推动学习型党组织建设向广度深度拓展
——福州市建设学习型党组织工作协调领导小组成员扩大会发言摘登
编者按：
4月28日，福州市建设学习型党组织工作协调领导小组成员扩大会召开。市委组织部、市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委和马尾区委有关负责同志在会上发言，从不同侧面介绍了基层单位学习型党组织建设的经验和成效。现将他们发言摘要刊发，供学习借鉴。
建设学习型机关 提升“三服务”能力
■市委市直机关工委副书记 林敏
建设学习型党组织的基础是基层党组织，主体是全体党员，重点是党员领导干部。
按照市委的要求，我们进一步完善了党组（党委）中心组学习制度，坚持向市领导和市直单位领导赠阅有关政治、经济、人文和社会管理等方面书籍，开展领导干部读书学习情况问卷调查，坚持推动落实党员领导干部带头上党课制度，倡导“领导上党课、处长讲业务、党员谈心得”的不同层面学习方法。每年举办市直机关“领导讲坛”，邀请有关职能部门主要领导为市直机关党员干部作形势报告。在开展读书活动中组织举办“领导干部读书会”，畅谈读书学习的方法经验和心得收获，充分发挥党员领导干部在建设学习型党组织中的引领作用，推动各级领导干部以身作则、率先垂范。
加强管理服务，构筑理论学习的导学平台。每年制订下发理论学习安排意见，引导各机关党组织明确全年学习重点，制订落实年度学习意见、季度学习安排、月学习计划。同时，工委紧扣中心工作热点和学习重点，多年坚持编辑《理论学习资料》（2011年更名为《学习文选》），作为机关党员干部理论学习的主阵地，每期发至机关党员，做到人手一册，突出导向性，每月一期、每期一个专题、每季度一次考学，2009年以来共编辑42期55万册，较好地发挥了导学功能。举办各类专题报告会，构筑不同层次的讲学平台。借助市委党校每月一次的“专家论坛”平台，组织机关党员干部参加专题讲座听讲，引导党员干部深刻学习领会中央精神，进一步拓宽视野、提升眼界。坚持举办市直机关读书系列活动，构筑全员参与的读书平台。每年组织开展不同主题的读书活动，组织举办了市直机关“公务员职业形象大赛”、“海西发展·福州先行”知识竞赛、“落实科学发展观”读书知识竞赛，以及纪念改革开放30周年、纪念建党90周年演讲比赛、征文评选、研讨等活动，展示学习成果，推动学习活动。适时对市直机关学习型党组织建设活动情况进行检查考评，先后2次表彰了74个（次）市直机关建设学习型党组织活动先进单位，召开了4场市直机关建设学习型党组织活动现场会、推进会，宣传推广成功做法和典型经验，推动学习型党组织建设活动的深入开展。不断加大人力、物力和经费的投入，2011年市直机关工委支出23万元为市直105个单位购置电教设备，今年又购买近10万元1万多册书籍赠送市直机关理论教育联系点，支持帮助基层单位开辟学习活动室、建设学习书库。
努力造就学习型领导班子和领导干部
■市委组织部干部教育处处长 俞章龙
近年来，我们坚持把提高党员干部素质、加强思想政治建设作为推动学习型党组织建设的出发点。制订实施《2009~2013年福州市党员教育培训实施意见》、《福州市2009~2012年大规模培训干部工作实施意见》，以领导班子思想政治建设为重点，采取中心组学习、举办培训班、专题辅导等多种形式，组织引导领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，强化理论武装，不断加强领导班子思想政治建设。结合纪念建党90周年，为全市1632名县处级领导干部和市管企业主要领导发放了《中国共产党历史》第二卷学习用书。
把创新方式方法、打造载体平台作为推动学习型党组织建设的着力点。在市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级和工业园区、商务楼宇、贸易市场、人才市场等设立了1064个党员服务中心（站），党员服务中心（站）与市民服务中心、劳动服务站、机关事业单位等对接，签订共建协议，对教育设施、学习资料、学习场所等进行资源共享。2年多来共培训党员7.3万人次，其中流动党员5285人次。坚持市抓党校、县抓中心、镇（街）抓轮训课堂、村（居）抓远教站点，上下联动推进培训平台建设。市委党校近2年投入4000多万元，新建培训场所13700多平方米，在县（市）区创设分校，加强教学指导。在各县（市）区和部分工业园区建立了16个党员创业就业培训中心。依托乡镇（街道）党校设立173个党员轮训课堂，下设635个轮训教学片区。
把坚持学用结合、解决实际问题作为推动学习型党组织建设的落脚点。积极探索理论学习与实践锻炼相结合的培训模式，从城市规划管理、社会管理、经济管理等涉及的市直部门、县（市）区分管领导和部门领导中选调了33名优秀年轻干部参加第31期中青年干部培训班学习培训，着力提高领导干部解决实际问题的能力。依托市委党校（行政学院、社会主义学院），共举办了县处级干部进修班、中青年干部培训班、科（局）长进修班（公务员培训班）、乡镇领导干部进修班、组织人事干部培训班、党外干部培训班等各类主体班次38期，共培训1723人次，还举办了3期团职军转干部任职培训班。着眼于培养高层次、复合型领导干部，共选送48名领导干部参加中央组织部、省委组织部组织的专题研讨班赴境外学习培训，选送1名处级干部赴新加坡留学。今年5月起，我市计划选派100名优秀年轻干部赴境外进行专题培训，选派100名优秀年轻干部赴台湾进行现代农业、城镇化建设、文化创意产业发展和现代服务业发展等专题培训。
在办好人民满意教育中推进学习创建
■市教育局副局长 杨振坦
市委教育工委围绕“办好人民满意教育”目标，深入推进学习型党组织建设。各级各类学校以构建“书香校园”为载体，构建各式各样的学习交流平台。
一是自主选学。广大党员根据党组织年度学习计划和工作岗位需要，制订个人学习计划，利用业余时间坚持自学。同时，鼓励党员参加提高学历教育。
二是集体研学。以政治学习、党日活动、党建研讨会为载体，开展各种学习教育活动，使党组织成为党员相互学习的课堂、交流思想的精神园地。持续打造“读书月”、“书香校园”等品牌，深化读书学习活动。
三是活动助学。利用重大节庆、专题活动时机，开展主题读书、征文演讲、主题夏令营、先进典型事迹报告会、校长论坛、党史知识竞赛、党课课件制作竞赛等活动，让党员教育培训从“一人讲”变为“众人谈”，从单向灌输变成双向互动。每年定期举办不同主题的校长论坛活动，今年将以校园文化建设和幸福教育为主题，组织全市中小学校长开展研讨。
四是调研深学。健全委、局机关和院校领导干部基层工作联系点制度，全面开展“两访两创”活动，围绕师生、群众关心关注的教育热点、难点问题深入开展调查研究。
五是典型引学。不定期组织召开现场会，进行会诊式学习。通过编印简报、组织先进事迹报告团巡回演讲、召开专题表彰会等措施，培植和宣传学习型党组织先进集体和先进个人典型。
六是培训促学。充分发挥各类党员教育培训基地、党校、教师进修学校、高校等的作用，邀请专家分类型、分群体对基层党员进行集中培训，如学校书记培训班、校长高级研修班、党务干部培训班和入党积极分子培训班等。坚持“引进来”和“走出去”相结合的办法，拓展视野，丰富知识，增长才干。去年以来，邀请了50多位全国著名的专家、学者、名师等来榕讲学，其中有当代教育改革家魏书生、省社会科学院研究员潘叔明等，共举办100多场讲座，培训党员教师5800多名。每年选派50多名教育管理者和中小学各学科名优骨干教师到国家教育行政学院、北京师范大学、东北师范大学等院校进修培训。
七是网络活学。在福州教育网、校园网开辟党员论坛、名师博客、数字图书馆等栏目，发挥网络教育覆盖面广、吸附力强、信息量大、创新速度快的特点，推进党员师生在线学习、网上学习。
为马尾跨越发展提供有力保证
■马尾区委常委、宣传部长 张学勇
马尾区委高度重视学习型党组织建设工作，制订实施《关于大力推进学习型党组织建设的实施意见》等配套措施，精心组织，扎实推进，积极引导全区各级党组织和广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动工作为目的，广泛开展“创建学习型党组织、学习型领导班子，争当学习型党员干部”活动，为马尾跨越发展提供了坚实思想基础和组织保障。
区委中心组发挥龙头带动作用，把中心组集中学习范围扩大到中层以上干部，落实“月读一书、月学一课、月研一题”要求。去年以来，中心组共开展16次专题集中学习，围绕转变经济发展方式、加强和创新社会管理、提高网络应对能力、和谐社会与服务型政府建设等重点课题开设专家讲座。
在建设学习型党组织工作中，坚持创新学习理念，完善学习方法，拓展学习平台，不断提高学习成效。编印《马尾理论学习》读本，开设道德讲堂、船政讲坛，乡镇文化站、广播站、农村书屋、电影放映等场所，进行党的理论渗透式宣传。在《海峡时报》、区有线台开辟了理论专版、专栏。根据不同时期宣传重点，组织各类征文、知识竞赛、演讲活动。组织纪念建党90周年理论征文、百姓眼里看闽都变化、爱我家乡爱我马尾、知我船政爱我家乡等活动，有力推动了学习型党组织的建设。区委业余讲师团根据不同地区、不同人群的不同需求，深入机关、农村、社区、学校、企业，开展形式多样、内容丰富的宣讲活动，两年来共宣讲100多场次。坚持把贯彻中央、省、市委的部署要求与推进马尾跨越发展的具体实践相结合。根据形势任务对党员干部思想作风、能力素质等方面提出了新要求，开展有针对性的主题教育活动，推动学习型党组织建设。如围绕学习习近平同志在福建视察的讲话精神，我们开展了加快转变发展方式的专题教育；围绕马尾新城建设，我们开展了为期6个月的专题大讨论活动。着眼于提高素质和改进思想作风，科学安排学习内容。我们先后组织了形势报告会、世界金融风波应对、创新理论学习、文化产业与文化创新等专题讲座，及时解决工作中存在的问题，收到了良好的效果。
以学习型党组织建设引领企业创新发展
■市国资委党委副书记 李凤琴
市国资委党委围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”目标，紧扣企业改革发展中心任务，努力创新学习创建活动，有力促进了企业发展。
围绕中心抓学习创建。突出围绕企业中心工作、做强做优企业，把加快发展方式转变、破解改革发展难题、推动科学发展上水平，作为推进学习型党组织建设的着力点和落脚点，努力把学习成果转化为推进企业科学发展的思路、措施和能力。
围绕根本抓学习创建。发挥党委中心组龙头作用，围绕重大理论学习活动，重点抓好企业领导班子理论学习。国资委和企业领导班子坚持每月一次中心组学习制度，扩大中心组学习范围，构建党委中心组学习、领导人员培训和领导人员自学“三位一体”的学习体系。各级党组织党员领导干部上党课、作专题理论辅导学习300多次，受训党员12000多人次。
围绕创先争优抓学习创建。以“奋力创先争优、提升国企竞争力”为主题，选择7家所出资企业与国内行业领先企业对标，学习先进对标企业的先进管理经验和发展理念，制订追赶超越的路线图和时间表，明确转变发展方式的路径，提高企业融资发展能力。
围绕企业特点抓学习创建。组织开展了“提高国有资产监管水平，做大做强市属国有企业”“争做文明企业、负责任地做产品”“着力‘三为’促跨越、马上就办求实效”以及组工干部“学先进、见行动”等主题实践活动。各所出资企业在坚持运用以往成功经验基础上，积极创新学习理念，拓展学习内容，努力构建多层次、多样化的学习平台，使学习更有时代感、更具吸引力。
围绕重点工程抓学习创建。各所出资企业承担市里赋予的城市经济社会发展的各项建设任务和产业发展重点项目178项，总投资1911亿元。为加强工程项目一线党员学习，在项目部建立党支部，做到重点工程项目建设在哪里，支部就建在哪里，党员学习教育就抓到哪里。我们还建立了党员职工书屋，让重点建设项目上的党员职工都有个学习的好地方。
围绕企业文化抓学习创建。积极打造企业文化，提炼出符合行业特点和实际特色的企业精神，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，丰富学习型党组织内涵。
围绕典型抓学习创建。组织向詹红荔、李林森、李彬等先模人物学习，深入引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。注重挖掘国资系统生产一线的先进典型。通过评选“一先三优”、工人先锋号、三八红旗手、青年岗位能手、共产党员先锋岗等活动，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗和甘于奉献精神，在系统内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。（记者 吕路阳）
