真抓实干 汇聚全面深化改革正能量

      十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革的“集结号”。如何把十八届三中全会的改革蓝图一步步变为现实，作为一名基层县委书记，我有三点体会。

　　改革必须集聚勇气和智慧。改革要有冲破旧格局的勇气，也要有产生新观点的智慧。我们要发动群众、动员各方，汇聚不改不行、势在必行的共识，形成革故鼎新、攻坚克难的强大勇气。相信人民，依靠人民，尊重人民的首创精神和原创智慧，问策百姓，问计基层，群策群力，寻找推动发展的良策。结合中央和省市改革部署，抓紧落实好今年重点领域改革方案，争取在一些方面出经验。比如在提升公共效能方面，引入竞争，促进公共部门形成比学赶超的竞争态势，不断提高政府公共服务的效率和质量。在社会治理方面，重点培育中间层即社会组织，包括盈利性和非盈利性社会组织，共同承担社会治理功能。在公共资源的配置和公共服务供给方面，坚持以市场决定公共资源的配置，探索一些公共服务社会购买的实现形式，进一步提高公共资源的利用效率和服务效益。

　　改革必须形成善做善成的机制和办法。改革必须坚决破除不思进取、得过且过、不求有功、但求无过的不作为思想，始终保持自强不息、奋发有为的精神状态，善始善终、善做善成。一是用心谋划。凡事“预则立，不预则废”。谋而后动，做深、做实、做细改革的各项前期工作，以期达到事半功倍效果。二是马上就办。对于议定的事就要立说立行，雷厉风行，立竿见影，百折不挠，敢于碰硬，以“钉钉子”的精神，锲而不舍，难事险事敢出头。三是办就办好。注重运作，统筹兼顾，坚持“一线工作”法，脚踏实地，一个问题一个问题的抓；以“功成不必在我”的胸襟，打基础、利长远，一任接着一任干，咬定青山不放松，踏石留印、抓铁有痕，干一番无愧于党、无愧于人民的事业。

　　改革必须以经济体制改革为牵引。十八届三中全会强调“必须以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用”。对闽清来说，当务之急就是加快推进产业转型升级，打基础，利长远。一是以项目带动促升级，持续推进“八大重点项目”建设，进一步完善服务项目奖惩、推进、督查、考核等机制，千方百计破解项目推进的瓶颈制约，发挥项目带动引擎作用。二是以招商引资促升级。继续完善招商引资奖励政策，促进资金、项目、人才、税收回归。三是以平台建设促升级。加快省级闽清经济技术开发区、科技孵化器、农民创业示范基地等平台建设，使园区成为产业集聚升级、结构调整的洼地平台。四是以节能减排促升级。扶持一批有市场竞争力的企业通过技改、重组、兼并等方式做大做强，推动一批企业转向其他行业，腾笼换鸟，逐步淘汰一批产业竞争力弱的企业。五是以培育龙头促升级。强化电瓷、建陶两个协会的龙头作用，引导传统产业走争创品牌、提质增效的可持续发展道路。六是以科技创新促升级。发挥科技创新引领作用，推动“产学研”合作，通过技改创新，不断提升产品竞争力。七是以城镇化促升级。通过加快“三座新城”建设，培育城市经济，释放三产潜力，打造一批各具特色的城镇群，推动“三化同步”。

　　总之，我们必须把中央和省市委的各项改革措施与闽清的实际相结合，上下联动、“蹄疾而步稳”，努力为推动闽清科学发展跨越发展提供坚强的体制机制保障。（作者系中共闽清县委书记）