端正学风与文风、建设学习型政党
一、学风与文风概念及其相互关系
学风是认识和处理理论与实际、学习与运用、言与行关系的态度和风气。学风是党风、政风和干部作风的重要体现，学风问题不是小问题。学风正不正，关系党的事业的兴衰成败。加强领导干部作风建设，推动经济社会又好又快发展，需要切实转变学风。学风问题说到底是世界观问题，没有实事求是，一切从实际出发的辩证唯物主义的世界观，就不会有一个科学的态度来对待马克思主义，就不会有一个科学的学风。
从根本上讲，学风问题，文风问题都是党风问题。毛泽东说：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”他指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题。”在当时，党内部分同志存在着主观主义态度，也存在一部分党员干部对部分和整体、个人和集体的关系认识不清，党的内部部分存在宗派主义的作风，所以，科学的改造党的作风，就必须在学风、党风、文风三个方面同时入手，全面有机的完成党员干部和党自身的自我改造。对此毛泽东在《整顿党的作风》有着集中而科学的表述：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，这就是我们的任务。”这一具体要求是对马克思主义理论与中国革命实际相结合的灵活运用，也对党的作风建设在内容上做出了具体规定。因为归根到底的讲，学风问题，一方面是党的作风的表现，另一方面，也是在改进自身作风时必须具备的态度。好的学风，是我们改进自身作风的必须具有的态度和方法。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,在带领全国人民平复十年动乱后,重新确立了“解放思想、实事求是”的思想路线,恢复了党的优良学风,并在领导我国改革开放的伟大进程中,大力倡导马克思主义学风,把马克思主义与中国社会主义建设的具体实际结合起来,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。党的十五大上,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体再次强调学风问题,号召“在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气”,带领我们党经受住了各种挑战和风险,使马克思主义和社会主义在中国大地上焕发出勃勃生机。进入新世纪,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“弘扬理论联系实际的马克思主义学风,联系改革开放和社会主义现代化建设的实际,联系本地区本部门的工作实际和干部群众的思想实际,努力做到学以致用、用以促学、学用相长”,着力推动科学发展,促进社会和谐。科学发展观等重大战略思想,正是弘扬马克思主义学风的结晶,也是新时期进一步加强党风建设、学风建设的根本指导思想。
文风是学风的体现，政风的折射。党风决定着文风，文风体现出党风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。延安整风以来，一直为培育和弘扬马克思主义文风而努力。延安整风的一个重要内容，就是整顿文风。毛泽东同志对党八股进行了淋漓尽致的批判，号召全党抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的马克思主义文风。在这方面，他为我们树立了榜样。翻开《毛泽东选集》，鲜明朴实的文风扑面而来，生动活泼的语言引人入胜，深入浅出的论述让人茅塞顿开。邓小平同志历来注重务实，反对不实风气，粉碎“四人帮”以后他带头恢复党的实事求是的思想路线，针对党的优良文风在“文化大革命”中遭到严重破坏的现状，大力倡导并率先垂范开短会，讲短话、讲实话、讲新话。他反复强调：“我们开会，作报告，作决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。”江泽民同志在党的作风建设上明确提出了“八个坚持、八个反对”的重要思想，一再强调要纠正不良文风。他指出，有些文章翻来覆去老是那么几句套话，也有的哗众取宠，乱造概念，词句离奇，使人看不懂，这种不良文风应加以纠正。党的十六大以来，胡锦涛同志同样重视文风建设，多次强调各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，下决心从文山会海中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。他在党的十七大报告中明确指出，要“改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假”。
文风与学风息息相关，学风是文风的基础，文风是学风的体现。弘扬优良文风，根本是要培育理论联系实际的学风。端正文风与学风这一任务，统一于建设学习型政党的实践中。建设马克思主义学习型政党是促进人的全面发展的重要途径，它将使人的综合素质得到全面得到全面提升，使人的潜能得到充分发挥，最大限度地提高党员干部的综合素质、实现全面发展。通过学习，促使全体党员自觉优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。
二、不良学风与文风的危害严重，要高度重视，摸清病根。
在革命和战争的条件下，学风不正的主要表现是主观主义；在长期执政的条件下，学风不正的主要表现则是形式主义。学风上的形式主义表现有：学用脱节、只说不做，表里不一、言不由衷，华而不实、夸夸其谈、有些党员干部热衷应酬、心浮气躁、借口工作繁忙不愿学、不爱学、不真学，一些人对马克思主义及其中国化的理论成果没有做到真学、真懂、真信、真用，一些人不信马列，信歪理邪说，到封建迷信中寻找精神寄托等等。还有的领导干部为了升迁需要博士文凭,由秘书代为上课，败坏学校纪律，挑战学术尊严。应该深刻认识到，学风上的形式主义决不仅仅是“形式”问题，它已经严重地阻碍了经济社会又好又快发展。一旦让这种不正学风蔓延开来，就必然会败坏党的风气，损害党的形象，削弱党的执政能力。因此，转变领导干部作风，必须切实转变学风。
学风就是党风,而党风问题关系到党的生死存亡。首先,学风问题是态度问题,既包括如何对待马克思主义的政治态度,也包括如何对待科学真理、客观规律的学术态度。马克思主义学风的本质要求是从客观实际出发,尊重客观规律,坚持主观和客观相统一,如实地反映客观存在。这就要求我们无论担任什么职务、从事什么学术研究,都必须立足实践,着眼于党和人民利益,着眼于解决实际问题,脚踏实地,求真务实。为了眼前利益弄虚作假,不仅与马克思主义学风背道而驰,而且会败坏党风,腐蚀社会。其次,学风问题事关社会主义核心价值体系建设,事关国家之本。社会主义道德建设是社会主义核心价值体系的重要内容,关系到马克思主义指导地位的巩固,关系到全党全国人民共同奋斗的思想基础的凝练。然而,由于多种原因,当下学术道德失范和学术腐败行为大有泛滥之势,不仅毒害着人们的学术良知,破坏着人们(特别是青年学子)的信仰,更摧毁着整个社会的价值基础。第三,学风问题还关系到国家文化软实力。社会的学术诚信和学术精神是国家文化软实力的重要内涵。一个国家,如果社会学术道德堕落,毫无学术精神和学术诚信可言,那就既不能发展硬实力,更不具有文化软实力。目前,我国学术界科研论文高产出、低质量的现象极为突出,更有甚者为追求某种利益而找人代笔、造假杜撰。这些行为已严重影响了正常的学术秩序,造成学者、研究者丧失科研信心,动摇了学术之根本。要提高我国的文化软实力,增强国家综合竞争力,就必须加强道德建设,以优良的学风促进科技、学术、文化发展。
当前，在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中，文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假。 领导讲话秘书代稿，有的甚至领导都没看。一是长，就是有意无意地将文章、讲话添枝加叶，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。群众形容说，这样的讲话有数量无质量，有长度无力度；这样的讲话汇集的书，有价格无价值，有厚度无深度。二是空，就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木，面孔大同小异，语言上下雷同，没有针对性，既不触及实际问题，也不回答群众关切，如同镜中之花，没味、没用。是假，就是夸大其词，言不由衷，虚与委蛇，文过饰非。有的报喜不报忧，或者避重就轻。不顾客观情况，刻意掩盖存在的问题，夸大其词，歌功颂德。堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂。文风的晦涩，体现的是党和人民距离的疏远。互相说话都听不懂，关系能好到哪里去呢？四是僵化刻板。有的文稿模式僵化，格调千篇一律，抄袭之风盛行，缺乏特点和语言的生动性。
党的历史经验证明，文风不正，危害极大。一、它严重影响真抓实干、影响执政成效，耗费大量时间和精力，耽误实际矛盾和问题的研究解决。二、容易造成民意实真，有的上行公文因为只报喜不报忧，掩盖了一些矛盾，妨碍对问题的及时解决，或者导致决策上的失误。三、不良文风蔓延开来，不仅损害讲话者、为文者自身形象，也降低党的威信，导致干部脱离群众，群众疏远干部，使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力。文风不正，形式主义、文牍主义盛行，就无法有效地贯彻党的路线方针政策，无法运用党的理论指导实际工作，也就无法提高党的领导水平和执政能力。四、“官样文章”是形式主义、官僚主义的集中体现。“说官话、打官腔”，“官样文章”就是回避问题。这样的风气一旦泛滥，实实在在的工作必然就成了“做做文章”的形式，让夸夸其谈的人得意，踏实肯干的人吃亏。干部心口不一，败坏风气。可以说，文风不实，是思想作风不纯的表现，是典型的官僚主义、形式主义，一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，已成为新形势下加强和改进党的作风建设一项重要任务。说到底，文风不是单纯的语言问题，而是对客观事物和读者、听众的态度问题，是思想方法问题，是世界观、人生观、价值观的综合体现，弘扬朴实文风，根本的是要端正指导思想。
文风不正主要由以下几个因素、几种情况所导致的：一是有的干部由于知识、经验都不够，功底、能力达不到，“肚中无货”故而难以讲出新话、管用的话来。二是有的干部思想懒惰，不愿去下深入调查研究和独立思考的苦功夫，久之变得思想僵硬，只会在现成的文件、书本上讨生活、照抄照讲。三是有的干部认为只有照讲文件上的话、报刊上的话，才是同上级和中央在思想上政治上“保持一致”。这完全是一种误解。四是有的干部认为讲长话就是对工作重视和认真的表现，给哪个部门讲的话长就是重视那个部门。这也是一种误解。五是有的干部不负责任，别人写什么念什么，写多长念多长。明明知道用处不大，但照念不误。六是还有的干部关注仕途平稳，认为讲大话、空话、套话、歌功颂德的话最保险，不会犯错误。中国传统的家长制文化的影响在现实中还多少少存在，导致权大于法，搞“一言堂”，领导个人独鸣，别人随声附和。由于权力在配置资源、分配利益中居于主导地位，有权的人可以决定无权者的利益乃至前途。人的趋利避害天性必定使大多数人选择顺从有权者的意志，以保护自己防止可能招致的伤害。党内一些组织中存在的潜规则的价值理念与党章制度规定的价值理念大相径庭，就必然发生党员干部的思想言行的混乱。造成“能说不能做”与“能做不能说”的现象，长此以往，还会造成官员分裂性人格。毕竟，讲真话，讲自己的话还是要有点勇气的。
三、改进文风、学风的对策和措施
（一）大力提倡好的的文风
在改进文风方面，一是短。就是要力求简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。能够三言两语说清楚的事绝不拖泥带水，当然，也不是说长文章一概不好。有内容、有见解的长文章，人们也是喜欢读的。文章长短要视具体情况而定，宜短则短，宜长则长。要坚持内容决定形式。
二是实。就是要讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话。这就要求我们的文件、讲话和文章，力求反映事物的本来面目，分析问题要客观、全面，既要指出现象，更要弄清本质；阐述对策要具体、实在，要有针对性和可操作性。要实事求是，有一说一、有二说二，是则是、非则非，不夸大成绩，不掩饰问题。要深入浅出，用朴实的语言阐述深刻的理论。要有感而发，情真意切。具体应在“三实”上下功夫，即在实事求是、实在质朴和实际管用上下功夫。邓小平同志指出：“我们开会，作报告，作决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。”文章讲话要敢于面对现实矛盾，摒弃大话、套话、空话、虚话，拿出切实可行的解决实际问题的办法。这就要求我们必须理论联系实际，搞好调查研究。没有调查研究就没有发言权，也很难把文章讲话写生动、讲生动。通过调查研究，可以掌握大量鲜活的第一手资料，可以学到丰富的群众语言。实事求是，求真务实，学用结合。
三是新。就是力求思想深刻、富有新意。大胆解放思想，破除陈旧观念和传统模式的束缚，要讲把中央精神和上级要求与本地区本部门本单位实际结合起来，在解决问题上有新理念、新思路、新举措的话；既包括角度新、材料新、语言表达新的话，又包括富有个性、特色鲜明、生动活泼的话。敢于说别人没有说过的新话，善于用新观念、新思维去研究解决新情况、新问题、新矛盾，不唯上、不唯书、只唯实。要使文章讲话有质量、有生命力，就不能原则来原则去，泛泛而谈，隔靴搔痒，而必须认真分析研究问题，在提炼思想上下功夫，揭示出带规律性、根本性的东西，以更好地指导实际工作。创新理论必须有创新的学风与文风。也只有创新行政语言，才能实现有效的社会动员。
（二）改进文风、学风的具体措施
一要努力活跃党内生活，扩大党内民主，大力倡导独立思考的风气，创造鼓励讲真话、提倡讲新话、允许讲错话的宽松环境。真理越辨越明，虽然有时会影响决策的效率，但是不争论也许会导致方向的错误。科研部门要提倡学术争鸣，积极开展学术讨论。学术争论问题要通过讨论的方法加以解决，要创造学术讨论的环境、氛围，注意展开重大学术问题的讨论。不同意见的争论是学术发展的需要，要把不同意见的讨论看作是切磋学问，要争鸣不要抬杠。
二是要把改进文风同改进干部工作作风结合起来，尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。文风不实，反映出思想作风不纯、工作作风不实。没有调查就没有发言权。写文件、作报告、发表文章，都是为了解决问题。办法从哪里来？只能从调查研究中来，从群众的实践和创造中来。胸有成竹才能出口成章，找准症结才能对症下药，源于实践才能指导实践。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。 群众是真正的英雄，是创造历史的动力。不能和群众谈心，你说的话群众听不懂，怎么会有感召力？怎么指导实践、推动工作？改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。群众的思想最鲜活、语言最生动。深入群众，你就来到了智慧的大课堂、语言的大课堂，我们的文件、讲话、文章就可以有的放矢，体现群众意愿，让群众愿意看、看得懂，愿意听、听得进。
三是要深化干部人事制度改革、按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。选拔具有求真务实、奋力拼搏、开拓创新精神,能把科学运用马克思主义与解决实际问题结合起来的，言行合一，学风端正的干部。在提拔使用干部时尤其要把具有理论素养和学习能力、对马克思主义真学、真懂、真信、真用的干部提拔到重要岗位上来。对于言行不一，说一套做一套的官员不能重用，而且要让讲假话和抄袭的不诚信官员为其造成的社会影响付出成本。要深化干部评价机制，使官员在任职或升迁中具有本领恐慌，才会产生持久的学习的动力。面对复杂的国内外形势,要实现我国社会主义建设事业的更大发展,必须要加强马克思主义学风建设,不断学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,增强专业技能和管理水平;要全面系统地掌握马克思主义理论,提高分析和解决实际问题的能力，就要系统地而不是零碎地掌握马克思主义,实际地而不是空洞地运用马克思主义,在全党乃至全社会形成自觉学习和运用马克思主义的良好风尚,为学习型政党的建立奠定坚实的思想基础。
四要健全和完善学习评价机制，克服形式主义学风。当前，部分领导干部中之所以存在形式主义学风，与学习评价机制不健全、不完善有很大关系。学习评价机制不全面、不科学，就难以反映领导干部学习的情况和学以致用的程度，并可能导致以说代做、浅尝辄止等形式主义学风。所以，要防止领导干部在学风上的形式主义，形成马克思主义的学风，就必须建立科学的学习评价机制。应该说，对学习实际效果的评价带有综合性，学习的体会和成果转化为实际的本领和能力也需要若干环节和一定时间。这就要求在建立学习评价机制时综合考虑各方面因素，科学合理地设计和制定相关的制度、标准和方法，形成科学的评价体系，全面准确地评价领导干部的学习情况，为正确识别和使用干部提供科学依据。
要建立健全公文管理评价机制。领导机关的公文，是具有特定效力的文书，是方针、政策、法规、政令和信息的体现和载体，它的重要性绝非一般的文章可比。为了促进文风的改进，各级各部门应对照中央关于精简会议文件改进会风文风的要求，建立健全公文管理和评价制度，切实改进和不断完善干部实绩评价体系。通过运用量化的指标来控制文件规格、减少文件数量、压缩文件篇幅、提高文件质量、精简一般简报、提高传输效率，减少公文产生的随意性，促进改进文风落到实处。没有调研有针对性的文件下面懒得学习，没有反映现实的失去话语权的讲话下面也懒得听。科研部门要建立学术规范，把加强学术道德建设作为当前社会主义核心价值体系建设的一件大事来抓,并在学术道德建设中坚持和大力弘扬马克思主义学风,以优良的学风遏制学术不端行为,从而繁荣学术研究,探索发展中国特色社会主义的科学规律。
