建设学习型党组织工作简报
（第97期）
（上接第96期）构建大开放的战略格局。要充分发挥海西省会中心城市的优势，积极推进与港澳台、长三角、泛珠三角、海西城市群及闽浙赣皖协作市的区域性合作。深化榕台交流合作，充分利用先行先试政策，积极承接台湾资金技术密集型产业和现代服务业转移。提高招商引资水平，加强投资促进局建设，切实抓好央企项目对接、民企项目回归和外企项目引进，着力引进一批具有战略引领作用的大型龙头产业项目。促进对外贸易升级，以福州保税港区通过国家验收、江阴港区获批汽车整车进口口岸等为契机，吸引物流、信息流、资金流等要素资源高速集聚，形成外贸出口新增长点；发挥重点商品出口基地效应，保持出口稳定增长；鼓励和支持有条件的企业扩大对外投资，不断提升参与经济全球化的能力和水平。
强化大开放的支撑保障。要下大力气强化基础设施、公共服务、人力物力等各种要素和载体的保障功能，为开放型经济发展奠定坚实基础。加快交通、能源、防灾减灾和信息基础设施建设，构筑以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的综合交通网络；完善市政设施和公共服务体系，不断提高城市综合承载力；加快“数字福州”建设，构建一流的基础信息网络；强化园区载体支撑，创新园区建设模式和管理体制。强化人才智力支撑，营造重才氛围，搭好用才平台，大力实施闽都人才集聚工程，积极培育一大批精通国际规则、适应国际竞争的复合型人才，着力引进福州发展急缺的海内外高层次人才，打造闽都人才高地。
优化大开放的投资环境。要牢固树立“环境是对外开放第一竞争力”的理念，致力创造更加优越、宽松、宜居的环境，使福州真正成为投资兴业的“福地”和“绿州”。一是提升城市国际化水平。围绕建设滨江滨海的现代化国际大都市的目标，加快城市“东扩南进、沿江向海”发展步伐，着力建设马尾新城，组团式、成片式推进“三江口”、“闽江口”区域发展；持续推进文明城市建设，扎实推进“四绿”工程，建设显山露水、生态宜居的绿城、花城、水城；加快推进福莆宁同城化，支持和融入平潭综合实验区开放开发，着力构建福州大都市区。二是打造最优的软环境。大力推进服务型政府建设，深化行政审批制度改革；严肃整治“庸懒散”，提高机关服务效能；深化平安创建活动，维护社会和谐稳定。
提升大开放的干部能力素质。在国际形势风云变幻的背景下推进开放型经济，机遇存在，挑战更多，能否变压力为动力，关键取决于我们的思想认识，取决于我们的工作力度，取决于我们推进改革发展的步伐。全市各级领导干部必须坚持“敢为、能为、有为”，主动适应新形势新任务的要求，保持与时俱进的学习劲头，多点“书生气”，进一步开阔眼界，提高按国际惯例办事、按国际标准执行的水平；提升干事创业的能力，做到敢拼会赢、追求卓越；发扬求真务实的过硬作风，大力弘扬深植福州大地的“榕树精神”和“马上就办”的优良传统；深入开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动，甘做“老黄牛”，躬身“接地气”，及时主动地为企业、群众排忧解难，打牢更加广泛坚实的群众基础。（作者:中共福建省委常委、福州市委书记）
以学为先 建设“有型”
——深入推进学习型党组织建设的探索与实践
学为先、重在建，是科学推进学习型党组织建设的必然要求。如何建设“有型”的学习型党组织，已是摆在广大各级党组织面前的一项重大而又现实的课题。但当前较普遍存在“建有型”却没有实现具象“有型”。集中表现在重建不重“型”、“抽象”不具象、塑“型”不鲜明等问题。
建设什么“型”，必须按照中央要求和学习型党组织建设的内在规律，塑造起一个“学为先、重在建、做表率、永葆先”之“型”。一是建“学为先”之型。包括矗起“先学”理念、构筑学习愿景、拓展学习内容、激发学习活力、完善学习制度；二是建“重在建”之型。突出搞好顶层设计、制订建设路径、确立工作抓手、鲜明的考评导向；三是建“做表率”之型。当好讲政治、善执政、谋发展、为人民的表率；四是建“永葆先”之型。在坚持科学发展观根本方向上、在领导先进生产力的发展方向上、在引领先进文化的前进方向上、在保持党的先进性纯洁性方向上永葆先。为此，必须构建形成一套书记带头抓、党委合力抓、部门协调抓、典型开路抓、利益挂钩抓和制度保证“抓”的“六抓”组织领导体系，来推进“有型”学习型党组织建设向纵深发展。（——摘自南京市江宁区委常委、宣传部长严应骏·文·）
