高校建设学习型基层党组织贵在“实”
十七届四中全会把建设学习型政党作为一项战略任务，高校的党建必须在这此进程中发挥更加积极的作用。做好马克思主义学习型基层党组织的建设工作是项基础性工作。正如江泽民同志所说的“基础不牢，地动山摇”。在建设马克思主义学习型基层党组织中必须关注这几个方面的 “实”。
一、切实深刻理解学习型党组织的实质与内涵
学习型政党组织不是简单的学习加上政党而形成的，它有着丰富而深刻的内涵。联合国教科文组织于1972 年发表题为《学会生存———教育世界的今天和明天》的研究，提出 “学习型社会”的概念。1990 年美国麻省理工大学彼得•圣吉博士在其名著《第五项修炼———学习型组织的艺术与实务》中首先将学习型组织理论化、系统化。它的产生，引起了西方管理界乃至社会的广泛关注。由于学习型组织理论极大地彰显了学习型社会的时代特点，并为实践终身学习、终身教育的学习型社会理念提供了一套科学的理论、技术与方法，因而各种社会组织包括经济、公共组织竞相学习、实践学习型组织理论。对于它精神实质的理解，应该看到其核心要义是：通过变革组织结构，使信息充分交流，形成组织学习力，强化共同理想，促进成员的自我学习和自我发展， 最充分发挥每个个体的创新能力， 并使组织成为具有生命的有机体，在复杂的环境中保持强大的竞争力。学习型政党是建立在新的学习理念基础上的一种政党发展的新模式。这种新模式是以新的学习为基础，以发展能力为核心，以政党目标为旨归，通过在全党开展新的学习活动，不断拓展政党适应社会变化的各种能力，以实现党员个体、政党组织与整个社会的协同发展。它所致力追求的是一个能持续学习、不断创新进步的政治组织，一个能促进人的全面发展并引领社会不断进步的政治组织。
其内涵具体体现在以下三个方面：
一是其基础之维———进行新的学习。从本质意义上看， 学习型政党最本质的特点就是强调全体党员和党的各级组织进行新的学习， 离开了学习，就无所谓学习型政党。在学习型政党中，学习已成为一种生活方式，一种工作状态，一种合作关系，一种创新活动，一种自我超越的过程。与过去的学习相比，学习发生了一些根本性的变革：从时空来看， 是从过去的部分人学习和阶段学习转向全民学习和终身学习；从重点来看，是从过去的适应性学习和单纯的知识学习转向强调创新性学习和能力学习；从内容看，是从过去的偏重科学学习转向强调科学学习和人文学习的并重；从方式看，是从过去的专注于个体学习而转向在个体学习的基础上强调团队学习和组织学习；从实践功用看，是从过去的学习与工作和学习与生活相脱离转向工作化学习和生活化学习。
二是其现实之维———以学习促能力。从现实意义上看， 学习型政党在当下一个最核心的特点就是强调全体党员和党的各级组织经过新的学习而不断拓展和适应社会变化的能力，离开了能力，就脱离了现实需要性。学习不是为学而学，更重要的是要凝聚为一种智慧， 并实现活化的转移而成为学习主体的一种处理和解决实际问题的能力。而能力的概念是具体的历史的， 在不同的历史时期，能力的内涵和要求也不尽相同。在知识化、信息化和全球化时代， 一个政党所肩负的任务和所处的环境都发生了深刻变化，这就赋予了一个政党能力以新的内涵和新的要求。学习型政党在新的学习的基础上，全体党员和党的各级组织不断发展学习力， 并将学习力转化为现实推动政党发展的创新力和执政力， 以提升整个党组织应对当下急剧变化的社会生活的本领。
三是其价值之维———以学习求发展。从发展意义上看，学习型政党所致力追求的是经过新的学习而让全体党员活出生命意义。政党逐步接近奋斗目标，社会不断走向全面进步，离开了价值，就失去了发展合理性。学习型政党强调新的学习、注重发展能力的目的在于提升价值。学习型政党的价值提升有三个基本的向度， 即作为组织细胞的党员、作为组织整体的政党和组织置身于其中的社会。任何政党都由党员组成， 党员作为一个人，从人的主体规定性上看，人是一种追求意义的动物， 每个人的内心深处都有着自己的价值尺度和理想追求。同时，人又不是脱离社会生活的一个个“原子”，每一个人都归属于一定的组织、生活在社会中，是一个组织人、社会人。因此，个人的理想不能游离于组织目标和社会发展趋势之外，否则，这样的理想对于组织和社会而言都是意义不大的，个人也是难以有所作为的。因此，学习型政党需要考虑组织中党员、组织、社会的这种紧密相连的关系，融合个人价值、组织价值与社会价值，以期实现党员发展、组织发展、社会发展的统一。
二、把握好建设学习型政党与科学发展观的内在联系，在建设学习型党组织活动中把贯彻科学发展观落实到实处
在中国共产党发展的历史上，党建设的历史是与不断地学习紧密联系在一起的。在完成每个历史性历史中，我们都以学习当时马克思主义中国化的最新成果为推动力，在全党形成共识，进而带动整个事业的发展。科学发展观是当代中国的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果。只能充分认识到学习型政党与科学发展观之间的内在联系，才能在建设学习型党组织中把贯彻科学发展观落实到实处。
1、建设学习型政党充分体现了科学发展观的发展主题。
学习型政党倡导进行新的学习，反映了科学发展观的第一要义。发展是科学发展观的第一要义。所谓“第一要义”，意即居于第一位的最重要的主体性内容。发展之所以是第一要义，不仅因为科学发展观是关于发展的科学理论，是围绕发展这个主题渐次展开的， 还因为发展是社会主义制度优越性和改革开放成效最重要的体现，是解决当代中国一切问题的关键。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长始终是发展的核心，是最基本的内容。因此，坚持科学发展观，要用新的发展思路实现经济社会又好又快发展。不发展不行，发展质量不高也不行；不发展不行，发展速度太慢也不行。要实现又好又快发展，一方面要注重科学发展，必须掌握科学的技术，制定科学的决策，完善科学的制度，实现发展的科学性。另一方面还要强调和谐发展，发展的本质是要实现社会和谐，如果发展了，但却破坏了人与自然、人与社会等多方面的和谐，那就背离了发展的本质。学习与发展之间具有相互促进的内在联系。学习是发展的内在源泉、动力，发展是学习的根本目标、指向。学习促进发展，发展要求学习；学习为了发展，发展了更需要进一步的学习。学习型政党最基本的特征就是学习，而学习又是一个发展的概念，它的内涵随着时代的发展、社会的进步不断被补充和更新。从这个意义上，学习型政党也可称为发展型政党。学习型政党作为一种新模式是为适应世界、中国发展大势而提出的， 其建设的目的在于提升全党的综合竞争力、永葆党的先进性，以政党发展引领社会发展。以学习促发展是始终贯穿于建设学习型政党的一条主线。具体而言，学习型政党强调创新学习和能力学习，强调培养创新思维，提升执政能力和领导水平， 能引领社会以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，实现更好更快发展；学习型政党强调科学学习和人文学习，提高全党的科学文化素质， 能引领社会物质文明和精神文明的共同发展， 实现社会发展的全面性和科学性；学习型政党强调团队学习、组织学习，培养共享精神和合作态度，合作、协作、共享都内蕴和谐因素， 以引领社会创造和谐文化， 促进和谐发展。而且，学习型政党倡导全民学习、终身学习理念，提倡学习生活化、学习工作化，这无疑将有力带动全社会树立科学发展观， 在全社会达成一种共识，形成落实科学发展观的共同愿景，使科学发展观得到有效的贯彻和落实。
2、建设学习型政党全面坚持了科学发展观系统思考的方法论原则。
学习型政党强调系统思考能力，坚持了科学发展观的根本方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法， 是马克思主义辩证思维方法在经济社会发展问题上的具体运用与发展。在经济社会发展中，坚持统筹兼顾、协调发展，就是要善于统筹协调解决发展中的各种矛盾和利益关系，在统筹中保持适度，在兼顾中把握平衡，从而最大限度地减少相关因素的互相影响与掣肘。在当前，特别是要搞好统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放；统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局；以实现全面、协调、可持续发展，实现整个社会的良性互动和共同发展。学习不仅是为了获取知识，更重要的是拓展能力。学习是发展人的一切能力的不可缺少条件。
学习型政党最核心的特点就是经过新的学习去拓展适应社会变化的各种新能力， 不仅强调拓展适应时代发展变化的学习力、创新力和执政力，还强调拓展把握纷繁复杂的变化世界的系统思考能力。如果说学习力、创新力和执政力更突出表现为一种外显能力的话，那么，系统思考能力则更表现为一种内隐能力，是内蕴于学习力、创新力和执政力等的重要的思维基础， 是内在的更为根本的能力。作为学习型政党理论来源的学习型组织理论是彼德•圣吉运用复杂性科学中的系统动力学方法进行组织学习研究而首先提出的。圣吉运用系统动力学去观察人类组织， 发现现代组织所欠缺的是一种整体动态搭配能力， 即系统思考的能力，这也是许多现代组织被时代淘汰的真正原因。他认为解决这个问题的方法需要进行系统思考，因而提出了著名的以系统思考为核心的五项修炼原则。学习型政党对系统思考这个现代思维工具显然是需要吸收并内蕴于其中的。它启示全党，适应时代的发展，吸收现代思维方式，实现从片面思维向全面思维的转变，从孤立思维向联系思维的转变， 从静态思维向动态思维的转变，以总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面。
3、建设学习型政党极大彰显了科学发展观的核心价值追求。
学习型政党追求人的价值实现，体现了科学发展观的核心。以人为本是科学发展观的核心。作为马克思主义社会发展观的核心价值理念，以人为本的“人”是具体的、现实的、处于一切社会关系的核心地位且从事社会实践的人，而不是抽象的人。“本”是事物的“根本”，与“末”相对。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人， 一切服务于人。从社会发展的进步状态，从共产主义的终极目标来看，发展是每个现实的个人的发展，是人的发展；从无产阶级政党和人民政府的执政宗旨、行政宗旨上看，发展应当惠及全体人民，是为人民的发展。以人为本，究其实质，也就是以人民为本，以最广大人民群众为本。以实现人民群众的根本利益和人的全面发展为根本的出发点、目的和归宿，承认并尊重人在发展中的主体地位，始终坚持尊重人、关心人、理解人、爱护人、解放人、发展人的价值观念，让发展的成果惠及全体人民。学习与人的关系是紧密相连的。学习指的是人的学习，是人自觉地改造、提高、完善自身的过程， 是使自身成为主体并不断增强主体性
的过程。学习是为了发展， 说到底是为了人的发展，人是学习的最终目的。
在当前， 建设学习型政党的一个直接的目标就是推动全民学习、终身学习的学习型社会的形成，促进人的全面发展。学习型社会的重要倡导者联合国教科文组织在《学会生存》中，充分表达了这样的思想， 报告指出唯有全面的终身教育才能够培养完善的人，学习、教育的目的在于使人日臻完善； 使他的人格丰富多彩， 表达方式复杂多样； 使他作为一个人， 作为一个家庭和社会的成员，作为一个公民和生产者、技术发明者和有创造性的理想家，来承担各种不同的责任。人的完善与发展是学习型社会和学习型组织理论共同的深刻主题。源于斯的学习型政党吸收了学习型社会、学习型组织的理论精华和精神实质，是一个不断追求自身卓越、保持先进性的政党；一个能引领社会不断进步、个人全面发展的政党。它倡导新的学习理念，带头践行新的学习活动，组织团队学习，培育合作精神，最大限度地激发全体党员和广大人民群众的学习和工作热情，积极主动地投入到工作中，实现学习与工作的融合， 在工作中体会到生命的意义和价值。并积极推动学习型社会的形成，在全社会提升一种共识，即学习不再是一种谋生的手段，而成为生活本身， 学习不再是刻意的追求而凝结为生命中一种自然而然的事情。这样，它就能最大限度地挖掘人的潜能，提升人的素质和能力，促进社会的全面进步和人的全面发展。
科学发展观是建设学习型政党的科学指南，它指出了学习的方向，提出了方法与原则的要求，突出了以人为本的核心要求。在建设学习型政党中要体现科学发展观的精神要求，开展好学习建设活动，把科学发展观落实到实处。
三、紧紧抓住高校的实际，利用好高校建设学习型党组织的资源
高校建设学习型基层党组织要紧紧抓住高校党组织建设的特点与规律，全面认清高校学习型组织的构成要素，充分利用好高校建设学习型基层党组织的优势。
高校党支部作为高校的基层党组织，主要有教工党支部和学生党支部。高校学习型党支部首先是组织，把学习型党支部看成是一个系统，就必须要寻找构成学习型党支部的要素。第一，从主体来看，高校学习型党支部的主体是教工党员和学生党员，是与党组织内外相连的人员。第二，从客体来看，学习型党支部的客体是存在于组织内外的知识，是每一个教工和学生党员要掌握和运用的知识。第三，从目的来看，学习型党支部的目的是学习，是组织中主、客体发生联系，是组织内外不同层次的人员对存在于组织内外的知识加以收集、储存、记忆、转播、运用，并融合到组织原有的知识当中去的一系列活动。第四，专业技术成为学习的有效工具，是党员获取知识和运用知识的保障。第五，党支部本身就是全体党员完成工作学习化、学习工作化的平台或学习发生的场所。因此构成学习型党支部的要素是党员、知识、学习、专业技术和支部，每一要素都构成了学习型党支部大系统的子系统。
这个系统在建设学习型政党中有下列优势。第一，有强烈的学习欲望从高校党员个体的自我发展来讲，每个人与生俱来都有学习的天性，教师尤其具有强烈的自我发展与提高的欲望和自我超越的能力，对学习始终充满渴望，特别是在知识经济时代这种天性与渴望更加凸现出来。因此，高校学习型基层党组织更尊重每一个党员的自我发展，并将他们的潜质充分挖掘出来、展示出来，使每一个党员获取新知识的内在要求和冲动更为强烈，从而源源不断地获得自身发展壮大的动力。
第二，有丰富的学习资源高校是最适宜人们从事学习和研究的场所之一。在高等教育改革和发展的过程中，高校各级党组织在为学校中心工作提供强有力的政治和组织保证的同时，也为广大党员群众搭建了更广阔、更高效、更便捷的学习平台。这些年高校各级党组织始终坚持做建设学习型社会的表率，整合校内校外各种学习资源，拓宽学习领域，在党内积极营造浓厚的组织学习环境，形成了学习工作化、工作学习化、终身学习、团队学习等先进的学习理念，并在实践中形成了一整套行之有效的学习规章制度，这些学习内容、学习方法、学习载体和学习机制等，赋予了高校各级党组织更加完备的学习功能，从而提升了全体党员的学习能力。这种丰富的教育资源和良好的学习氛围，是高校的优势所在，是社会其他组织所不具有的。
第三有强烈的创新意识。教育创新思想是马克思主义创新观的重要组成部分，以学习推动教育创新，把学习作为教育创新的源动力，是高校各级党组织的一个显著特征。从高等教育改革和发展的现实需要来讲，创建高校学习型基层党组织更能体现教育创新的思想，通过持续不断地学习以增强其应变能力和创新能力，发挥其在创建学习型社会中的示范作用，使广大党员干部拥有更高、更强、更持久的创新功能，在未来激烈的竞争中站稳脚跟并有所发展。
在具体的建设过程中，要规范制度建设，探索完善的学习保障机制建设学习型的基层党组织要有工作体系作支撑，通过建立健全长效机制，努力实现创建活动由被动型向主动型、由经验型向科学型的转变。第一，高校党组织应围绕党的建设任务和本部门的中心工作，制定创建活动的长期规划、近期计划和实施方案。二是高校党员应按照党组织的目标确定个人目标，制定个人规划。每位党员和入党积极分子要针对自己的特点、兴趣爱好、知识水平和能力等情况对自己的未来发展做出有针对性的全面规划，制定出个人发展的目标及措施。通过自上而下的层层确定目标，使党组织和党员的目标形成统一的整体。第二是要落实领导责任制。支部书记作为第一责任人，要身体力行，率先垂范，确保创建工作落到实处。第三是要完善学习制度。要把学习培训制度化、经常化和规范化。健全学习激励机制。要建立科学的学习考核标准，鼓励先进，鞭策后进，加强内部沟通，要进一步加强思想政治工作，建立谈心制度，增强互信、互助、团结、和谐的团队意识。第四是要建立和完善科学的考核体系。一是要考核对学习的认识和态度。要检查党员、干部是否形成了浓厚的学习风气，党组织负责人是否真正发挥了带头、组织、指导和督促作用。要考核对学习的落实情况。要检查个人学习是否有计划、有安排。要考察理论联系实际的情况。要把学习作为考察干部素质、评价干部实绩的重要条件，把学习与单位评选先进等评选活动相结合，树立先进典型，全面推动党组织各项工作。
当前要注意加强党务工作者培养和教育。要采取“走出去”、“请进来”等方式，加大党务工作者的培训力度，并从政治上、工作上、生活上关心和支持党务干部，为创建学习型党组织提供强大的人才保证。
