员组成的。建设学习型政党关键是全体党员成为学习型党员。要求每个党员能把学习融入工作生活中，以科学理论武装头脑，成为具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的中国工人阶级先进分子、中华民族的先进分子。领导干部担负着领导学习、带头实践，引导学习深入的艰巨任务。领导学习与领导经济社会建设内涵不同、方法不一样，对领导干部提出了新要求。
一、领学的内涵
领导建设学习型政党与领导经济社会建设不同。这种领导主要是率先垂范带头学习、带头实践，并取得成效，以榜样的力量发挥引导作用。
其一领学就要先学。树立为践行入党承诺而学习的意识。无论是领导干部还是普通党员，首先要明确学习目的。每位党员在你入党时面对党旗庄严宣誓：为共产主义奋斗终生。那是你毕生的承诺。要为共产主义事业奋斗，就必须学习、理解、掌握科学理论，以马克思主义立场观点方法、分析问题、解决问题，提高执政能力、工作水平。特别是当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界经济格局发生新的变化，国际力量对比出现新的态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点。学习任务更繁重、更迫切，只有不断学习才能具备辩证思维能力，科学判断和全面把握国际形势的发展变化趋势，科学判断和全面把握我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命。所以先学是领学的基础，又是领导的指针。领导学习目的性明确，学有成效，才能引导普通党员民众学习，以学习推动各项工作开展。
其二领学就要带头实践。实践是学习的延续，也是检验学习成效的标准。实践也是一种学习。学习实践，再学习再实践，不断地把学习引向深入，使实践更具科学性。领学就要带头实践。就是要坚定不移地学习党的基本理论，贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本经验，增强走中国特色社会主义道路为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。成为党员群众的行动先行者思想引路人。因此领学是领导工作的新课题，它的主旨是先学先行，它的内涵是以榜样的力量，影响党员群众达到引导、领导的效果。
二、领学促进了党的发展
学习是中国共产党建立的基础，是发展壮大的动力。我们党就是在不断学习实践中丰富发展马克思主义，使党始终走在时代前列，保持先进本色。
㈠学习促进了党的团结发展
党的几代领导集体是领导全党学习的典范。一九四二年的整风运动就是一次全党学习马克思主义的运动。通过学习肃清了“左”右倾机会主义路线的影响，统一了全党的思想，紧密团结在以毛泽东为核心的党中央周围，为夺取抗日战争的胜利和全国的胜利奠定了思想基础。一九七八年开展的实践是检验真理的唯一标准大讨论是一次全党学习马克思主义运动，澄清了对马克思主义的模糊认识，恢复了实事求是的思想路线，拨正了中国革命的航向，开创了改革开放建设中国特色社会主义的新时代。九十年代中期开展的建设什么样的党，怎样建设党的大学习大讨论运动，统一了全党的思想，坚定了全党以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为党的指导思想的信念，开创了党的建设新局面，保持了党的先进性，提高了党的战斗力。进入21世纪，开展的怎么发展走什么样发展道路大学习大讨论，坚定了全党按科学发展观要求，建设中国特色社会主义现代化的信心。党中央领导集体每一次学习，都极大的推进了党的事业的发展，取得巨大成效。历史和现实都表明领导学习是党的一项重要任务，也是每位领导干部一项重要职责。毛泽东曾语重心长告诫全党“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况就得学习。既使是对于马克思主义已经了解得比较多的人无产阶级立场比较坚定的人，也还是要再学习。要接受新事物，要研究新问题。” 今天新事物层出不穷，新问题不断涌现。学习更为必要，领导学习的任务更为繁重，每位领导干部唯有把领导学习的责任落实到位，学习型政党建设才能取得成效。。
㈡学习提高了党组织的科学发展能力
党组织承担着领导经济建设，推动社会发展的重任。通过学习把握社会发展规律、党的执政规律、社会主义建设规律，从而制定符合社会发展趋势，体现地方特色，顺乎民意的方针政策，推动经济社会的协调发展。如福州市多次邀请全国多个学科的著名专家学者讲授宏观经济的发展趋势和福州所处的地位，讲授海峡西岸经济区定位和发展思路，讲授转变经济增长方式的思路和对策等，从而提高决策科学化水平，提高经济与社会协调发展能力。从福州多年来发展轨迹可以感受到市委、市政府决策科学化水平在提高。从东扩南进西拓、从滨江到滨海，从建立六大基地到建设宜居城市、定位海峡西岸经济区中心城市，思路逐渐清晰，经济发展质量提高，经济与社会与环境的协调性更趋合理，经济效益日渐显现。学习推动经济建设的又好又快发展作用明显。学习提高党组织的科学发展能力。
㈢学习提高了党员综合素质
古往今来成大事者必定是学有所成、学有所得者。党员干部领导学习首先得益的是自己。知识是人生的最好养料。读书就是在吮吸先贤的乳汁。学以立法、学以增智，学习是人们前进的动力，是培养高尚人格的摇篮。现实生活中凡学有心得并努力践行的都取得了巨大成绩，因为他是站在巨人的肩膀上比他人看得更远、想得更深，思想开阔，领导经济社会建设有思路、有措施，取得很大成效。近年来在福州党员中涌现出一大批在各个岗位上做出突出贡献的优秀人才，他们是党的事业的骨干，也是党员素质整体提升的最好注释。这是与党员干部领学领行的先导作用分不开的。
当然也应看到党员学习还存在不少差距主要是重视不够。有的仅把它看成是一次普通的学习活动，没有精心组织认真落实；有的借口忙，学得少、学得浅，作报告请秘书代笔，讲话言之无物，空话、套话连篇；有的学习心不静、学不进，且不做笔记，也不思考，学过之后，什么也不知道，应付了事。同时一些基层党组织对学习仅停留在一般布置上，检查落实不够，到底有没有学习，学了什么，有多少收获，心中无数，领学领行中间脱节。建设学习型政党是一项新的艰巨任务，只有领导干部真正担负起领导学习、带头实践的责任，才能取得成效。
三、领学的思路与对策
学习型党组织的基本要求是学习要成为党组织、成为每个党员自觉的行为。但是应该看到，自觉只是相对的，自觉对个别人可以，许多人却做不到，必须用制度来规范，用导向机制来推动，用激励机制来激发学习才有持久的动力。
㈠建立学习的导向机制。导向是趋势、是方向，是引导学习深入的引擎。导向包括对学习的认识、学习成效检验、对学习优秀者的奖励等。学习的导向机制是引导学习深入的关键，也是建设学习型政党的重要举措。
其一，完善学习制度体系。人都有惰性。共产党人受到党的教育、党纪的考验，有遵纪守法的自觉性，但人的本性是不变的，惰性也会时时表现出来，特别是学习这样一种长期的任务，没有一种制度约束，一种激励机制，很难长期坚持。为此必须建立一套完善的学习、研讨、检查、激励制度，使学习规范化、制度化。形成学习方式、学习内容、学习成效检验等一套制度，把学习融入工作生活中，成为每个党员的自觉行为。
其二，创新学习方式。应认真总结已有的学习方法，如许多单位已制定的个人自学、单位交流、系统听讲座的学习方式，收到了一定效果。根据单位工作特点进行创新，学习方式应该是党员群众乐于接受、容易掌握、便于记忆、方便操作、能融于工作生活中，并长久持续。在坚持有效的学习方式基础上可以探索提出：学习马列经典、实践创新理论，研读历代名人名著、弘扬革命优良传统，了解经济社会发展趋势、掌握最新科技知识的学习要求，使学习内容与学习方法紧密结合起来记得住，工作中用得上，成为指导工作，提高工作质量的一种不可或缺的工具。
其三，建立学习激励机制。学习掌握运用学习成果的优劣做为干部提拔晋升的依据。选拔任用什么样的人，对党员干部影响极大，任用善于学习，学习有所得，学有成效的人，就会促进良好学习风气的养成，提拔不学无术的人就会挫伤党员学习积极性。因此在制定提拔任用干部时，把学习优劣做为一个重要条件。要把自觉学习，善于学习，并学有所得，自觉遵纪守法、清政廉洁的，又具开拓精神的人，提拔到重要岗位，形成你学习好工作能力强具有创新开拓的魄力，那么你就能得到提拔重用。让那些不看书、不看报、整天吹牛皮拍马屁、胸无点墨、手无寸技混日子的人没有市场，形成人人认真学习，个个努力工作的良好局面。
㈡建立“三真”学习机制。党员干部学习要做到三真，即真信、真学、真用。
其一真学。就是真正把中国特色社会主义理论体系作为武装头脑指导实践，推动工作的思想武器，紧密结合工作和思想实际自觉主动地学，认真踏实地学，带着问题学，持之以恒学，要克服热衷于应酬，忙于事务不想学，装点门面走形式应付检查的假学，心浮气躁，浅尝辄止不深学，为学而学，学用脱节的虚学现象。真学就是抽出时间静下心来，一字一句的学，一个观点一个问题弄明白。真学就要认真做笔记，写心得，把学习成果运用到工作实践中。
其二真信。真信就是坚信马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观是引导中国走向全面复兴的指导思想。对中国特色社会主义理论体系是信还是不信，是真信还是假信，是衡量一个党员理论素养高低的试金石。真信就是思想深处信，灵魂深处信，行动上信，真正建立起对中国特色社会主义理论体系的坚定信仰。坚定不移的为中国特色社会主义现代化努力工作。真信才会真学。真信学习才有持久的动力。
其三真用。学习目的在于应用。真用就是要坚持理论联系实际，学以致用，真用有三层含义：第一是思想方法上应用，即用马克思主义提供的方法论指导自己工作。研究解决本地区本部门改革发展稳定的重大问题，以创新思维统筹本地区协调发展。第二是工作本领、工作能力提高，用辩证思维来分析解决问题，使自己工作遵循党的政策，顺应民意，符合社会发展规律。第三是用社会主义核心价值陶冶自己，成为一个胸怀宽广、目光远大、清正廉洁、思想品德高尚、精神饱满、工作扎实、乐观向上的人。
㈢落实党员领导干部领学之责
领导干部要尽到领学之责，就要成为学习的精心组织者、模范践行者、善于创新者、勇于开拓者。这就要求领导干部要把学习作为对党和人民事业高度负责的要求来落实，作为履行职责完成使命的能力来锻造，作为日常工作生活的主要兴趣来培养，作为养成高尚人格来陶冶。通过学习努力掌握和运用新思想、新知识、新经验，在提高自己思想境界、领导水平、工作能力的同时推动全体党员的学习。所以领学不是一般的发号施令，而是以自己的模范行为来带动影响，推进党员群众的学习。领学要做到：
其一，率先增加图书消费。书籍是先贤智慧的结晶，是社会实践的经验总结，是人生哲理的集大成者。一册好书在手，将伴你人生辉煌。因此要学习就要选购图书。虽然现在媒体很多，学习渠道不少，但看书学习仍是学习的根本。然而现在看书学习的现象在减少。党员领导要尽领学之责，就要从增加图书消费做起。据了解有的领导干部图书消费额很低，有的一年没买一册图书。领导办公室有许多存书，大部分是单位送的，极少自己买的。俗话说送的书装璜门面，买的书才会精研细读。自费购买图书，你就会在书海中有的放矢的挑选你最适合的，最有兴趣的图书。你兴趣的书就会精研细读，从中了解、把握经济社会发展的最新动态，以开阔眼界丰富知识。从某种意义上说，较多的图书消费是学习的基础，基础不实领学将成为一句空话。而领导较多图书消费会产生巨大榜样效应，带动党员人人爱书、买书、读书，从而推动学习型政党建设深入进行。
其二，带头参加单位集体学习。各级党组织都订有学习制度，但总是难得看见领导参与基层党组织的学习。当然集体学习仅是学习的一种形式，领导干部经常缺席集体学习会影响单位良好学习风气的形成，也影响学习效果。领导干部坚持参加单位集体学习带头撰写学习心得，与普通党员进行学习交流，看似小事，实则反映一个人思想境界和工作作风。经常缺席集体学习无形中就会脱离群众。领导干部只有与群众打成一片，才能想群众所想、解群众所困，得到群众的支持和拥护，学习型政党建设才能取得成效。
其三，带头运用学习成果。学习有无成效就看党员综合素质是否提高。这种提高体现在日常工作生活中，如通过学习作风更民主、决策更科学、为政更廉洁、为人更谦虚；工作之外孝敬父母善待他人；到娱乐场所应酬少了，陪伴家人教育孩子的时间多了，生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，追求高尚精神生活，领导精神面貌的转变会产生巨大的示范效应，让每个人体会到学习的好处，从而全党形成良好的学习风气。
