创新党员教育方式 推进学习型党组织建设
中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》中指出,建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。当前,我们处在一个以变革、调整、创新为显著特征的崭新时代,改革发展稳定的任务艰巨繁重,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,只有不断加强学习,才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领;只有不断推进学习型党组织建设,才能把学习优势转化为政治优势、思想优势和组织优势,才能使党组织在理论上、实践上永葆先进性,始终在不断变化的社会大环境中与时俱进、抢抓机遇、把握主动权。
近年来,华大街道党工委紧密结合街道和各社区实际,找准定位,精心谋划,不断创新教育方式,在构筑服务党员平台、数字党建平台、党员发挥作用平台上下功夫,注重阵地建设、丰富教育内容、突出实践特色,力求通过多种形式的教育活动,营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,有效地推动了学习型党组织建设,使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥,极大地增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动华大街道经济和社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。
一、发挥“党管中心”辐射作用,落实党员经常性教育培训任务
1、立足教育培训制度建设的基点。街道党工委针对党员队伍不断扩大的新情况,于2004年3月探索建立了以“党员教育管理服务”为主旨的街道党员教育管理服务中心、社区党员管理服务站和楼宇党员服务点三级平台。街道党工委依托党管中心,从日常教育管理,组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理,不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,各基层党总支、支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,进一步规范了党员教育管理工作。按照上级有关规定要求,切实做好发展对象的教育培训。通过上党校培训、党课教育以及开展缅怀先烈等主题活动,进一步让新党员在思想上入党。
2、突出退休党员培训教育的重点。针对退休党员转入社区党组织后普遍有失落感和陌生感,甚至出现思想涣散,组织观念淡化的情况,党管中心及时地对这些转入党员做好以角色转变为主要内容的思想教育工作,定期举办社区党员培训班,开展“如何在社区建设中发挥先模作用”的专题讨论,使他们逐渐消除退休后的失落感,在社区中重新找到自己的位置,真正树立起“社区人”的思想意识。同时,注重采取思想教育和实践活动相结合的办法,积极为退休党员搭建参与社会活动的舞台,通过组织他们参加“党员奉献日”、“文明创建”活动等,激发退休党员参与党组织活动的热情,在社区阵地上大显身手。
3、克服在职党员工学矛盾的难点。针对街道、社区党员干部平时工作任务繁重,存在着工学矛盾等问题,街道坚持以正面教育、自我教育为主的方针,采取集中学、辅导学、个人学的方式,有计划、分批分期地组织班子成员,街、居干部,大学生招聘生等开展形式多样的学习培训。如,组织街道各部门人员参加各类业务培训,社区书记上党校参加上岗培训,社区工作者上市、区党校进行业务知识培训,以及组织党员干部外出参观学习,参加网上普法考试、知识竞赛等,2009年,街、居党员干部参加鼓楼区《计生条例》知识竞赛荣获团体一等奖。同时,街道还大力鼓励党员干部参加在职学历教育,不断拓宽知识面,提高自身素质。另外,还注重把“两新”组织的管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象,协助做好“两新”组织党组织党员的培养和教育工作,不断优化企业党组织结构,促进“两新”组织健康快速发展。
二、构建“数字党建”教育平台,创新党员学习的途径和方式
为充分利用网络优势,创新党员干部教育方式,拓宽党员干部教育渠道,搭建党建工作交流平台,大力推进党的建设新的伟大工程,在鼓楼区数字办的大力支持下,华大街道党工委于2009年2月16日在全区首创开通“华大街道党建网”。同时,首创在党建网及社区子站建立网络党校,首创开通飞信党课及团课,“三首创”创新了党员干部包括团干的教育新方式、新途径,取得良好成效。
1、利用全区首创的“华大党建网”进行培训教育。以“宣传党的方针政策、传播党的基本知识、交流党建工作经验、加强党员队伍建设”为宗旨,建立并开通“华大党建网”,开设了“重要精神”、“党建动态”、“两新党建”、“科学发展观”等11个栏目,同时,开通了“书记信箱”,与“中国共产党新闻网”、“中国党建网”等全国各地的优秀网站链接。党建网以新颖独特的页面,活泼多样的形式,力求使各级党组织和广大党员、干部在华大党建网站上能够各取所需,使华大党建网真正成为广大党员、干部和各界群众学习党建知识的平台。党建网自2009年2月开通至今,已发布文章1978篇,在鼓楼区政务网最受欢迎的专题排行中名列第一名。
2、利用全区首创的“网络党校”进行培训教育。在华大街道党建网及10个社区网站设置“网络党校”栏目,并相互链接,形成街道、社区两级互动“网络党校”。“网络党校”栏目,涵盖“党的政策法规、思想理论、先进典型事迹”等内容,并不断更新,力求发挥网络党建优势,把党的最新精神、最新理论成果提供给广大党员干部共同分享,极大地提高党员教育的时效性。
3、利用全区首创的“飞信党课”进行培训教育。街道运用现代通讯手段,每周定期以手机短信的形式,借助“飞信”平台,将“党性教育”、“政策法规”、“党的知识理论”等党员的精神食粮,第一时间传达给每一名党员及建党积极分子,达到精练、高效及短、平、快的效果,让党员或建党积极分子随时随地接受教育,确保教育全覆盖。
4、利用“现代远程教育网”进行培训教育。10个社区全部安装现代远程教育网,并添置有关设备,在党员干部中广泛开展观看红色电影、科学发展观的专题讲座等活动。通过多种学习渠道,使社区广大党员干部都能找准位置,明确方向,在思想上与时俱进,始终走在发展的前列。
三、夯实“阵地建设”保障基础,增强党员教育培训工作的实效
1、在强化班子建设上下功夫。街道党工委把中心组理论学习作为班子强素质、促发展的重要措施来抓,每位领导成员学习水平在很大程度上决定班子的工作能力,要想把工作做得更好,就要把更多的时间和精力放在学习上,尽量多学一点、学深一点、先学一步,不断优化知识结构,提高自身的综合素质和解决实际问题的能力。因此,树立不断学习和终身学习的理念,养成勤奋学习和深入思考的习惯,做到重视学习、善于学习、认真学习、自觉学习。通过学习,在思想上积极改造主观世界,在工作上指导决策实践,在理论学习中当表率,用自己的实际行动带动本街道形成浓厚的学习风气。党工委曾被区里评为先进基层党委学习中心组。党工委坚持加强理论学习与解决实际问题相结合,注重运用理论指导实际工作,解决好实践中和决策上的重大问题,在学习实践活动中,我们紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和“构建和谐华大,深化平安建设”等工作,在街道班子和党员干部中广泛开展“解放思想、四求先行”大讨论,并对华大要在鼓楼区建设海西首善之区中作表率这一观点达成共识。街道领导班子带领街道、社区干部扎实工作,开拓进取,以服务省委、省政府及省直机关,服务辖区单位,服务居民群众作为工作的出发点和落脚点,各项工作取得明显成绩,经济持续发展,社会安定稳定,街道先后被评为全国计生协会先进单位、全省社会治安综合治理工作先进单位、全市先进基层党组织、市文明单位。
2、在格局创新上下功夫。2007年以来,街道党工委创新社区党组织设置,在全区率先开展了“小三级核心网络建设”活动,即按照“党委(总支)建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋”的工作思路, 10个社区党组织共设置楼栋党小组83个,实现了社区党建工作的重心下移,使党的组织活动也相对容易多了,特别是老党员参加活动更加方便了。如今,要召集会议开展学习,只要各党小组长在楼栋一按门铃,大家招呼一声,人就能到齐了。同时,以推进党建创新项目工程为契机,不断创新组织设置,根据党员兴趣爱好设置党小组,深入开展“一居一项目,一居特色、一居一品牌”建设,社区涌现出各具特色、各有亮点的华大党员教育工作新格局。另外,党员在楼院中以熟悉的面孔以多种形式宣传党的政策、社会主义道德观和身边好人好事,更好地带动和影响社区居民共建和谐社区环境,增强了党组织的影响力和凝聚力。如有的党员主动承担了小区的绿化养护任务,有的及时帮助调解邻里纠纷,有的义务组织安全防火督导队,积极开展各项服务工作,让社区居民更直观地感到党员的身影、作用和影响力。
3、在分类施教上下功夫。在党员教育培训中突出了“广、活、全”三个字。一是培训资源力求“广”。充分利用街道、社区党校、党员电化教育设备、现代远程教育网络地等教育资源,建立由党校教师、专兼职党务干部、专业技术人才、社会工作人才、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育培训师资队伍,并且将党员学习培训的教材统一送发到基层党支部。二是培训形式讲究“活”。各社区党组织积极利用信息网络技术、电化教育、远程教育、“红色课堂”教育基地等各种教育资源,采取邀请辖区单位领导或学者举办讲座、举办培训班、上党课、组织专题研讨等多种形式,扩大党员教育覆盖面。对流动党员采取双向联系、双向沟通、双向管理,通过网络、送学上门、邮寄等方式,纳入到经常性教育中来;对年老体弱的党员和个别由于特殊原因难以参加教育活动的党员,采取送学上门、结对帮学等形式,落实教育要求;对年轻党员开展到革命圣地接受革命传统教育、知识竞赛、与辖区单位党组织开展共驻共建活动等形式,丰富学习形式。三是培训内容突出“全”。制定不同的学习教育和培训计划,即:对党员领导干部突出重大战略思想、形势政策、党风廉政等教育;对街道机关党员干部突出政策法规、宗旨意识、业务技能、纪律作风等教育;对社区党员突出党章知识、理想信念、权利义务、政策法规等教育。
4、在活动载体上下功夫。依托街道市民学校、文化站,经常性地开展学习培训、专题讲座、英模报告等主题实践活动,寓教于乐,不断激发党员的学习热情,提高学习效果。一是利用各重大节日、纪念日,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,通过开展系列宣传和各类文艺演出活动,突出宣传街道社会发展的新成就,营造良好氛围;二是以专家辅导讲课,深化理论学习。街道充分利用省直机关所在地的区位优势,经常性地邀请专家学者为党员讲课。如在深入学习实践科学发展观活动中,邀请福建省直机关工委组织部部长、省委学习实践科学发展观活动指导协调组组长黄汉基同志为街道、社区的党员、干部作了《认真学习实践科学发展观,解决党性党风党纪存在的突出问题》的辅导报告,为进一步提高党员干部的思想认识,加强基层党性党风党纪教育起了很好的促进作用。三是推进学习型党组织建设。街道党工委把创建学习型党组织作为党建工作的一项重要内容来抓,作为各基层党组织的一把手工程,认真制定方案、狠抓落实。通过开展创建“读书示范岗”、“服务示范岗”、“党风廉政建设示范岗”等活动,着力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围,切实推进学习型政党建设。
学习型党组织建设是一个系统全面的工程,我们仍需在工作实践中,不断学习,不断探索,不断总结经验,提升认识水平,紧密结合推进海西建设这个主题,进一步确立科学先进的学习理念,培育永无止境的学习精神,探索管用有效的学习办法,不断提升广大党员的学习能力、知识素养、工作本领,通过强素质、树形象,不断提高党员干部队伍履行各项职责的能力和水平,为实现华大地区经济社会又好又快发展奠定坚实的组织保障,不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。